Решение по делу № 2а-939/2019 от 01.11.2019

Дело № 2а-939/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года                         г. Канск

Канский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Гришаниной Н.В.,

при секретаре Рыковой Е.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к Хвощенко Александру Петровичу о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к административному ответчику Хвощенко Александру Петровичу о взыскании пени по страховым взносам в общей сумме 6166,24 рублей.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления. Мотивировано ходатайство тем, что Хвощенко А.А. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в связи с чем возникла обязанность по уплате стразовых взносов. За нарушение установленных сроков уплаты ответчику начислена пеня на недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов и составила в общей сумме 6166,24 рублей, направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.12.2016. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. В установленные законом сроки заявление не было направлено в суд, в связи с тем, что в соответствии с приказом ФНС России от 13.06.2012 г №ММВ-8-6/37дсп @ « Об организации работы налоговых органов при передаче документов российских организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, в иной налоговый орган» КРСБ с задолженностью по страховым взносам приняты Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю, из Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю 08.06.2018 года, срок взыскания по требованию 09.01.2017, шестимесячный срок для обращения в суд истек 09.07.2017 года. В связи отсутствием документов, необходимых для обращения в суд, налоговым органом 14.12.2018 года направлен запрос в Управление Пенсионного Фонда России в Ленинском районе г. Красноярска о предоставлении документов, необходимых для взыскания задолженности в судебном порядке (требования об уплате налога, почтовый реестр на отправку данного требования, расчет пени). Ответ на запрос УПФР в Ленинском районе г. Красноярска предоставлен в налоговый орган 04.02.2019 года. Учитывая, что налоговым органом первоначально заявление о вынесении судебного приказа не было направлено в суд в установленный срок, по причине того, что КРСБ по страховым взносам переданы в Межрайонную ИФНС России №8 по Красноярскому краю после истечения срока взыскания по требованию, полагает, что причина пропуска срока для обращения в суд в данном случае является уважительной. Оплата налогов является Конституционной обязанностью, поэтому нарушение налоговым органом сроков взыскания задолженности не может освобождать административного ответчика от обязанности оплатить задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания уведомлен в установленном порядке.

Ответчик Хвощенко А.П., извещенный о времени и месте проведения предварительного судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, Хвощенко А.А. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в связи с чем у него возникла обязанность по уплате стразовых взносов. За нарушение установленных сроков уплаты ответчику начислена пеня на недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов и составила в общей сумме 6166,24 рублей, направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.12.2016. Срок взыскания по требованию 09.01.2017. Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением истек 09.07.2017 года.

В Канский районный суд Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с Хвощенко А.П. пени по страховым взносам 01.11.2019, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ.

Доводы истца об уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления необоснованы, поскольку Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю и Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю являются территориальными органами Федеральной налоговой службы, юридическими лицами, пропуск срока передачи информации из одного территориального органа в другой не является уважительной причиной. В связи с этим каких-либо препятствий для подачи административного искового заявления либо заявления о выдаче судебного приказа в установленный законом срок судом не установлено.

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к административному ответчику Хвощенко А.П. о взыскании пени по страховым взносам в общей сумме 6166,24 рублей отказать.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС № 8 по Красноярскому краю в удовлетворении административных исковых требований к Хвощенко А.П. в связи с пропуском установленного федеральным законом срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219,286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к Хвощенко Александру Петровичу о взыскании пени по страховым взносам в общей сумме 6166,24 рублей, отказать в связи с истечением установленного федеральным законом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья      Н.В. Гришанина

Решение составлено в окончательной форме 30.12.2019.