Решение по делу № 2-794/2023 (2-5716/2022;) от 20.12.2022

Дело 2-794/2023 (2-5716/2022)

64RS0043-01-2022-007692-12

Решение

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года                                     г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Магазенко Ю.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свечникова ФИО6 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств,

установил:

Свечников ФИО7 обратился в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее по тексту - ППК «Фонд развития территорий»), обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан» (далее по тексту –
ООО «Ксиан»), обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (далее по тексту – ООО «СК ЖБК-3»), закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» (далее по тексту ЗАО «ПП ЖБК-3») о взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор
№У-166,192,194,198,235/19 участия в долевом строительстве многоквартирного дома между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «Авангард-Пласт», по условиям которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства ООО «Авангард-Пласт» двухкомнатную <адрес>, расположенную на 9 этаже, блок-секции «В», общей площадью 48,8 кв.м, лоджией 3,26 кв.м по адресу: <адрес>, Усть-Курдюмский тракт, <адрес> по генплану. Обязательство по оплате договора долевого участия ООО «Авангард-Пласт» выполнил в полном объеме в размере 1 092 250 руб. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор уступки права требования между ООО «Авангард-Пласт» и Свечниковым ФИО8 в соответствии с условиями которого цедент уступает, а цессионарий принимает в части право требования, принадлежащее цеденту как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве на квартиру: двухкомнатную квартиру
№, расположенную на 9 этаже, блок-секции «В», общей площадью 48,8 кв.м, лоджией 3,26 кв.м по адресу: <адрес>,
Усть-Курдюмский тракт, <адрес> по генплану. ООО «СК ЖБК-3»,
ЗАО «ПП ЖБК-3», ООО «Ксиан» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передачи квартиры. Решениями Арбитражного суда <адрес> все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства. Решением конкурсного управляющего
ЗАО «ПП ЖБК-3» Храмова ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ требование Свечникова ФИО10 включены в Реестр требований кредиторов ЗАО «ПП ЖБК-3» и предоставлена выписка о передаче жилого помещения, а именно: двухкомнатную <адрес>, расположенную на 9 этаже, блок-секции «В», общей площадью 48,8 кв.м, лоджией 3,26 кв.м по адресу: <адрес>,
Усть-Курдюмский тракт, <адрес> по генплану. Требование истца в рамках дела о банкротстве было включено в реестр требований участников строительства на основании решения конкурсного управляющего Храмова ФИО11
ЗАО «ПП ЖБК-3». ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Усть-Курдюмский тракт, <адрес>. На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации об истце размещено не было.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения. Однако, данное решение не было принято вплоть до настоящего момента.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд, с учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 2 786 431 руб. и с момента их выплаты признать прекращенным право требования Свечникова ФИО12 о передаче квартиры под строительным номером №, расположенной на 9 этаже, блок-секции «В», общей площадью 48,8 кв.м, лоджией 3,26м, по адресу: <адрес>,
Усть-Курдюмский тракт, <адрес>., взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 661 руб.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представители ответчиков ППК «Фонд развития территорий»,
ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3», ООО «Строительная компания
ЖБК-3», ООО «Ксиан» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина неявки не известна.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При этом в силу ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом
«О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства - выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом, фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и недискриминации (ч. 2 ст. 40 Конституции России).

В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации
№-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты - искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом,
ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома между ООО «Ксиан»,
ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «Авангард-Пласт» в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства ООО «Авангард-Пласт» двухкомнатную <адрес>, расположенную на 9 этаже, блок-секции «В», общей площадью
48,8 кв.м, лоджией 3,26 кв.м по адресу: <адрес>, Усть-Курдюмский тракт, <адрес> по генплану. Обязательство по оплате договора долевого участия ООО «Авангард-Пласт» выполнил в полном объеме в размере 1 092 250 руб.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор уступки права требования между ООО «Авангард-Пласт» и Свечниковым ФИО13 в соответствии с условиями которого цедент уступает, а цессионарий принимает в части право требования, принадлежащее цеденту как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве на квартиру: двухкомнатную <адрес>, расположенную на
9 этаже, блок-секции «В», общей площадью 48,8 кв.м, лоджией 3,26 кв.м по адресу: <адрес>, Усть-Курдюмский тракт, <адрес> по генплану.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор безвозмездной переуступки права требования между Свечниковым ФИО14 и Львовой ФИО15 в соответствии с условиями которого к последней переходит право требования на двухкомнатную квартиру
№, расположенную на 9 этаже, блок-секции «В», общей площадью 48,8 кв.м, лоджией 3,26 кв.м по адресу: <адрес>,
Усть-Курдюмский тракт, <адрес> по генплану.

ДД.ММ.ГГГГ Свечников ФИО16 и Львова ФИО17 заключили соглашение о расторжении договора безвозмездной переуступки права требования от
ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1.2, которого обязательства сторон по договору от
ДД.ММ.ГГГГ прекращаются с момента его расторжения, тем самым стороны привели друг друга в первоначальное положение, в части требования передачи жилого помещения, в котором они находились до момента заключения договора уступки.

ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3», ООО «Ксиан» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передачи квартиры.

Решениями Арбитражного суда <адрес> все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства.

Решением конкурсного управляющего ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» Храмова ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ требование Свечникова ФИО19 включены в Реестр требований кредиторов ЗАО «ПП ЖБК-3» и предоставлена выписка о передаче жилого помещения, а именно: двухкомнатной <адрес>, расположенной на 9 этаже, блок-секции «В», общей площадью 48,8 кв.м, лоджией 3,26 кв.м по адресу: <адрес>,
Усть-Курдюмский тракт, <адрес> по генплану.

Требование истца в рамках дела о банкротстве включено в реестр требований участников строительства на основании решения конкурсного управляющего Храмова ФИО20 ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3».

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Усть-Курдюмский тракт, <адрес>.

На официальном сайте ППК «Фонд развития территорий» разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако информации об истце размещено не было.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ППК «Фонд развития территорий» с письменным заявлением о выплате возмещения.

В установленный срок в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов ППК «Фонд развития территорий» решение о выплате возмещения истцу не принял.

Анализируя приведенное законодательство и изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что у ППК «Фонд развития территорий» не имеется оснований для отказа в выплате возмещения Свечникову ФИО21

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец включен в реестр требований о передаче жилых помещений, в виду чего оснований для отказа в выплате судом не усматривается.

Оснований для взыскания возмещения с ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» в пользу истца не имеется, в связи с чем, в иске к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» надлежит отказать.

Определяя размер подлежащего выплате истцам возмещения, суд исходит из следующего.

Выплата возмещения участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

В соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (Приложение № к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», утвержденных Постановлением Правительства РФ от
ДД.ММ.ГГГГ №) под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Как следует из отчета об оценке № 167-ФЗП/21 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, выполненной ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» по заказу Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», дата оценки: ДД.ММ.ГГГГ, дата составления отчета: ДД.ММ.ГГГГ, стоимость <адрес>, расположенной на 9 этаже, блок – секции «В», общей площадью 48,80 кв.м, площадь лоджии 3,26 кв.м по адресу: <адрес>, Усть - Курдюмский тракт, <адрес>, определена в размере 2 786 431 руб.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Таким образом, определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд полагает необходимым исходить из выводов отчета об оценке, представленного
ППК «Фонд развития территорий».

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ст. 98 ГПК РФ).

По делу истцом была оплачена государственная пошлина, расходы на оплату которой составили 13 661 руб. и подлежат возмещению стороной ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Свечникова ФИО22 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств, удовлетворить в части.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (№) в пользу Свечникова ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 6314, №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) денежные средства в размере 2 786 431 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 13661 руб.

С момента выплаты денежных средств признать прекращенным право требования Свечникова ФИО24 о передаче двухкомнатной квартиры
№ расположенной на 9 этаже, блок-секции «В», общей площадью 48,80 кв.м, лоджией площадью 3,26 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>,
<адрес>, Усть-Курдюмский тракт, <адрес> по генплану.

В удовлетворении исковых требований Свечникова ФИО25 к обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств, - отказать.-+-

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 03 апреля 2023 года.

Председательствующий                                 Ю.Ф. Магазенко