Решение по делу № 2-575/2024 (2-6076/2023;) от 10.10.2023

Дело № 2-575/2024

22RS0068-01-2023-007022-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Наконечниковой И.В.,

при секретаре Крощенко И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Носырева Ивана Александровича к КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» о возложении обязанности включить в реестр на право на получение специальной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Носырев И.А. обратился в суд с иском к КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул», просит обязать ответчика включить Носырева И.А. в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты для последующего направления его в ОСФР по Алтайскому краю, начиная с января 2023 г.

В обоснование иска указывает, что с 2013 года имеет среднее медицинское образование с квалификацией «медицинский брат по массажу», а в 2020 году допуск к данной специальности был продлен (сертификат).

12.09.2022г. Носырев И.А. принят на работу в КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» на должность «медицинский брат по массажу».

За время работы Носырев И.А. добросовестно выполнял свои трудовые обязанности, за что получал все выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные трудовым договором, кроме выплаты, предусмотренной (п.2) Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022г. №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников…» и утвержденными им правилами (далее- Постановление).

Носырев И.А. считает, что имеет право на специальную социальную выплату по Постановлению, однако ее не получил по причине отказа во включении истца в реестр работников, имеющих право на ее получение.

Считает, что его должность «медицинский брат по массажу» входит в «Номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (утв. Приказом Минздрава России от 02.05.2023г. №205н) в раздел 9 «Должности специалистов со средним медицинским образованием» - медицинская сестра по массажу (медицинский брат по массажу – п.п.9.19).

Носырев И.А. выполняет различные виды медицинского массажа согласно выбранной методики и составленному плану исключительно по назначению врача-педиатра (п.п.2 п.3.1.2 должностной инструкции). Ему же он подотчетен и при составлении плана проведения процедуры и курса медицинского массажа ( п.п.3 п.3.1.1.).

Кроме того, работая на аналогичной должности в КГБУЗ «Детская городская поликлиника №3, г. Барнаул» брат истца – Носырев П.А. специальную социальную выплату в 6 500 руб. в месяц получает с февраля 2023 года (за полный месяц работы).

В судебном заседании истец и его представитель Фоменко Т.А. на требованиях настаивали. Истец пояснил, что работает с пациентами в поликлинике, что подтверждает принцип работы. Работает также с другими врачами, которые включены в реестр на получение специальной социальной выплаты по Постановлению №2568.

Представить ответчика КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» Сидоров Н.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных (дополнительных ) возражениях на иск.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю Колобова С.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Представители третьих лиц Министерства здравоохранения РФ, Министерства здравоохранения РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель Министерства здравоохранения РФ по Алтайскому краю в письменном отзыве на иск просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании трудового договора от 12.09.2022г., заключенного между КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» (работодатель) и Носыревым И.А.(работник), с 12.09.2022г. Носырев И.А. работает на 0,5 ставки в должности медицинской сестры (брата) по массажу в Детской поликлинике / кабинете по реабилитации (адрес: ....). Договор заключен на неопределенный срок.

На основании дополнительного соглашения № от 01.11.2022г. к трудовому договору № от 12.09.2022г., заключенному между КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» (работодатель) и Носыревым И.А.(работник), Носырев И.А. работает на 1 ставку в должности медицинской сестры (брата) по массажу в Детской поликлинике / кабинете по реабилитации (адрес: ....). Договор заключен на неопределенный срок.

Истец обратился в КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» с заявлением об осуществлении специальной социальной выплаты по Постановлению Правительства РФ от 31.12.2022г. №2568.

В ответе КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» от 18.04.2023г. № об осуществлении специальной социальной выплаты указано, что должность истца не подпадает под действие ни одного пункта Постановления Правительства РФ от 31.12.2022г. №2568. В связи с чем данный вид доплат не установлен.

Обращаясь в суд, истец полагает необоснованным отказ во включении Носырева И.А. в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в размере 6 500 руб. по п. п. "е" п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568.

Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано Конституцией РФ (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 отдельным категориям медицинских работников медучреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах ОМС с 1 января 2023 года установлена ежемесячная специальная социальная выплата.

В п. 2. постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 с 1 января 2023 года установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

В п. 3 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 установлены следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику:

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением врачей, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящего постановления, - 18500 рублей;

б) врачи, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего постановления, - 14500 рублей;

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего постановления, - 11500 рублей;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи - 11500 рублей;

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления, - 8000 рублей;

е) специалисты со средним медицинским образованием, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления, - 6500 рублей;

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи - 7000 рублей;

з) медицинские работники, указанные в подпунктах "з" - "л" пункта 2 настоящего постановления, - 4500 рублей.

В соответствии с п. п. "а" п. 4 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 специальную социальную выплату осуществляет Социальный фонд России (далее - СФР).

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568.

Пунктом 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 01.01.2023, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.

Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций (п. 3 Правил).

Начисление выплаты производится за календарный месяц исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

В соответствии с п. 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, ИНН, КПП, ОГРН), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику (п. 6 Правил):

1) категория, должность (профессия);

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения и СНИЛС;

3) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты:

- в случае перечисления на счет работника - наименование банка, банковский идентификационный код и номер счета;

- в случае перечисления на банковскую карту работника, являющуюся национальным платежным инструментом, - номер банковской карты;

- в случае перевода через организацию почтовой связи - адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для работников медицинских организаций, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей);

4) размер специальной социальной выплаты с округлением до рублей;

5) суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце;

6) число рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной в соответствии с п. 3 Правил;

7) соотношение отработанного времени и числа рабочих часов, по норме, с округлением до двух знаков после запятой.

Реестр в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и направляется в федеральную ГИС "Соцстрах" СФР либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п. 5 Правил).

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Согласно положениям ст. 32 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.

К видам медицинской помощи относятся:

1) первичная медико-санитарная помощь;

2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;

3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;

4) паллиативная медицинская помощь.

Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:

1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации);

2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника;

3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);

4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Пунктом 4 ч. 3 ст. 32 указанного Федерального закона определено понятие условий оказания медицинской помощи стационарно, как условий, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение.

В ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (п. 5 ст. 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

По смыслу ст. 33 упомянутого Федерального закона, первичная медико-санитарная помощь оказывается в соответствии с установленными порядками оказания отдельных видов (по профилям) медицинской помощи и стандартами медицинской помощи и включает следующие виды: первичная доврачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием; первичная врачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами); первичная специализированная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (ч.ч. 3 - 5).

В силу взаимосвязанных положений п. п. 2 и 3 ч. 3 ст. 32 и ч. 6 ст. 33 указанного федерального закона первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника и в условиях дневного стационара (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения).

В ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ установлено, что специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара. В соответствии с п. 2 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г. N 543н (далее - Положение N 543н), организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - медицинские организации).

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями N 1 - 27 к названному Положению.

Согласно пункту 2 Приложения N 1 Положения N 543н, поликлиника является самостоятельной медицинской организацией или структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, и организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи, первичной специализированной медико-санитарной помощи, а также паллиативной медицинской помощи населению.

В соответствии с пунктом 10 Положения №543н первичная специализированная медико-санитарная помощь включает следующие виды:

первичная доврачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами, другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, отделений (кабинетов) медицинской профилактики, центров здоровья;

первичная врачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, кабинетов и центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), центров здоровья и отделений (кабинетов) медицинской профилактики;

(в ред. Приказа Минздрава России от 30.03.2018 N 139н)

первичная специализированная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-специалистами разного профиля поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, в том числе оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

Из п. 12 указанного Положения следует, что первичная врачебная медико-санитарная помощь организуется по территориально-участковому принципу. Территориально-участковый принцип организации оказания первичной медико-санитарной помощи заключается в формировании групп обслуживаемого контингента по признаку проживания (пребывания) на определенной территории или по признаку работы (обучения) в определенных организациях и (или) их подразделениях (п. 13 Положения).

Распределение населения по участкам осуществляется руководителями медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в зависимости от конкретных условий оказания первичной медико-санитарной помощи населению в целях максимального обеспечения ее доступности и соблюдения иных прав граждан (п. 14).

В соответствии с пунктом 17 Положения №543н Обслуживание населения на участках осуществляется:

фельдшером фельдшерского здравпункта, фельдшерско-акушерского пункта;

врачом-терапевтом участковым, врачом-терапевтом участковым цехового врачебного участка, медицинской сестрой участковой на терапевтическом (в том числе цеховом) участке;

врачом общей практики (семейным врачом), помощником врача общей практики, медицинской сестрой врача общей практики на участке врача общей практики (семейного врача).

Приказом КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» от 01.02.2023г. №-д утвержден перечень категорий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, и имеющих право на установление специальных социальных выплат (Приложение N2), а также максимальные месячные размеры специальных социальных выплат (Приложение N 3).(л.д.73)

Приказом КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» от 14.07.2023г. №-л внесено дополнение в приказ КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» от 01.02.2023г. №-д «О специальных социальных выплатах отдельным категориям медицинских работников, участвующих в реализации базовой программе обязательного медицинского страхования». Утвержден дополнительный перечень категорий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, и имеющих право на установление специальных социальных выплат (Приложение №). Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2023г. (л.д.78).

Приказом КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» от 16.10.2023г. №-д внесено дополнение в приказ КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» от 01.02.2023г. №-д «О специальных социальных выплатах отдельным категориям медицинских работников, участвующих в реализации базовой программе обязательного медицинского страхования». Утвержден дополнительный перечень категорий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, и имеющих право на установление специальных социальных выплат (Приложение №). Настоящий приказ вступает в силу с 11.10.2023г. (л.д.78).

В материалы дела представлена должностная инструкция №ДИ-265/1 медицинской сестры по массажу кабинета по реабилитации ( л.д. 47-50), согласно которой в ее трудовые функции входит: 1) проведение обследования пациента с целью определения методики проведения медицинского массажа; 2) ведение медицинской документации; 3) выполнение медицинского массажа с учетом индивидуальных особенностей и возраста пациента и контроль его эффективности; 4) оказание медицинской помощи в экстренной форме. Медицинская сестра по массажу в своей деятельности подчиняется непосредственно заведующей детской поликлиникой.

Из пояснений представителя ответчика Сидорова Н.С. следует, что назначение на массаж медицинскому брату по массажу делает физиотерапевт, который также не подпадает под действие Постановления Правительства РФ №2568 от 31.12.2022г..Приказом Министерства здравоохранения №867Н работа медицинского брата по массажу может быть в доврачебной помощи, то есть это работа без врача. В данном случае – это первичная доврачебная медико-санитарная помощь. Истец является сотрудником кабинета реабилитации.

В Постановлении Правительства РФ №2568 от 31.12.2022г. кабинет реабилитации не поименован.

Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н (п. 3 Разъяснений).

Согласно Номенклатуре к специалистам по средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал) относятся инструктор по лечебной физкультуре, медицинская сестра по физиотерапии и медицинская сестра по массажу.

Из системного анализа ЕКС, Профессионального стандарта «Специалист по медицинскому массажу» (утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26.11.2018г. №744н) инструкторы по лечебной физкультуре и медицинская сестра по массажу не выполняют функции, перечисленные в п. е Постановления Правительства РФ №2568 от 31.12.2022г.. Согласно ЕКС и Профессиональному стандарту «Медицинская сестра по реабилитации» (утвержден приказом Министерства и социальной защиты РФ от 31.07.2020г. №476н) оказание медицинской помощи по профилю входит в должностные обязанности медицинской сестры по физиотерапии.

Из буквального толкования действующего законодательства, а также из представленных в материалы дела документов, в частности должностной инструкции следует, что истец, являясь специалистом со средним медицинским образованием, не оказывает первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний), включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, не работает с врачами, указанными в подп. «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ №2568.

Следовательно, истец не имеет права на специальную социальную выплату

Факт включения в соответствующий реестр брата истца – Носырева П. А. (медицинский брат по массажу в КГБУЗ «Детская городская поликлиника №3, г. Барнаул»), выполняющего трудовые функции по аналогичной деятельности в другом медицинском учреждении г. Барнаула, не имеет правового значения при рассмотрении данного дела.

Учитывая обстоятельства дела и совокупность нормативных актов, суд приходит к выводу о том, что истец, работая в должности среднего медицинского персонала кабинета реабилитации, не относятся к среднему медицинскому персоналу, который оказывает первичную медико-санитарную помощь, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, не работает с врачами, указанными в подп. «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ №2568. (п. п. 1 ч. 2 ст. 32 и части 1 - 4 ст. 33 Федерального закона N 323-ФЗ).

При установленных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Носыреву Ивану Александровичу в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Наконечникова