Решение по делу № 21-772/2020 от 26.08.2020

судья Митракова Т.В.

дело № 7-1485/2020 / 21-772/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь 25 сентября 2020 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора отдела АТ, АДН и КМАП ЗУ МУГАДН К. на решение судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 25.06.2020 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 11.23 и частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «Константа»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 30.03.2020 № 1991 сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Константа» (далее СПОК «Константа», кооператив) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

постановлением главного государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 30.03.2020 № 1992 СПОК «Константа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Определением судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 17.06.2020 указанные дела об административных правонарушениях объединены в одно производство.

Решением судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 25.06.2020 вышеуказанные постановления должностного лица отменены, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, главный государственный инспектор отдела АТ, АДН и КМАП ЗУ МУГАДН К. просит об отмене решения судьи как незаконного.

При рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель СПОК «Константа» Д., извещенный о времени и месте, участия не принимал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Симаков А.Г., возражавшего на доводы жалобы, главного государственного инспектора отдела АТ, АДН и КМАП ЗУ МУГАДН К., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, не нахожу оснований для отмены состоявшегося решения судьи, в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 11.23 и частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении СПОК «Константа» дел об административных правонарушениях, имели место 12.03.2020.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истёк 12.05.2020.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

На момент рассмотрения судьёй краевого суда жалобы на решение судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 25.06.2020, которым постановления главного государственного инспектора Отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 30.03.2020 № 1991, № 1992 были отменены, срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 11.23 и части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк. Возможность правовой оценки действий СПОК «Константа» на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения кооператива к административной ответственности в настоящее время утрачена.

При таком положении и с учётом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении СПОК «Константа» должностное лицо К. каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, допущенных при пересмотре дела в районном суде, по существу жалобы не приводит, в связи с чем оснований к отмене решения судьи по его доводам не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 25.06.2020 оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора отдела АТ, АДН и КМАП ЗУ МУГАДН К. – без удовлетворения.

Судья- подпись