Решение по делу № 33-8913/2019 от 20.06.2019

Судья Мурашкна И.А. дело № 33-8913/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2019 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Олейниковой В.В.

судей Алябьева Д.Н., Чекуновой О.В.

при секретаре Ворониной В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению Хмарук Л. В. к ГБУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № <...>» (далее – ГБУЗ «ВОПБ № <...>»), действующему в интересах Хмарук Д. С., ООО УК «ЭУ-67», ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «Волгоградская региональная компания по реализации газа», ООО «Управление отходами – Волгоград», УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», Паламаржи П. А. об определении порядка оплаты за жилое помещение,

по апелляционной жалобе ООО «Управление отходами – Волгоград» на решение Красноармейского районного суда города Волгограда от 25 апреля 2019 года, которым удовлетворены исковые требования Хмарук Л. В..

Определен размер и порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире <адрес>, согласно которому плату за управление, содержание жилого помещения, коммунальные услуги, плату за капитальный ремонт производить пропорционально долям в праве собственности на жилое помещение: Хмарук Л. В. – 10/100 доли, Хмарук Д. С. – 31/100 доли.

Указано, что настоящее решение является основанием для возложения на ООО УК «ЭУ-67», ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «Волгоградская региональная компания по реализации газа», ООО «Управление отходами – Волгоград», УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанности по заключению отдельных соглашений и формированию отдельных платежных документов на оплату за управление, содержание жилого помещения, коммунальные услуги, плату за капитальный ремонт с Хмарук Л. В., Хмарук Д. С. по квартире по адресу: <адрес>, согласно определенному судом порядку и размеру участия в этих расходах.

Заслушав доклад судьи Алябьева Д.Н., выслушав Хмарук Л.В., Паламаржи П.А., представителя ООО «Концессии теплоснабжения» Хабарова Н.С., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Хмарук Л.В.обратилась в суд с иском к ГБУЗ «ВОПБ № <...>», действующему в интересах Хмарук Д. С., ООО УК «ЭУ-67», ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «Волгоградская региональная компания по реализации газа», ООО «Управление отходами – Волгоград», УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об определении порядка оплаты за жилое помещение.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником 10/100 доли квартиры по адресу: <адрес>, а Хмарук Д.С. – собственником 31/100 доли указанной квартиры. В пользовании Хмарук Л.В. и Хмарук Д.С. находится комната жилой площадью 18,8 кв.м., обозначенная в технической документации как комната № <...>. Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от 30 мая 2018 года Хмарук Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, признан недееспособным, постоянно находится в ГБУЗ «ВОПБ № <...>», в комнате № <...> <адрес> никто не проживает.

Просила определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, возложив на нее оплату из расчета 10/100 доли, на Хмарук Д.С., в интересах которого действует опекун ГБУЗ «ВОПБ № <...>» – 31/100 доли, обязать ответчиков заключить отдельные договоры на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Управление отходами – Волгоград» оспаривает постановленное судом решение, просит его отменить и принять новое решение.

В обоснование доводов жалобы указано на нарушение норм процессуального права, выразившееся в непривлечении к участию в деле всех сособственников жилого помещения, неисполнимость резолютивной части решения суда, касающейся возложения на управляющую, ресурсоснабжающие организации и регионального оператора обязанности по заключению отдельных соглашений с недееспособным Хмарук Д.С.

В силу положений, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 1-П при проверке конституционности отдельных положений ГПК РФ, суд, рассматривающий дело по существу на основе непосредственного исследования всех известных доказательств, обязан верно определить состав лиц, участвующих в деле, то есть имеющих интерес в его исходе.

Таким образом, суду в порядке статьи 148 ГПК РФ следовало разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле.

При разрешении спора об установлении раздельного порядка оплаты коммунальных платежей и содержания жилого помещения, требуется установление круга всех сособственников данного помещения и привлечение их к участию в деле.

Между тем, в нарушение положений закона, суд первой инстанции не привлек к участию в деле сособственников квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Паламаржи П.А., администрацию Волгограда, чьи права и интересы могут быть затронуты принятым решением, следовательно, разрешил вопрос о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются, в том числе, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Поскольку указанное обстоятельство является безусловным основанием для отмены судебного постановления независимо от доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции 11 июля 2019 года перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, с привлечением в качестве соответчика по делу по требованиям Хмарук Л.В. об определении порядка оплаты за жилое помещение, Паламаржи П.А., третьих лиц – администрации Волгограда и администрации Красноармейского района Волгограда.

Истец Хмарук Л.В. поддержала исковые требования, просила судебную коллегию удовлетворить их в полном объеме. Указала, что квартира является коммунальной, ей с сыном Хмарук Д.С. выделена комната № <...>, площадью 18,8 кв.м., она оплачивает коммунальные услуги и иные платежи, исходя из своих с сыном долей. Остальные сособственники также производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги согласно своим долям в праве собственности.

Ответчик Паламаржи П.А. не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил судебной коллегии, что у него в пользовании находится комната № <...>, площадью 14,7 кв.м., он длительное время вносит жилищные платежи согласно своей доле в праве собственности, имеет отдельный лицевой счет.

Представитель ООО «Концессии теплоснабжения» Хабаров Н.С. при разрешении спора полагался на усмотрение судебной коллегии.

Представители ГБУЗ «ВОПБ № <...>», ООО УК «ЭУ-67», ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Волгоградская региональная компания по реализации газа», ООО «Управление отходами – Волгоград», УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», администрации Волгограда и администрации Красноармейского района Волгограда, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав доводы искового заявления, возражений на него, апелляционной жалобы, дав оценку имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и. если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и ирных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статье 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, 2) взнос на капитальный ремонт, 3) плату за коммунальные услуги.

Как предусмотрено частью 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Факт неиспользования собственником (членом его семьи) помещений не является основанием для освобождения его от участия в таких расходах. При этом обстоятельства непроживания в установленном порядке, могут служить основанием для перерасчета коммунальных платежей, но не для освобождения от оплаты расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2, 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых помещений оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, на основании платежных документов.

Согласно части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива),

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В силу пункта 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией, ООО УК «ЭУ-67» является управляющей компанией многоквартирного жилого <адрес>.

Собственниками <адрес> являются: в 10/100 доле – Хмарук Л.В., в 31/100 доле – Хмарук Д.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в 32/100 – Паламаржи П.А., 27/100 - находятся в муниципальной собственности.

По материалам дела и, исходя из объяснений сторон, следует, что данная квартира является коммунальной. В пользовании Хмарук Л.В. и Хмарук Д.С. находится комната жилой площадью 18,8 кв.м, обозначенная в технической документации как комната № <...>. В пользовании Паламаржи П.А. – комната жилой площади 14,7 кв.м., обозначенная в технической документации как комната № <...>. Как следует из ответа администрации Волгограда, жилое помещение (комната в квартире) № <...> площадью 12,3 кв.м. (что соответствует 27/100 доли), расположенное в <адрес> по ул. <адрес>, включено в перечень жилых помещений, учтенных в реестре муниципального имущества Волгограда, и является собственностью городского округа город-герой Волгоград.

Сособственники квартиры, пользующиеся своими комнатами, в том числе Хмарук Л.В., Хмарук Д.С., ранее разделили счета по оплате за жилое помещение и коммунальные и иные услуги, исходя из жилой и общей площади, приходящейся на них, и выделенных им комнат.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 10 декабря 2018 года принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, с 01 января 2019 года договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с ресурсоснабжающими, эксплуатирующими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми отходами.

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от 30 мая 2018 года Хмарук Д.С. признан недееспособным и помещен на лечение в ГБУЗ «ВОПБ № <...>».

Согласно абзацу 2 статьи 7 закона от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в случаях, предусмотренных частями 3 и 5 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», защиту прав и законных интересов лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, и несовершеннолетних, не достигших возраста, указанного в настоящей части, осуществляет орган опеки и попечительства или организация (в том числе медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами), на которую законом возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Следовательно, опекуном недееспособного Хмарук Д.С. в силу закона признается ГБУЗ «ВОПБ № <...>».

Согласно пункту 2 статьи 29 ГК РФ от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 18 сентября 1997 года N 45 утверждено разъяснение «О перечислении пенсии лицам, находящимся в психиатрическом учреждении», в пункте 2 которого указано, что несовершеннолетним в возрасте до 14 лет и лицам, признанным в установленном порядке недееспособными, пенсия выплачивается их опекунам.

На основании статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

По смыслу приведенных положений закона долевой собственник вправе производить оплату за коммунальные услуги пропорционально его доле в праве собственности в соответствии с договором, заключенным с организациями, предоставляющими услуги, на основании отдельных платежных документов, а при отсутствии согласия остальных долевых собственников вправе требовать установления судом раздельного порядка оплаты коммунальных платежей между собственниками.

Поскольку Хмарук Д.С. признан недееспособным, его пенсия выплачивается опекуну, которым Хмарук Л.В. не является, однако она продолжает оплачивать жилое помещение и коммунальные платежи с учетом доли Хмарук Д.С., соглашение о порядке определения долей в оплате коммунальных платежей между собственниками жилого помещения Хмарук Л.В. и Хмарук Д.С. не достигнуто, с учетом вышеприведенных положений закона, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Хмарук Л.В. об определении порядка оплаты за жилое помещение пропорционально долям в праве собственности на жилое помещение: Хмарук Л. В. – 10/100 доли, ГБУЗ «ВОПБ № <...>», действующему в интересах Хмарук Д.С., – 31/100 доли, за счет средств недееспособного Хмарук Д. С.

Данное решение является основанием для возложения на ООО УК «ЭУ-67», ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «Волгоградская региональная компания по реализации газа», ООО «Управление отходами – Волгоград», УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанности по заключению отдельных соглашений и формированию отдельных платежных документов на оплату за управление, содержание жилого помещения, коммунальные услуги, плату за капитальный ремонт с Хмарук Л.В. и ГБУЗ «ВОПБ № <...>», действующему в интересах Хмарук Д.С., в отношении квартиры по адресу: <адрес>, согласно определенному судебной коллегией порядку и размеру участия в этих расходах.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноармейского районного суда города Волгограда от 25 апреля 2019 года отменить и принять по делу новое решение, которым исковые заявления Хмарук Л. В. к ГБУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № <...>», действующему в интересах Хмарук Д. С., ООО УК «ЭУ-67», ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «Волгоградская региональная компания по реализации газа», ООО «Управление отходами – Волгоград», УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», Паламаржи П. А. об определении порядка оплаты за жилое помещение удовлетворить.

Определить размер и порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в <адрес>, согласно которому плату за управление, содержание жилого помещения, коммунальные услуги, плату за капитальный ремонт производить пропорционально долям в праве собственности на жилое помещение: Хмарук Л. В. – 10/100 доли, ГБУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № <...>», действующее в интересах Хмарук Д. С., – 31/100 доли, за счет средств недееспособного Хмарук Д. С..

Настоящее решение является основанием для возложения на ООО УК «ЭУ-67», ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «Волгоградская региональная компания по реализации газа», ООО «Управление отходами – Волгоград», УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанности по заключению отдельных соглашений и формированию отдельных платежных документов на оплату за управление, содержание жилого помещения, коммунальные услуги, плату за капитальный ремонт с Хмарук Л. В., ГБУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № <...>», действующему в интересах Хмарук Д. С., в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно определенному судебной коллегией порядку и размеру участия в этих расходах.

Председательствующий:

Судьи: