Дело № 2-469/2022
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
23 мая 2022 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Ворзониной В.В.,
с участием представителя истца Мастюгина А.В. по доверенности – адвоката Конатовского А.Е.,
РїСЂРё секретаре судебного заседания РљРёРІСЂРёРЅРѕР№ Р’.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мастюгина Алексея Викторовича в лице представителя по доверенности Конатовского Антона Евгеньевича к администрации Вышневолоцкого городского округа, Управлению архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа, Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону и на жилой дом,
установил:
Мастюгин А.В. в лице представителя по доверенности Конатовского А.Е. обратился в суд с указанным иском к администрации Вышневолоцкого городского округа, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом и земельный участок, по адресу: <адрес>.
Р’ обоснование исковых требований указывает, что постановлением нотариуса Денисовой Рђ.Р“. ему отказано РІ выдаче свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону после смерти Р¤РРћ1, умершего <дата>, РІРІРёРґСѓ того, что отсутствуют необходимые документы, подтверждающие право собственности РЅР° указанное имущество Рё соответствующие требованиям законодательства. Вместе СЃ тем, 17 августа 1995 Рі. постановлением администрации Зеленогорского сельского РѕРєСЂСѓРіР° выделено Р¤РРћ1 РІ собственность 15 соток РІ <адрес> для строительства жилого РґРѕРјР°. Постановлением администрации Зеленогорского сельского РѕРєСЂСѓРіР° РѕС‚ 7 августа 2001 Рі. строящемуся Р¤РРћ1 РґРѕРјСѓ присвоен в„–. Учитывая, что РѕРЅ является единственным наследником после смерти Р¤РРћ1, Рё РІРІРёРґСѓ невозможности защиты СЃРІРѕРёС… наследственных прав иным путем, РєСЂРѕРјРµ как признания права РЅР° данное имущество, обратился РІ СЃСѓРґ СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј.
Определением судьи на стадии подготовки дела к судебному разбирательству от 4 апреля 2022 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа и Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены нотариус Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области Денисова А.Г., Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, Управление Росреестра по Тверской области.
Определением СЃСѓРґР°, занесенным РІ протокол судебного заседания РѕС‚ 28 апреля 2022 Рі., Рє участию РІ деле РІ качестве третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечена Мастюгина Людмила Михайловна, наследник имущества после смерти мужа Р¤РРћ1, умершего <дата>, оформившая отказ РѕС‚ причитающегося наследства РІ пользу Мастюгина Алексея Викторовича.
Рстец Мастюгин Рђ.Р’., извещенный надлежащим образом Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела, РІ судебное заседание РЅРµ явился, доверив ведение дела своему представителю РїРѕ доверенности – адвокату Конатовскому Рђ.Р•., который РІ судебном заседании исковые требования поддержал РІ полном объеме РїРѕ доводам Рё основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРµ.
Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие, возражений против исковых требований не высказал.
Представитель ответчика Главного Управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений против исковых требований не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мастюгина Л.М., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция вернулась обратно в суд с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явилась.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области Денисова А.Г., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, Управления Росреестра по Тверской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений против иска не представили. От представителя Управления Росреестра по Тверской области поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Ранее допрошенный РІ судебном заседании свидетель Р¤РРћ2 РїРѕСЏСЃРЅРёР» СЃСѓРґСѓ, что истец приходится ему соседом. РС… РґРѕРјР° расположены напротив РґСЂСѓРі РґСЂСѓРіР°. РЎРїРѕСЂ РІРѕР·РЅРёРє относительно дачи истца, которая находится РІ <адрес>, там земельный участок Рё РґРѕРјРёРє. РћРЅ был РјРЅРѕРіРѕ раз РїРѕ СЃРїРѕСЂРЅРѕРјСѓ адресу Рё помогал там истцу. Дом построил отец истца, его звали Р¤РРћ1, РѕРЅ умер. Отец истца сам строил РґРѕРј. РћРЅ это видел, та как помогал привозить строительные материалы. Строительство РґРѕРјР° началось раньше 2009 Рі. РџРѕ СЃРїРѕСЂРЅРѕРјСѓ адресу есть соседи, там РѕРґРёРЅ жилой РґРѕРј. Спорный земельный участок обнесен легким забором. Калитка Сѓ СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ РґРѕРјР° есть. Справа РѕС‚ калитки находится РґРѕРј, Р° СЃ фронтальной стороны участок. Р—Р° спорным участком нет РґРѕРјРѕРІ, справа тоже нет, только слева есть РґРѕРј. После смерти отца истца стройматериалы РІРѕР·РёР» истец РЅР° спорный участок.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 12, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Р’ силу разъяснений, содержащимся РІ пункте 4 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° РЎРЎРЎР РѕС‚ 31 июля 1981 Рі. N 4 «О судебной практике РїРѕ разрешению СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ правом личной собственности РЅР° жилой РґРѕРјВ», индивидуальное жилищное строительство осуществляется РІ целях обеспечения жилой площадью тех граждан Рё членов РёС… семьи, которым РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ предоставлен РІ бессрочное пользование земельный участок для строительства РґРѕРјР°. Поэтому участие посторонних для застройщика лиц РІ строительстве РґРѕРјР° РЅРµ может служить основанием для признания Р·Р° РЅРёРјРё права собственности РЅР° часть построенного РґРѕРјР°. Рти лица вправе требовать возмещения собственником РґРѕРјР° произведенных РёРјРё затрат. Р’ отдельных случаях СЃ учетом всех обстоятельств дела СЃСѓРґС‹ РјРѕРіСѓС‚ признать Р·Р° указанными лицами право собственности РЅР° часть РґРѕРјР°. РџСЂРё этом необходимо тщательно проверять действительные отношения сторон, устанавливать причины, РїРѕ которым строительство РґРѕРјР° производилось СЃ участием лиц, претендующих РЅР° признание Р·Р° РЅРёРјРё права собственности РЅР° часть РґРѕРјР°, имелась ли между сторонами договоренность Рѕ создании общей собственности РЅР° РґРѕРј.
Сам по себе факт содействия застройщику со стороны членов его семьи или родственников в строительстве дома не может служить основанием для удовлетворения их претензий к застройщику о признании права собственности на часть дома.
Такой иск может быть удовлетворен судом лишь в тех случаях, когда между этими лицами и застройщиком имелась договоренность о создании общей собственности на жилой дом и именно в этих целях они вкладывали свой труд и средства в строительство жилого дома (пункт 5).
Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё подтверждается материалами дела, РЅР° основании постановления главы администрации Зеленогорского сельского РѕРєСЂСѓРіР° Вышневолоцкого района Тверской области РѕС‚ 17 августа 1995 Рі. в„– 92 «О выделении земельного участка РІ собственность для индивидуальной постройки РґРѕРјР° РІ <адрес>В» выделен Р¤РРћ1 земельный участок РІ размере 15,0 соток РІ собственность для строительства индивидуального жилого РґРѕРјР° Рё ведения РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства РІ <адрес>. Возложена обязанность проект РїСЂРёРІСЏР·РєРё жилого РґРѕРјР° согласовать СЃ главным архитектором Вышневолоцкого района. Отвод земельного участка зарегистрировать РІ районном комитете РїРѕ земельным ресурсам Рё землепользованию. Обязать Р¤РРћ1 использовать земельный участок РїРѕ назначению. Р’ случае использования земельного участка РІ течении РґРІСѓС… лет РЅРµ РїРѕ назначению, участок изымается.
Постановлением администрации Зеленогорского сельского РѕРєСЂСѓРіР° Вышневолоцкого района Тверской области РѕС‚ 7 августа 2001 Рі. в„– 57 «О нумерации РґРѕРјРѕРІ РІ населенных пунктах, расположенных РЅР° территории Зеленогорского сельского округа» строящемуся РґРѕРјСѓ Р¤РРћ1 присвоен в„– РІ <адрес>.
<дата> Р¤РРћ1 умер, что подтверждается свидетельством Рѕ смерти в„– РѕС‚ <дата>., выданным <данные изъяты> отделом ЗАГС Вышневолоцкого Р“/Рћ.
Как следует РёР· материалов наследственного дела в„– 248/2021 Рє имуществу Р¤РРћ1, умершего <дата>, проживавшего РїРѕ адресу: <адрес>, которое заведено нотариусом Денисовой Рђ.Р“. РЅР° основании заявления Рѕ принятии наследства - сына Мастюгина Алексея Викторовича. РљСЂРѕРјРµ него наследниками являются: жена – Мастюгина Людмила Михайловна, зарегистрированная РїРѕ адресу: <адрес>; сын Р¤РРћ3 – адрес РЅРµ известен. Наследственное имущество состоит, РІ том числе РёР·: земельного участка, находящегося РІ <адрес>.
Мастюгина Р›.Рњ. заявлением РѕС‚ 10 августа 2021 Рі. отказалась РѕС‚ причитающегося ей наследства после умершего <дата> ее мужа Р¤РРћ1 РІ пользу его сына Мастюгина Алексея Викторовича.
Согласно справке Рѕ проживании РЅР° момент смерти РѕС‚ 6 августа 2021 Рі., выданной Управлением жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности Рё благоустройства администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, имеющейся РІ материалах указанного наследственного дела, Р¤РРћ1 РЅР° момент смерти был зарегистрирован вместе СЃ Мастюгиной Людмилой Михайловной Рё Мастюгиным Алексеем Викторовичем, РїРѕ адресу: <адрес>, что также подтверждается Рё имеющейся РІ материалах копией РґРѕРјРѕРІРѕР№ РєРЅРёРіРё РЅР° <адрес>.
Таким образом, СЃСѓРґРѕРј установлено, что наследником имущества Р¤РРћ1 является его сын – истец Мастюгин Рђ.Р’.
Рных наследников, претендующих РЅР° наследство после смерти Р¤РРћ1, РЅРµ имеется.
Разрешая РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ составе наследственной массы после смерти Р¤РРћ1 СЃСѓРґ учитывает следующее.
Обращаясь РІ СЃСѓРґ СЃ названным РёСЃРєРѕРј, истец Мастюгин Рђ.Р’. указал РЅР° имеющиеся препятствия РІ оформлении всего причитающегося Рє наследству имущества после смерти его отца Р¤РРћ1, РІ том числе жилого РґРѕРјР° Рё земельного участка, РїРѕ адресу: <адрес>, поскольку постановлением нотариуса РѕС‚ 5 октября 2021 Рі. ему отказано РІ выдаче свидетельства РЅР° данное имущество РїРѕ причине отсутствия необходимых документов, подтверждающих право собственности РЅР° указанное имущество.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).
Согласно ответу ГБУ «Центр кадастровой оценки» Вышневолоцкое отделение от 20 апреля 2022 г. сведения о правообладателях жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес>, отсутствуют.
РР· выписки РёР· ЕГРН РѕР± основных характеристиках Рё зарегистрированных правах РЅР° объект недвижимости РѕС‚ 25 апреля 2022 Рі. в„– следует, что земельный участок, кадастровый в„–, дата присвоения кадастрового номера – 2 октября 2022 Рі., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 1 650 РєРІ.Рј., кадастровой стоимостью 147 658,5 СЂСѓР±., РІРёРґ разрешенного использования – для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства, сведения РѕР± объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения Рѕ зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 25 апреля 2022 г. № в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – жилой <адрес>, а также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на него.
РЎ учетом данных обстоятельств, установлено, что Р¤РРћ1 РїСЂРё жизни РЅРµ обращался РІ регистрационный орган Р·Р° регистрацией прав РЅР° указанное недвижимое имущество, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РґРѕ настоящего времени его право РІ ЕГРН РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ имущество РЅРµ зарегистрировано.
Вместе СЃ тем, СЃСѓРґ, СЃ учетом установленных СЃСѓРґРѕРј обстоятельств, считает доказанным факт того, что наследодателю Р¤РРћ1, умершему <дата>, РЅР° праве собственности принадлежал земельный участок, находящийся РїРѕ адресу: <адрес>, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, указанное имущество подлежит включению РІ состав наследства после его смерти Рё наследуется РІ соответствии СЃ законом.
Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца Мастюгина Алексея Викторовича Рѕ признании Р·Р° РЅРёРј РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования РїРѕ закону после смерти Р¤РРћ1, умершего <дата>, права собственности РЅР° земельный участок, РїРѕ адресу: <адрес>.
Разрешая требование о признании за истцом право собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, суд исходит из того, что, самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22).
Квалификации того или иного имущества в качестве наследственного связана с отнесением такого имущества к объектам гражданских прав (ст. 128 ГК РФ).
Правовой режим наследственного имущества может быть распространен на недвижимое имущество при отсутствии сомнений в правовой квалификации такого имущества в качестве недвижимости, участвующей в гражданском обороте с соблюдением требований законодательства.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено также, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· Рї. 28 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё Пленума Высшего Арбитражного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 29 апреля 2010 РіРѕРґР° N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих РІ судебной практике РїСЂРё разрешении СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ защитой права собственности Рё РґСЂСѓРіРёС… вещных прав», положения СЃС‚. 222 ГК Р Р¤ распространяются РЅР° самовольную реконструкцию недвижимого имущества, РІ результате которой РІРѕР·РЅРёРє новый объект.
Понятие реконструкции объекта капитального строительства приведено в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, согласно которому реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Р’ нарушение требований закона наследодатель Р¤РРћ1 попыток легализовать спорный жилой РґРѕРј РЅРµ предпринимал.
Так, согласно ответу Управления архитектуры Рё градостроительства администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РѕС‚ 14 апреля 2022 Рі. в„– 214, сведений РѕР± обращении Р¤РРћ1 СЃ заявлением Рѕ выдаче разрешения РЅР° строительство, уведомления Рѕ соответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового РґРѕРјР° требованиям законодательства Рѕ градостроительной деятельности либо Рѕ несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового РґРѕРјР° требованиям законодательства Рѕ градостроительной деятельности, РїРѕ адресу: <адрес>, РІ архивных документах Управления нет.
Как следует РёР· технического плана здания, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, выполненного РїРѕ заказу Мастюгина Алексея Викторовича, кадастровым инженером Р¤РРћ4., назначение объекта недвижимости – жилое, наименование объекта недвижимости – объект индивидуального жилищного строительства, количество этажей – 1, материал наружных стен – деревянные, РіРѕРґ завершения строительства – 1962, площадь объекта - 34,8 РєРІ.Рј.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно техническому обследованию от мая 2022 г., выполненному ООО «СУ-2008», составленного по результатам обследования строительных конструкций здания, по адресу: <адрес>, установлено: категория технического состояния здания в целом – ограниченно-работоспособное. Группа капитального здания – 4. «Деревянные». Нормативная долговечность – 50 лет. Год постройки – не выявлено. Для приведения здания в работоспособное состояние и для дальнейшей эксплуатации требуется провести капитальный ремонт здания, а именно: заменить поврежденные нижние венцы, примыкание обваловки выполнить через слой гидроизоляции, обшивку фасада заменить или переделать существующую с вентиляционным зазором, деревянные элементы перекрытия и крыши обработать огне-био защитными составами, закрепить металлические листы кровельного покрытия вышедшие из зацепления (фальцевое соединение) или заменить покрытие кровли, отремонтировать печь и дымовую трубу, оборудовать отмостку. Обследуемый объект не создает угрозу жизни, здоровья и не нарушает права как граждан проживающих в здании, так и третьим лицам, не нарушает санитарно-эпидемиологические требования и требования пожарной безопасности. Критических нарушений строительных норм и правил не обнаружено. Соответствует градостроительным нормам.
Как следует РёР· отчета в„– 46 РѕР± оценке рыночной стоимости земельного участка Рё расположенного РЅР° нем жилого РґРѕРјР° РѕС‚ 23 февраля 2022 Рі., выполненного экспертным агентством ЧПО Р¤РРћ5, итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки – земельного участка Рё расположенного РЅР° нем жилого РґРѕРјР°, площадью 34,8 РєРІ.Рј., РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° дату оценки 22 февраля 2022 Рі. составляет 381 700,00 СЂСѓР±., РІ том числе: стоимость жилого РґРѕРјР° - 292 000,00 СЂСѓР±., земельного участка – 89 700,00 СЂСѓР±.
Оснований не доверять выводам указанного технического обследования не имеется, в связи с чем, он подлежит признанию как допустимое достоверное доказательство, наряду с техническим планом здания и отчетом об оценке рыночной стоимости.
Суд признает, что спорный жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, соответствует строительным нормам и правилам.
Р’ соответствии СЃРѕ статьей 263 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации собственник земельного участка может возводить РЅР° нем здания Рё сооружения, осуществлять РёС… перестройку или СЃРЅРѕСЃ, разрешать строительство РЅР° своем участке РґСЂСѓРіРёРј лицам. Рти права осуществляются РїСЂРё условии соблюдения градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, Р° также требований Рѕ целевом назначении земельного участка (Рї.2 СЃС‚. 260 ГК Р Р¤).
В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в РФ подразделены по целевому назначению на категории, в том числе, категорию земель населенных пунктов (п.п. 2 п. 1 данной статьи).
Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
Зонирование территорий для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· изложенного выше, постройка считается созданной РЅР° земельном участке, РЅРµ отведенном для этих целей, если РѕРЅР° возведена СЃ нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации), либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35-40 Градостроительного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, статья 85 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, правил землепользования Рё застройки конкретного населенного пункта, определяющих РІРёРґ разрешенного использования земельного участка РІ пределах границ территориальной Р·РѕРЅС‹, РіРґРµ находится самовольная постройка).
В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право:
возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Основываясь РЅР° приведенных выше нормах закона, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что спорный жилой РґРѕРј возведен РЅР° земельном участке, предназначенном для строительства индивидуального жилого РґРѕРјР°, отведенного Р¤РРћ1 РЅР° законных основаниях, указанный земельный участок вошел РІ наследственную массу Рё РЅР° него Р·Р° наследником умершего Р¤РРћ1 – сыном Мастюгиным Рђ.Р’. признано право собственности РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования РїРѕ закону.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за истцом Мастюгиным А.В. права собственности на жилой дом, площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>
На основании статьи 58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета за Мастюгиным А.В. на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>, и государственной регистрации права собственности за Мастюгиным А.В. на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес> и земельный участок, по адресу: <адрес>.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Учитывая, что какого-либо нарушения прав истца со стороны ответчиков судом не установлено, процессуальное участие данных ответчиков предусмотрено законом, оснований для взыскания с последних в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.
В связи с изложенным выше, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Мастюгина Алексея Викторовича в лице представителя по доверенности Конатовского Антона Евгеньевича к администрации Вышневолоцкого городского округа, Управлению архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа, Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону и на жилой дом, удовлетворить.
Признать Р·Р° Мастюгиным Алексеем Викторовичем РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования РїРѕ закону после смерти Р¤РРћ1, умершего <дата>, право собственности РЅР° земельный участок, РїРѕ адресу: <адрес>.
Признать за Мастюгиным Алексеем Викторовичем право собственности на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>.
На основании статьи 58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета за Мастюгиным А.В. на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>, и государственной регистрации права собственности за Мастюгиным А.В. на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>, и земельный участок, по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Ворзонина
.
.
Дело № 2-469/2022
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
23 мая 2022 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Ворзониной В.В.,
с участием представителя истца Мастюгина А.В. по доверенности – адвоката Конатовского А.Е.,
РїСЂРё секретаре судебного заседания РљРёРІСЂРёРЅРѕР№ Р’.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мастюгина Алексея Викторовича в лице представителя по доверенности Конатовского Антона Евгеньевича к администрации Вышневолоцкого городского округа, Управлению архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа, Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону и на жилой дом,
установил:
Мастюгин А.В. в лице представителя по доверенности Конатовского А.Е. обратился в суд с указанным иском к администрации Вышневолоцкого городского округа, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом и земельный участок, по адресу: <адрес>.
Р’ обоснование исковых требований указывает, что постановлением нотариуса Денисовой Рђ.Р“. ему отказано РІ выдаче свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону после смерти Р¤РРћ1, умершего <дата>, РІРІРёРґСѓ того, что отсутствуют необходимые документы, подтверждающие право собственности РЅР° указанное имущество Рё соответствующие требованиям законодательства. Вместе СЃ тем, 17 августа 1995 Рі. постановлением администрации Зеленогорского сельского РѕРєСЂСѓРіР° выделено Р¤РРћ1 РІ собственность 15 соток РІ <адрес> для строительства жилого РґРѕРјР°. Постановлением администрации Зеленогорского сельского РѕРєСЂСѓРіР° РѕС‚ 7 августа 2001 Рі. строящемуся Р¤РРћ1 РґРѕРјСѓ присвоен в„–. Учитывая, что РѕРЅ является единственным наследником после смерти Р¤РРћ1, Рё РІРІРёРґСѓ невозможности защиты СЃРІРѕРёС… наследственных прав иным путем, РєСЂРѕРјРµ как признания права РЅР° данное имущество, обратился РІ СЃСѓРґ СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј.
Определением судьи на стадии подготовки дела к судебному разбирательству от 4 апреля 2022 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа и Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены нотариус Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области Денисова А.Г., Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, Управление Росреестра по Тверской области.
Определением СЃСѓРґР°, занесенным РІ протокол судебного заседания РѕС‚ 28 апреля 2022 Рі., Рє участию РІ деле РІ качестве третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечена Мастюгина Людмила Михайловна, наследник имущества после смерти мужа Р¤РРћ1, умершего <дата>, оформившая отказ РѕС‚ причитающегося наследства РІ пользу Мастюгина Алексея Викторовича.
Рстец Мастюгин Рђ.Р’., извещенный надлежащим образом Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела, РІ судебное заседание РЅРµ явился, доверив ведение дела своему представителю РїРѕ доверенности – адвокату Конатовскому Рђ.Р•., который РІ судебном заседании исковые требования поддержал РІ полном объеме РїРѕ доводам Рё основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРµ.
Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие, возражений против исковых требований не высказал.
Представитель ответчика Главного Управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений против исковых требований не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мастюгина Л.М., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция вернулась обратно в суд с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явилась.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области Денисова А.Г., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, Управления Росреестра по Тверской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений против иска не представили. От представителя Управления Росреестра по Тверской области поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Ранее допрошенный РІ судебном заседании свидетель Р¤РРћ2 РїРѕСЏСЃРЅРёР» СЃСѓРґСѓ, что истец приходится ему соседом. РС… РґРѕРјР° расположены напротив РґСЂСѓРі РґСЂСѓРіР°. РЎРїРѕСЂ РІРѕР·РЅРёРє относительно дачи истца, которая находится РІ <адрес>, там земельный участок Рё РґРѕРјРёРє. РћРЅ был РјРЅРѕРіРѕ раз РїРѕ СЃРїРѕСЂРЅРѕРјСѓ адресу Рё помогал там истцу. Дом построил отец истца, его звали Р¤РРћ1, РѕРЅ умер. Отец истца сам строил РґРѕРј. РћРЅ это видел, та как помогал привозить строительные материалы. Строительство РґРѕРјР° началось раньше 2009 Рі. РџРѕ СЃРїРѕСЂРЅРѕРјСѓ адресу есть соседи, там РѕРґРёРЅ жилой РґРѕРј. Спорный земельный участок обнесен легким забором. Калитка Сѓ СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ РґРѕРјР° есть. Справа РѕС‚ калитки находится РґРѕРј, Р° СЃ фронтальной стороны участок. Р—Р° спорным участком нет РґРѕРјРѕРІ, справа тоже нет, только слева есть РґРѕРј. После смерти отца истца стройматериалы РІРѕР·РёР» истец РЅР° спорный участок.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 12, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Р’ силу разъяснений, содержащимся РІ пункте 4 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° РЎРЎРЎР РѕС‚ 31 июля 1981 Рі. N 4 «О судебной практике РїРѕ разрешению СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ правом личной собственности РЅР° жилой РґРѕРјВ», индивидуальное жилищное строительство осуществляется РІ целях обеспечения жилой площадью тех граждан Рё членов РёС… семьи, которым РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ предоставлен РІ бессрочное пользование земельный участок для строительства РґРѕРјР°. Поэтому участие посторонних для застройщика лиц РІ строительстве РґРѕРјР° РЅРµ может служить основанием для признания Р·Р° РЅРёРјРё права собственности РЅР° часть построенного РґРѕРјР°. Рти лица вправе требовать возмещения собственником РґРѕРјР° произведенных РёРјРё затрат. Р’ отдельных случаях СЃ учетом всех обстоятельств дела СЃСѓРґС‹ РјРѕРіСѓС‚ признать Р·Р° указанными лицами право собственности РЅР° часть РґРѕРјР°. РџСЂРё этом необходимо тщательно проверять действительные отношения сторон, устанавливать причины, РїРѕ которым строительство РґРѕРјР° производилось СЃ участием лиц, претендующих РЅР° признание Р·Р° РЅРёРјРё права собственности РЅР° часть РґРѕРјР°, имелась ли между сторонами договоренность Рѕ создании общей собственности РЅР° РґРѕРј.
Сам по себе факт содействия застройщику со стороны членов его семьи или родственников в строительстве дома не может служить основанием для удовлетворения их претензий к застройщику о признании права собственности на часть дома.
Такой иск может быть удовлетворен судом лишь в тех случаях, когда между этими лицами и застройщиком имелась договоренность о создании общей собственности на жилой дом и именно в этих целях они вкладывали свой труд и средства в строительство жилого дома (пункт 5).
Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё подтверждается материалами дела, РЅР° основании постановления главы администрации Зеленогорского сельского РѕРєСЂСѓРіР° Вышневолоцкого района Тверской области РѕС‚ 17 августа 1995 Рі. в„– 92 «О выделении земельного участка РІ собственность для индивидуальной постройки РґРѕРјР° РІ <адрес>В» выделен Р¤РРћ1 земельный участок РІ размере 15,0 соток РІ собственность для строительства индивидуального жилого РґРѕРјР° Рё ведения РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства РІ <адрес>. Возложена обязанность проект РїСЂРёРІСЏР·РєРё жилого РґРѕРјР° согласовать СЃ главным архитектором Вышневолоцкого района. Отвод земельного участка зарегистрировать РІ районном комитете РїРѕ земельным ресурсам Рё землепользованию. Обязать Р¤РРћ1 использовать земельный участок РїРѕ назначению. Р’ случае использования земельного участка РІ течении РґРІСѓС… лет РЅРµ РїРѕ назначению, участок изымается.
Постановлением администрации Зеленогорского сельского РѕРєСЂСѓРіР° Вышневолоцкого района Тверской области РѕС‚ 7 августа 2001 Рі. в„– 57 «О нумерации РґРѕРјРѕРІ РІ населенных пунктах, расположенных РЅР° территории Зеленогорского сельского округа» строящемуся РґРѕРјСѓ Р¤РРћ1 присвоен в„– РІ <адрес>.
<дата> Р¤РРћ1 умер, что подтверждается свидетельством Рѕ смерти в„– РѕС‚ <дата>., выданным <данные изъяты> отделом ЗАГС Вышневолоцкого Р“/Рћ.
Как следует РёР· материалов наследственного дела в„– 248/2021 Рє имуществу Р¤РРћ1, умершего <дата>, проживавшего РїРѕ адресу: <адрес>, которое заведено нотариусом Денисовой Рђ.Р“. РЅР° основании заявления Рѕ принятии наследства - сына Мастюгина Алексея Викторовича. РљСЂРѕРјРµ него наследниками являются: жена – Мастюгина Людмила Михайловна, зарегистрированная РїРѕ адресу: <адрес>; сын Р¤РРћ3 – адрес РЅРµ известен. Наследственное имущество состоит, РІ том числе РёР·: земельного участка, находящегося РІ <адрес>.
Мастюгина Р›.Рњ. заявлением РѕС‚ 10 августа 2021 Рі. отказалась РѕС‚ причитающегося ей наследства после умершего <дата> ее мужа Р¤РРћ1 РІ пользу его сына Мастюгина Алексея Викторовича.
Согласно справке Рѕ проживании РЅР° момент смерти РѕС‚ 6 августа 2021 Рі., выданной Управлением жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности Рё благоустройства администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, имеющейся РІ материалах указанного наследственного дела, Р¤РРћ1 РЅР° момент смерти был зарегистрирован вместе СЃ Мастюгиной Людмилой Михайловной Рё Мастюгиным Алексеем Викторовичем, РїРѕ адресу: <адрес>, что также подтверждается Рё имеющейся РІ материалах копией РґРѕРјРѕРІРѕР№ РєРЅРёРіРё РЅР° <адрес>.
Таким образом, СЃСѓРґРѕРј установлено, что наследником имущества Р¤РРћ1 является его сын – истец Мастюгин Рђ.Р’.
Рных наследников, претендующих РЅР° наследство после смерти Р¤РРћ1, РЅРµ имеется.
Разрешая РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ составе наследственной массы после смерти Р¤РРћ1 СЃСѓРґ учитывает следующее.
Обращаясь РІ СЃСѓРґ СЃ названным РёСЃРєРѕРј, истец Мастюгин Рђ.Р’. указал РЅР° имеющиеся препятствия РІ оформлении всего причитающегося Рє наследству имущества после смерти его отца Р¤РРћ1, РІ том числе жилого РґРѕРјР° Рё земельного участка, РїРѕ адресу: <адрес>, поскольку постановлением нотариуса РѕС‚ 5 октября 2021 Рі. ему отказано РІ выдаче свидетельства РЅР° данное имущество РїРѕ причине отсутствия необходимых документов, подтверждающих право собственности РЅР° указанное имущество.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).
Согласно ответу ГБУ «Центр кадастровой оценки» Вышневолоцкое отделение от 20 апреля 2022 г. сведения о правообладателях жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес>, отсутствуют.
РР· выписки РёР· ЕГРН РѕР± основных характеристиках Рё зарегистрированных правах РЅР° объект недвижимости РѕС‚ 25 апреля 2022 Рі. в„– следует, что земельный участок, кадастровый в„–, дата присвоения кадастрового номера – 2 октября 2022 Рі., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 1 650 РєРІ.Рј., кадастровой стоимостью 147 658,5 СЂСѓР±., РІРёРґ разрешенного использования – для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства, сведения РѕР± объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения Рѕ зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 25 апреля 2022 г. № в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – жилой <адрес>, а также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на него.
РЎ учетом данных обстоятельств, установлено, что Р¤РРћ1 РїСЂРё жизни РЅРµ обращался РІ регистрационный орган Р·Р° регистрацией прав РЅР° указанное недвижимое имущество, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РґРѕ настоящего времени его право РІ ЕГРН РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ имущество РЅРµ зарегистрировано.
Вместе СЃ тем, СЃСѓРґ, СЃ учетом установленных СЃСѓРґРѕРј обстоятельств, считает доказанным факт того, что наследодателю Р¤РРћ1, умершему <дата>, РЅР° праве собственности принадлежал земельный участок, находящийся РїРѕ адресу: <адрес>, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, указанное имущество подлежит включению РІ состав наследства после его смерти Рё наследуется РІ соответствии СЃ законом.
Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца Мастюгина Алексея Викторовича Рѕ признании Р·Р° РЅРёРј РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования РїРѕ закону после смерти Р¤РРћ1, умершего <дата>, права собственности РЅР° земельный участок, РїРѕ адресу: <адрес>.
Разрешая требование о признании за истцом право собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, суд исходит из того, что, самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22).
Квалификации того или иного имущества в качестве наследственного связана с отнесением такого имущества к объектам гражданских прав (ст. 128 ГК РФ).
Правовой режим наследственного имущества может быть распространен на недвижимое имущество при отсутствии сомнений в правовой квалификации такого имущества в качестве недвижимости, участвующей в гражданском обороте с соблюдением требований законодательства.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено также, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· Рї. 28 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё Пленума Высшего Арбитражного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 29 апреля 2010 РіРѕРґР° N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих РІ судебной практике РїСЂРё разрешении СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ защитой права собственности Рё РґСЂСѓРіРёС… вещных прав», положения СЃС‚. 222 ГК Р Р¤ распространяются РЅР° самовольную реконструкцию недвижимого имущества, РІ результате которой РІРѕР·РЅРёРє новый объект.
Понятие реконструкции объекта капитального строительства приведено в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, согласно которому реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Р’ нарушение требований закона наследодатель Р¤РРћ1 попыток легализовать спорный жилой РґРѕРј РЅРµ предпринимал.
Так, согласно ответу Управления архитектуры Рё градостроительства администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РѕС‚ 14 апреля 2022 Рі. в„– 214, сведений РѕР± обращении Р¤РРћ1 СЃ заявлением Рѕ выдаче разрешения РЅР° строительство, уведомления Рѕ соответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового РґРѕРјР° требованиям законодательства Рѕ градостроительной деятельности либо Рѕ несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового РґРѕРјР° требованиям законодательства Рѕ градостроительной деятельности, РїРѕ адресу: <адрес>, РІ архивных документах Управления нет.
Как следует РёР· технического плана здания, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, выполненного РїРѕ заказу Мастюгина Алексея Викторовича, кадастровым инженером Р¤РРћ4., назначение объекта недвижимости – жилое, наименование объекта недвижимости – объект индивидуального жилищного строительства, количество этажей – 1, материал наружных стен – деревянные, РіРѕРґ завершения строительства – 1962, площадь объекта - 34,8 РєРІ.Рј.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно техническому обследованию от мая 2022 г., выполненному ООО «СУ-2008», составленного по результатам обследования строительных конструкций здания, по адресу: <адрес>, установлено: категория технического состояния здания в целом – ограниченно-работоспособное. Группа капитального здания – 4. «Деревянные». Нормативная долговечность – 50 лет. Год постройки – не выявлено. Для приведения здания в работоспособное состояние и для дальнейшей эксплуатации требуется провести капитальный ремонт здания, а именно: заменить поврежденные нижние венцы, примыкание обваловки выполнить через слой гидроизоляции, обшивку фасада заменить или переделать существующую с вентиляционным зазором, деревянные элементы перекрытия и крыши обработать огне-био защитными составами, закрепить металлические листы кровельного покрытия вышедшие из зацепления (фальцевое соединение) или заменить покрытие кровли, отремонтировать печь и дымовую трубу, оборудовать отмостку. Обследуемый объект не создает угрозу жизни, здоровья и не нарушает права как граждан проживающих в здании, так и третьим лицам, не нарушает санитарно-эпидемиологические требования и требования пожарной безопасности. Критических нарушений строительных норм и правил не обнаружено. Соответствует градостроительным нормам.
Как следует РёР· отчета в„– 46 РѕР± оценке рыночной стоимости земельного участка Рё расположенного РЅР° нем жилого РґРѕРјР° РѕС‚ 23 февраля 2022 Рі., выполненного экспертным агентством ЧПО Р¤РРћ5, итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки – земельного участка Рё расположенного РЅР° нем жилого РґРѕРјР°, площадью 34,8 РєРІ.Рј., РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° дату оценки 22 февраля 2022 Рі. составляет 381 700,00 СЂСѓР±., РІ том числе: стоимость жилого РґРѕРјР° - 292 000,00 СЂСѓР±., земельного участка – 89 700,00 СЂСѓР±.
Оснований не доверять выводам указанного технического обследования не имеется, в связи с чем, он подлежит признанию как допустимое достоверное доказательство, наряду с техническим планом здания и отчетом об оценке рыночной стоимости.
Суд признает, что спорный жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, соответствует строительным нормам и правилам.
Р’ соответствии СЃРѕ статьей 263 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации собственник земельного участка может возводить РЅР° нем здания Рё сооружения, осуществлять РёС… перестройку или СЃРЅРѕСЃ, разрешать строительство РЅР° своем участке РґСЂСѓРіРёРј лицам. Рти права осуществляются РїСЂРё условии соблюдения градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, Р° также требований Рѕ целевом назначении земельного участка (Рї.2 СЃС‚. 260 ГК Р Р¤).
В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в РФ подразделены по целевому назначению на категории, в том числе, категорию земель населенных пунктов (п.п. 2 п. 1 данной статьи).
Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
Зонирование территорий для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· изложенного выше, постройка считается созданной РЅР° земельном участке, РЅРµ отведенном для этих целей, если РѕРЅР° возведена СЃ нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации), либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35-40 Градостроительного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, статья 85 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, правил землепользования Рё застройки конкретного населенного пункта, определяющих РІРёРґ разрешенного использования земельного участка РІ пределах границ территориальной Р·РѕРЅС‹, РіРґРµ находится самовольная постройка).
В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право:
возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Основываясь РЅР° приведенных выше нормах закона, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что спорный жилой РґРѕРј возведен РЅР° земельном участке, предназначенном для строительства индивидуального жилого РґРѕРјР°, отведенного Р¤РРћ1 РЅР° законных основаниях, указанный земельный участок вошел РІ наследственную массу Рё РЅР° него Р·Р° наследником умершего Р¤РРћ1 – сыном Мастюгиным Рђ.Р’. признано право собственности РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования РїРѕ закону.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за истцом Мастюгиным А.В. права собственности на жилой дом, площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>
На основании статьи 58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета за Мастюгиным А.В. на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>, и государственной регистрации права собственности за Мастюгиным А.В. на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес> и земельный участок, по адресу: <адрес>.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Учитывая, что какого-либо нарушения прав истца со стороны ответчиков судом не установлено, процессуальное участие данных ответчиков предусмотрено законом, оснований для взыскания с последних в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.
В связи с изложенным выше, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Мастюгина Алексея Викторовича в лице представителя по доверенности Конатовского Антона Евгеньевича к администрации Вышневолоцкого городского округа, Управлению архитектуры и градостроительства администрации Вышневолоцкого городского округа, Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону и на жилой дом, удовлетворить.
Признать Р·Р° Мастюгиным Алексеем Викторовичем РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования РїРѕ закону после смерти Р¤РРћ1, умершего <дата>, право собственности РЅР° земельный участок, РїРѕ адресу: <адрес>.
Признать за Мастюгиным Алексеем Викторовичем право собственности на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>.
На основании статьи 58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета за Мастюгиным А.В. на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>, и государственной регистрации права собственности за Мастюгиным А.В. на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>, и земельный участок, по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Ворзонина
.
.