Решение по делу № 2-8/2018 (2-102/2017;) от 14.12.2017

Дело № 2-8/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оссора Карагинского района Камчатского края     31.01.2018 г.

    Карагинский районный суд Камчатского края в составе: судья - Фоменко Е.И., при секретаре судебного заседания Дольчук А.Н., с участием

истца Коротаевой О.Г.,

представителя ответчика – ликвидационной комиссии МО ГП «Оссора», третьего лица - администрации Карагинского муниципального района Щербины Н.А., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коротаевой О.Г. к ликвидационной комиссии МО ГП «Оссора» администрации Карагинского муниципального района (далее – Комиссии) о взыскании недоначисленных выплат, суммы среднего заработка,

УСТАНОВИЛ:

истец указала в иске, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в администрации муниципального образования городского поселения «поселок Оссора» (далее – администрации МО ГП «п. Оссора») в должности инспектора-делопроизводителя. Решением Совета депутатов муниципального образования администрация с 10.09.2017 г. была ликвидирована. После увольнения 26.09.2017 г. истец зарегистрировалась в КГКУ ЦЗН Карагинского района. По мнению истца, при расчете среднего заработка для выплат компенсаций в связи с увольнением по сокращению не были учтены выплаты по работе по совместительству, за расширение зоны обслуживания, материальная помощь, годовая премия, в результате чего ей недоначислено 14.735,93 руб. за сентябрь 2017 года, 16.861,46 руб. – за октябрь 2017 года, по состоянию на 14.12.2017 г. не выплачена сумма среднего заработка за ноябрь 2017 г. в размере 44.636,13 руб., срок задержки выплаты разницы в начисленных суммах составил 95 календарных дней. Истец просила суд взыскать с ликвидационной Комиссии в ее пользу 136033,92 руб.

В судебном заседании Коротаева О.Г. уточнила исковые требования, представив расчет недополученных сумм среднего заработка за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 г., январь 2018 г., определив недоплату в размере 31.597,39 руб. Просила взыскать эту сумму с ответчика как неучтенные Комиссией при расчете среднего заработка денежные средства за работу по совместительству. Также настаивала на взыскании процентов за несвоевременную выплату положенного. Пояснила, что по всем замещаемым ею в течении года, предшествовавшего увольнению, помимо основной, должностям были заключены трудовые договоры, в приказах о назначении на эти должности указывалось на работу по совместительству. Получение начисленных ответчиком сумм среднего заработка за сентябрь-декабрь, январь, перерасчета среднего заработка с учётом материальной помощи не оспаривала, от взыскания компенсации за задержку выплаты сумм перерасчета по материальной помощи, включенной в состав среднего заработка, отказалась.

Представитель ответчика Щербина Н.А., не возражая против уточнения объёма исковых требований, иск не признала в полном объеме, представив отзыв на иск и расчет суммы среднего заработка истца. Пояснила, что ликвидационной комиссией расчет сумм, подлежащих выплате, выполнен верно, исходя из начисленных Коротаевой О.Г. выплат с сентября 2016 года по сентябрь 2017 года, расчет производился в соответствии с положением о порядке определения среднего заработка. Поскольку истцом обязанности по иным должностям, наряду основной в расчетный период исполнялись по совместительству, а не по совмещению, в сумму среднего заработка выплаты по этой трудовой деятельности истца не вошли, нарушений прав истца ликвидационной комиссией не допущено. Все выплаты произведены вовремя, в зависимости от обращения истца за ними. В то же время в средний заработок включена материальная помощь, предусмотренная положением по оплате труда, поскольку по тексту этого положения ограничений для учёта материальной помощи для рассматриваемой ситуации не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые обстоятельства по делу, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Ст. 318 ТК РФ установлено, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

На основании ст. 139 ТК РФ постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение). Согласно п. 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие (п. «к»). Выплаты за совместительство в перечень не включены.

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (п. 4 Положения).

При определении среднего заработка используется средний дневной заработок, определяемый путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Коротаева О.Г. работала в администрации МО ГП «п. Оссора» с 21.07.2015 г. в должности инспектора-делопроизводителя, уволена 10.09.2017 г. в связи с ликвидацией организации в соответствии с ч.1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 12, 18).

Ликвидация администрации МО ГП «п. Оссора» начата на основании решения Совета депутатов МО ГП «п. Оссора» №12 от 28.06.2017 г., тем же решением создана ликвидационная комиссия для осуществления юридических и организационных мероприятий, связанных с ликвидацией администрации (л.д. 41-50).

Истец признана безработной и зарегистрирована в КГКУ ЦЗН Карагинского района в целях поиска подходящей работы 26.09.2017 г. (л.д. 17).

Решением КГКУ ЦЗН Карагинского района от 10.01.2018 г. средняя заработная плата Коротаевой О.Г. сохранена на 4-й месяц со дня увольнения (л.д.28).

Из представленного ответчиком расчета усматривается, что выходное пособие Коротаевой О.Г. в размере 29.900,2 руб. рассчитывалось, исходя из оклада по должности инспектор-делопроизводитель, премии, денежных поощрений, надбавок за выслугу лет, за сложность и напряженность с сентября 2016 года по сентябрь 2017 года, с определением среднедневного заработка в 1359,10 руб. (л.д. 25).

Расчет, представленный представителем ответчика в судебное заседание, истцом в части математической правильности не оспаривался, по мнению суда, произведен верно и является обоснованным, в том числе и по сути иска.

Утверждение истца о том, что в расчет среднего месячного заработка подлежат включению суммы, полученные ею при выполнении работ по другим должностям в порядке совместительства, основано на неправильном толковании правовых норм.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 282, ч. 1 ст. 60.1 ТК РФ работой по совместительству является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от работы время.

Совмещение профессии (должностей/) представляет собой выполнение работником, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) в пределах нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 60.2 ТК РФ), либо исполнения обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы (ст. 151 ТК РФ).

В судебном заседании истец не оспаривала, что в расчетный период работала именно по совместительству в должностях курьера, ведущего инженера-паспортиста, военно-учетного работника администрации МО ГП «п. Оссора». Данный факт подтверждается и представленными копиями приказов №85-к от 22.08.2016 (л.д. 51), 01-к от 09.01.2017 (л.д. 52), 35-к о 26. 04.2017 (л.д. 78), распоряжения от 10.07.2017 (л.д. 83), трудовых договоров (л.д. 54-55, 56-57, 84-85), карточками-справками работника. Указанные работы не являлись работами по совмещению.

Таким образом, вопреки доводам истца, ее заработок, полученный за работу по совместительству, по смыслу вышеприведенных правовых норм, в частности п. 2 Порядка, не может быть включен в средний месячный заработок по основной должности.

Не является состоятельной и ссылка истца на необходимость учета таких выплат по п.п. «о» п.2 Порядка как других видов выплат по заработной плате, применяемых у соответствующего работодателя, поскольку исследованным в суде Положением об оплате труда таких ситуаций не предусмотрено.

В отсутствие оснований для констатации судом факта нарушения ответчиком прав истца, допущенного при расчете среднего месячного заработка в связи с ликвидацией организации, и удовлетворения исковых требований о взыскании неначисленных денежных сумм при расчете среднего заработка за работу по совместительству, требование о взыскании компенсации за задержку этих выплат удовлетворению также не подлежит.

Как следует из платежных ведомостей, представленных стороной ответчика, истцу перечислены все начисленные суммы в сентябре, ноябре, декабре 2017 года, январе 2018 г., что соответствует датам отметок ликвидационной комиссии в трудовой книжке Коротаевой О.Г. (л.д. 62,63-64), за исключением сумм, полученных в порядке перерасчета в части выплат начисленной материальной помощи, однако от взыскания процентов за несвоевременную их выплату истец в суде отказалась.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. . 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Коротаевой О.Г. к ликвидационной комиссии МО ГП «Оссора» администрации Карагинского муниципального района о взыскании недоначисленных выплат, суммы среднего заработка отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Карагинский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2018 г.

Судья - ______________________