Решение по делу № 2-1517/2023 от 06.03.2023

Дело №2-1517/2023

УИД 26RS0003-01-2023-001247-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Баева А. Е. к СНТ СН «Октябрьское», Раджабову Г. С. (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная ИФНС России №11 по Ставропольскому краю) об оспаривании решения собрания,

У С Т А Н О В И Л:

Баев А.Е. обратился в суд с иском к СНТ СН «Октябрьское» с требованиями:

признать решение общего собрания СНТ СН «Октябрьское» от ДД.ММ.ГГГГ незаконным (ничтожным), протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным;

считать решение суда основанием для внесения в ЕГРЮЛ сведений об отмене принятого решения об избрании председателем правления СНТ СН «Октябрьское» Раджабова Г. С..

В обоснование иска указано на то, что истец является собственником земельного участка в СНТ СН «Октябрьское» № поле 2 <адрес> и членом указанного товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ из сведений Единого государственного реестра юридических лиц истцу стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ СН «Октябрьское» выбран Раджабов Г. С..

Истец считает принятые решения общего собрания СНТ СН «Октябрьское» от ДД.ММ.ГГГГ незаконными (ничтожными), протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным, нарушающим его права и законные интересы как члена СНТ СН «Октябрьское» и собственника земельного участка в данном товариществе.

Указывает, что на ДД.ММ.ГГГГ на территории товарищества примерно 382 участка, 66 членов, в собственности у которых более 120 участков.

Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ истец считает сфальсифицированным. Указывает на то, что в этот день действительно была предпринята попытка провести общее собрание, однако оно не состоялось из-за того, что некоторые из присутствующих провоцировали драку и конфликты.

Полагает, что на собрании отсутствовал кворум и была нарушена повестка дня.

Ссылается на ст. ст. 181.3, 181.4, 181,5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Раджабов Г. С. (т. 1 л.д. 64).

Ответчик Раджабов Г.С. представил в суд возражения на иск, в которых просит в удовлетворении исковых требований Баева А.В. отказать в полном объеме.

В возражениях ответчик Раджабов Г.С. указал на то, что он председателем правления СНТ СН «Октябрьское» он был избран общим собранием членов товарищества и собственников земельных участков, которое было проведено ДД.ММ.ГГГГ, а председатель Волкова О.В. была освобождена от занимаемой должности.

Ответчик указал, что после публикации в газете «Вечерний Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ № (7492) объявления о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ СН «Октябрьское», согласно которому вопрос об избрании председателя правления в повестке не значился, на информационном стенде на территории товарищества было размещено объявление о планируемом собрании и указанный вопрос уже был включен в повестку дня.

Ответчик ссылается на то, что общее собрание ДД.ММ.ГГГГ было проведено при участии и под контролем представителя администрации <адрес>, представителя комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, а также правоохранительных органов.

ДД.ММ.ГГГГ собрание было начато в обычном порядке, была проведена регистрация членов товарищества, собственников земельных участков, прибывших на собрание. При общем количестве членов СНТ СН «Октябрьское» - 81 человек, на собрание согласно регистрации прибыло 64 человека, в том числе, на собрании присутствовали члены правления и действующий председатель Волкова О.В.

Поэтому ответчик полагает, что кворум имелся и собрание считается правомочным принимать решения по вопросам повестки дня.

Также указывает, что информации о точном количестве членов товарищества и собственников земельных участков в товариществе в настоящее время не имеется, так как Волковой О.В. реестр собственников не велся, членские книжки не выдавались, учет членов товарищества не велся, создавались препятствия для вступления в члены товарищества.

На собрании Волкова О.В. отказалась представлять какую-либо отчетность и вместе с некоторыми членами правления покинула собрание.

Собрание было продолжено избранным председателем собрания.

В связи с возникшей ситуацией на голосование были вынесены вопросы о досрочном прекращении полномочий председателя правления Волковой О.В. и некоторых членов правления. Решения по этим вопросам были приняты единогласно. Было принято решение собрания об избрании нового председателя правления СНТ СН «Октябрьское», которым стал Раджабов Г.С.

Ответчиком СНТ СН «Октябрьское» в лице председателя правления Волковой О.В. в суд было представлено письменное заявление о признании исковых требований Баева А.Е. в полном объеме (т. 1 л.д. 66).

Впоследствии председатель правления СНТ СН «Октябрьское» Волкова О.В. также представила в суд письменные пояснения, в которых указала на то, что собрание ДД.ММ.ГГГГ было сорвано, а под оспариваемыми решениями собрания от ДД.ММ.ГГГГ подписалось всего 4 члена товарищества: Килинкаров П.Л., Ермолова Л.С., Бабуцкий Е.Г. и Амбарцумян С.В. (т. 2 л.д. 74).

Также указала, Раджабов Г.С. не являлся членом товарищества на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Баев А.Е. не явился, будучи извещенным о его времени и месте надлежащим образом, в порядке п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, поскольку судебное извещение вручено его представителю адвокату Карташовой И.Г. (т. 1 л.д. 72).

Представитель истца Баева А.Е. адвокат Карташова И.Г. просила иск удовлетворить, ссылаясь на отсутствие кворума для принятия решений, поскольку собрание было сорвано, люди уши с него.

Ответчик Раджабов Г.С. в судебном заседании возражал против иска, ссылаясь на то, что на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ его люди выбрали председателем.

Представитель ответчика Раджабова Г.С. Малярчук И.Д. просила в иске отказать, подержала письменные возражения ответчика. Ссылаясь на то, что на информационном стенде было размещено объявление о том, что в повестку дня включен вопрос о выборе председателя, собрание состоялось. При оценке кворума ответчик исходил из того, что в товариществе 81 член, что указано в протоколе общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ. Также ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ было принято еще 15 членов товарищества (т. 1 л.д. 148).

Представитель ответчика СНТ СН «Октябрьское» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о его времени и месте надлежащим образом в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, поскольку СНТ СН «Октябрьское» получило первое судебное извещение, председатель правления Волкова О.В. участвовала на подготовке дела к судебному разбирательству, представила заявление о признании иска и письменные пояснения (т. 1 л.д. 65, 66, т. 2 л.д. 74).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС России №11 по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явился, будучи извещенным о его времени и месте надлежащим образом в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, поскольку инспекция получила первое судебное извещение, о чем свидетельствует ответ на запрос суда, изложенный в судебном извещении (т. 1 л.д. 36, 37).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, СНТ СН «Октябрьское» существует с 26.10.1993 и зарегистрировано в качестве юридического лица 17.08.2007, ОГРН 1072600002551 (т. 1 л.д. 11).

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ СН «Октябрьское» с 17.01.2022 являлся председатель правления Раджабов Г.С.

С 07.03.2023 и по настоящее время лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ СН «Октябрьское» является председатель правления Волкова О.В.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N217-ФЗ).

В газете «Вечерний Ставрополь» от 13.12.2022 №191 (7492) было опубликовано объявление о том, что 24.12.2022 по адресу: <адрес>, состоится общее собрание членов СНТ СН «Октябрьское» в очной форме с повесткой дня:

1.                 Избрание председателя собрания.

2.                 Избрание секретаря собрания.

3.                 Принятие устава в новой редакции.

4.                 Утверждение приходно-расходной сметы СНТ СН «Октябрьское» и штатного расписания на 2023 г.

5.                 Целевой взнос по поводе.

6.                 Целевой взнос по подключению к газу по землям общего пользования.

7.                 Утверждение отчета председателя правления СНТ СН «Октябрьское».

8.                 Утверждение отчета ревизионной комиссии СНТ СН «Октябрьское».

9.                 Установка шлагбаума с наймом охранника.

10.             Строительство ливневой канализации на территории СНТ СН «Октябрьское».

11.             Строительство канализации на территории СНТ СН «Октябрьское».

12.             Обратиться в администрацию города Ставрополя с заявлением о выделении и благоустройстве земельного участка вблизи территории СНТ СН «Октябрьское» для проектирования и строительства детской площадки и благоустройства зоны отдыха.

13.             Обратиться в администрацию города Ставрополя с заявлением о выделении земельного участка для строительства канализационной насосной станции КНС для собственников земельных участков в СНТ СН «Октябрьское».

14.             Подготовка проекта планировки территории СНТ СН «Октябрьское».

15.             Сдача электролиний городу.

16.             Принятие в члены правления.

17.             Ликвидация СНТ СН «Октябрьское».

18.             Разное (т. л.д. 10).

Судом установлено, что согласно протоколу от 24.12.2022 №1 проведено очное общее собрание членов товарищества и собственников земельных участков СНТ СН «Октябрьское», с повесткой дня:

1. Избрание председателя собрания, секретаря собрания,

2. Принятие в члены товарищества собственников земельных участков в количестве 27 человек.

3. Досрочное прекращение полномочий отдельных членов Правления.

4. Досрочное прекращение полномочий Председателя Правления товарищества – Волковой О.В.

5. Избрание председателя Правления товарищества.

6. Избрание нового состава и членов Правления.

7. Создание и утверждение ревизионной комиссии на 2023 г.

8. Утверждение приходно-расходной сметы СНТ СН «Октябрьское» и штатного расписания на 2023 – докладывает Волкова О.В.

9. Обсуждение целевых взносов на основании предложенных договоров от подрядных организаций: по воде, по подключению к газу, земель общего пользования; на установку шлагбаума с наймом охранника, строительство ливневой канализации по территории общества, строительство канализации по территории общества, подготовку проекта планирования территории СНТ СН «Октябрьское» - ответственная Волкова О.В.

10. Принять решение и обратиться в администрацию города Ставрополя по следующим вопросам:

-выделение и благоустройство земельного участка вблизи территории СНТ СН«Октябрьское» для проектирования и строительства детской площадки и зоны отдыха.

-выделение земельного участка для строительства канализационной насосной станции для собственников земельных участков - ответственная Волкова О.В.

11 Сдача электролиний городу – ответственная Волкова О.В.

12. Ликвидация СНТ СН «Октябрьское» – ответственная Волкова О.В.

13. Разное (т. л.д. 120).

Согласно данному протоколу, на 24.12.2022 в товариществе числится 81 член, на собрании присутствует 64 человека.

В приложении к протоколу указано, что с принятыми решениями согласны 54 человека (т. 1 л.д. 125).

Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N217-ФЗ, член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Из разъяснений данных в п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона №217 определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества, в том числе, согласно пункту 2 указанной статьи к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона №217 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно частям 5 - 8 статьи 17 указанного Федерального закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества; по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Аналогичные положения содержатся и в Уставе СНТ СН «Октябрьское» в действующей редакции от 19.12.2018.

Статьей 17 Федерального закона №217 определено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В нарушение указанных требований общее собрание 24.12.2022 проведено не по вопросам, указанным в объявлении в газете«Вечерний Ставрополь» от 13.12.2022 №191 (7492).

Сторона ответчика представила суду фотографию объявления о том, что на повестке дня на собрании в очной форме 24.12.2022 – избрание председателя правления СНТ СН «Октябрьское» (т. 1 л.д. 63).

Однако из данного фотоматериала невозможно установить дату размещения объявления и инициатора включения данного вопроса в повестку дня.

Вместе с тем, Федеральным законом №217 предусмотрены специальные требования к проведению общего собрания собственников товарищества по вопросу, в том числе досрочного переизбрания председателя правления товарищества.

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона №217 по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона №217 не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Разрешая заявленные исковые требований по существу, суд приходит к следующему.

Суду представлен реестр членов СНТ СН «Октябрьское» на 24.12.2022 в количестве 66 членов товарищества (т. 1 л.д. 174-188).

Суду не представлен реестр членов СНТ СН «Октябрьское» в составе 81 член, как на то, указано в протоколе от 24.12.2022.

Сведения представленного суду реестра членов СНТ СН «Октябрьское» никем не оспорены и не опровергнуты, не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что лица, указанные в данном списке как члены товарищества, фактически таковыми не являются. Не представлены достоверные доказательства того, что в члены товарищества не включены какие-либо граждане.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, а также по смыслу приведенных выше норм права, на ответчика возложена обязанность представить доказательства легитимности проведенных собраний, решения которых оспаривают истцы, а также бремя доказывания наличия кворума.

Такое доказательство СНТ СН «Октябрьское» суду представлено и никем из лиц, участвующих в деле не опровергнуто.

С учетом изложенного, суд принимает, что на 24.12.2022 в СНТ СН «Октябрьское» состояло 66 членов, а не 81, как указано в протоколе от 24.12.2022.

Оценивая реестр членов товарищества на 24.12.2022 и приложение к протоколу, суд установил, что в приложении к протоколу указано всего 4 члена товарищества, согласных с принятыми решениями: Килинкаров П.Л., Ермолова Л.С., Амбарцумян С.А., Бабуцкий С.Г.

Достоверных и допустимых доказательств того, что иные лица, указанные в приложении к протоколу являются членами товарищества, суду не представлено.

Членская книжка Гончаровой В.Г., допрошенной судом в качестве свидетеля, не подтверждает её членство, поскольку данный свидетель пояснила, что произвела отчуждение принадлежавшего ей земельного участка. А доверенность от Сапуновой Ю.Ю. выдана данному свидетелю 31.01.2023, после даты проведения собрания от 24.12.2022 (т. 2 л.д. 52-58, 130-138).

Факт перечисления лицом денежных средств на банковские реквизиты товарищества с указанием назначения платежа «членский взнос» сам по себе не подтверждает членство такого плательщика в товариществе (т. 2 л.д. 87-128).

Таким образом, судом достоверно установлено, что решения собрания от 24.12.2022 приняты в отсутствие кворума, поскольку приняты 4 членами товарищества, при наличии в товариществе 66 членов.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о признании решений общего собрания СНТ СН «Октябрьское» от 24.12.2022 недействительными (ничтожными), поскольку они приняты по вопросам, не включенным в повестку дня и при отсутствии необходимого кворума.

Исковые требования о признании недействительным протокола общего собрания от 24.12.2022 – в любом случае подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку закон не предусматривает такой способ защиты права. Законом специально предусмотрен способ защиты права члена гражданско-правового сообщества – путем признания решения собрания недействительным, ничтожным, а не протокола, которым решение оформлено.

Также решение суда не будет служить основанием для внесения в ЕГРЮЛ сведений об отмене принятого решения об избрании председателем правления СНТ СН «Октябрьское» Раджабова Г.С., как заявлено истцом, поскольку, как указано выше с 07.03.2023 и по настоящее время лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ СН «Октябрьское» является председатель правления Волкова О.В. Данные сведения содержаться в ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Баева А. Е., паспорт №, удовлетворить частично.

Признать решения общего собрания СНТ СН «Октябрьское» от 24.12.2022 недействительными (ничтожными).

Требования Баева А. Е.:

признать недействительным протокол общего собрания от 24.12.2022;

считать решение суда основанием для внесения в ЕГРЮЛ сведений об отмене принятого решения об избрании председателем правления СНТ СН «Октябрьское» Раджабова Г.С.,

– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.06.2023.

Судья М.В. Волковская