Решение по делу № 5-82/2024 от 01.07.2024

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 июля 2024 года                                                                         <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сийг» (ИНН 0600010628, юридический адрес: <адрес>),, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО4, № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками ОИК УВМ МВД по РИ по адресу: РИ, <адрес>, д. б/н, на территории строящегося объекта многоквартирного жилого комплекса, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве рабочего по возведению металло-бетонных конструкций, у которого отсутствовало соответствующее разрешение (патент) на осуществлении трудовой деятельности. В ходе проверки было установлено, что строительство объекта многоквартирного жилого комплекса в <адрес> осуществляет ООО «Сийг» которое в нарушении действующего законодательства привлекло иностранного гражданина при отсутствии у указанного разрешения на работу либо патента, чем нарушило ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Инспектор ОИК УВМ МВД по РИ ФИО4, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания на рассмотрения дела не явился, письменных ходатайств в суд не поступало.

Генеральный директор ООО «Сийг» ФИО5, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания на рассмотрения дела не явилась, своего представителя в суд не направила, письменных ходатайств в суд не поступало.

Принимая во внимание, что последний надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объективную сторону вменяемого правонарушения образуют привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, либо лица без гражданства, при отсутствии у работодателя полученного разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Судом установлено, что согласно ответу заместителя главы Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, строительство многоквартирного дома осуществляется подрядной организацией ООО «Сийг» в <адрес>, б/н.

Из объяснений ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, следует что он прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность на строительном объекте, то есть монолитные работы по возведению многоквартирного жилого дома из 8 этажей. Патента дающего право на осуществление трудовой деятельности у него нет, договор не заключал.

В подтверждение факта привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, представлены протокол осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоматериалы.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Сийг» события и объективной стороны правонарушения по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Факт привлечения иностранного гражданина Республики Азербайджан ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для работы в качестве рабочего по возведению металло-бетонных конструкций на строительстве многоквартирного жилого комплекса в <адрес>, в ООО «Сийг» не имеющего патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в РФ, именно юридическим лицом ООО «Сийг», подтверждается совокупностью представленных доказательств, которые согласуются между собой и дают общее представление об обстоятельствах дела.

Оснований сомневаться в достоверности и объективности полученных в ходе производства по делу доказательств не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств указывающих, что у ООО «Сийг» не имелось возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют и судом не установлено.

Таким образом, действия юридического лица ООО «Сийг» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Нарушений порядка проведения проверки и привлечения лица к административной ответственности, которые могли бы явиться основанием для признания представленных доказательств недопустимыми и обстоятельств исключающих возможность производства по делу об административном правонарушении, допущено не было.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 настоящего Кодекса (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса.

С учётом обстоятельств дела, характера выявленного нарушения, суд считает необходимым применить к юридическому лицу ООО «Сийг» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок пятнадцать суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать юридическое лицо ООО «Сийг» (ИНН 0600010628, юридический адрес: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления возложить на Управление ФССП по <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ООО «Сийг», что на основании ходатайства юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РИ лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в течение десяти суток со дня его оглашения через районный суд.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ                                  Т.А. Бекботова

Постановление вступило в законную силу «_____» ______________ 2024 года

Судья Сунженского

районного суда РИ                                  Т.А. Бекботова