Решение по делу № 33-1404/2023 от 09.02.2023

Республика Коми, г. Сыктывкар дело № 2-1424/2022 (33-1404/2023)

УИД № 11RS0009-01-2022-001427-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Перминовой Н.А., Щелканова М.В.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании 16 февраля 2023 года дело по апелляционной жалобе АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 5 декабря 2022 года, которым

исковые требования Щанова М.В. и Щанова В.М, к акционерному обществу «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворены.

Взысканы с акционерного общества «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» (...) в пользу Щанова М.В., ...) компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф 2 500 рублей, а всего - 7 500 рублей.

Взысканы с акционерного общества «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» (...) в пользу Щанова В.М,, ... компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф 2 500 рублей, а всего - 7 500 рублей.

Взыскана с акционерного общества «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» госпошлина в размере 600 рублей

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щанов М.В. и Щанов В.М. обратились в Княжпогостский районный суд к АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» (далее - АО «КТЭК») о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей в пользу каждого, указав в обоснование иска, что ответчиком, являющимся ресурсоснабжающей организацией, ответственной за холодное и горячее водоснабжение, длительное время оказываются услуги ненадлежащего качества, а именно, поставляемая в жилое помещение № ... дома № ... холодная вода не отвечает требованиям санитарного законодательства. Обязанность, возложенная на АО «КТЭК» решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12.12.2019 по обеспечению соответствия качества питьевой воды гигиеническим нормативам, ответчиком не исполнена, что делает опасным её использование и употребление, влечет угрозу возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний, следовательно, порождает у истцов как потребителей коммунальной услуги ненадлежащего качества право на компенсацию морального вреда.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми.

Ответчиком иск не признан, поданы письменные возражения.

Определением Верховного суда Республики Коми от 09.11.2022 гражданское дело по исковому заявлению Щановых передано на рассмотрение в Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

В Усть-Вымский районный суд ответчиком поданы письменные возражения на иск, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований Щановых.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми представлен письменный отзыв, в котором полагает возможным удовлетворение исковых требований Щановых, отметив имеющиеся отклонения в органолептических и санитарно-химических показателях питьевой воды, подаваемой для населения г.Емвы, зафиксированные в 2021-2022 годах.

В судебном заседании стороны, а также представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми участие не принимали, извещены о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» просит решение отменить, по доводам, изложенным в жалобе, либо изменить решение, снизив размер компенсации морального вреда до разумных пределов – не более 2000 руб. на каждого, также просит установить срок для исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу и ходатайствуют о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя общества.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало. Препятствий для рассмотрения апелляционной жалобы не имеется.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно статье 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и части 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 с 01.03.2021 признаны утратившими силу СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к безопасности систем горячего водоснабжения».

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 с 01.03.2021 утверждены и введены в действие СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которыми установлены нормативы качества и безопасности воды.

Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, коммунальные услуги надлежащего качества - коммунальные услуги, отвечающие санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу положений статей 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Как установлено судом первой инстанции, Щанов М.В. и Щанов В.М. являются долевыми собственниками (по ... доли) жилого помещения № ..., где проживают и зарегистрированы.

Истцы являются потребителями коммунальной услуги по водоснабжению, АО «КТЭК» – исполнитель этой услуги.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12.12.2019 по делу № ... на АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» возложена обязанность прекратить действия по предоставлению услуг ненадлежащего качества; в срок до 31.12.2020 обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения по органолептическим и санитарно-химическим показателям, подаваемой потребителям г. Емвы Княжпогостского района, в соответствии с гигиеническими нормативами. Решение вступило в законную силу 18.01.2020.

В рамках указанного дела установлено, что согласно экспертному заключению № 723/2019/216 в исследованном образце питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранного 24.04.2019 в/крана РВЧ г. Емва (без водоподготовки) показатель цветности составил 34 градуса при гигиеническом нормативе 20 градусов, показатель мутности составил 3,4 мг/дм3 при гигиеническом нормативе 1,5 мг/дм3, то есть нарушения пункта 3.5 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

Показатель перманганатной окисляемости составил 8,4 мг/дм3 при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3, показатель общего железа составил 0,48 мг/дм3 при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3, что не соответствует пункту 3.4 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Согласно экспертным заключениям № 57-7/2019/216 и № 57-9/2019/216 аналогичные нарушения подтвердились в пробах от 25.07.2019 и 08.08.2019 из водоколонок г. ...

В ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми 06.03.2020 возбуждено исполнительное производство № ... в отношении АО «КТЭК».

Решение суда по делу № ... не исполнено, что не отрицалось ответчиком.

Таким образом, возложенные на АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» обязательства по обеспечению потребителей холодной питьевой водой исполняются ненадлежащим образом, с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Удовлетворяя частично заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из положений действующего законодательства, а также установленного факта нарушения прав потребителей ответчиком АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» - субъектом, обеспечивающим транспортировку холодной воды к истцам - потребителям услуги по предоставлению питьевой воды, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, и взыскал с АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» в пользу истцов компенсацию морального вреда, а также в доход бюджета МР «Княжпогостский» государственную пошлину в размере 600 руб.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными, мотивированными, соответствующими установленным судом обстоятельствам дела и требованиям закона.

Судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы об отсутствии причинно-следственной связи между некачественным оказанием ответчиком услуг и моральными страданиями истцов, которые каких-либо жалоб, претензий, по мнению заявителя, на качество коммунальной услуги водоснабжения не предъявляли.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Удовлетворяя частично требования истцов о компенсации морального вреда, суд первой инстанции учел все установленные по делу обстоятельства, принял во внимание доказанность факта нарушения прав истцов ненадлежащим оказанием услуг по подаче питьевой воды и счел возможным удовлетворить требования о компенсации морального вреда в указанном в решении размере, с чем судебная коллегия соглашается, полагая этот размер разумным и справедливым.

Поскольку ответчиком добровольно не были приняты меры по обеспечению истцов питьевой водой надлежащего качества, судом первой инстанции на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» обоснованно взыскан штраф в пользу истцов в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, признавая, что они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Оснований для изменения размера морального вреда и штрафа судебная коллегия не усматривает.

Доводы жалобы о том, что работа по улучшению качества водоснабжения проводится, показатели качества воды являются нестабильными, т.к. действующие водоочистные сооружения не в полной мере справляются с водоочисткой, о принятии план мероприятий на 2019-2023 годы по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиям, не влияют на правильность вывода суда о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда в связи с установленным фактом нарушения прав потребителей.

Ссылка на Протокол испытаний от 17.02.2021 Испытательной лаборатории АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» отклоняется судебной коллегией, поскольку нарушение прав потребителя в части соответствия воды предъявляемым требованиям имело место. Сам ответчик в апелляционной жалобе ссылается на нестабильные показатели качества воды и их отклонение от нормы в период межсезонья.

Согласование с Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми плана мероприятий по приведению качества воды установленным требованиям не исключает гражданско-правовую ответственность за допущенные нарушения прав потребителя.

Положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Нарушений правил оценки доказательств при принятии решения судом первой инстанции не допущено, оснований для иной оценки доказательств у судебной коллегии не имеется.

Доводы жалобы о затруднительном финансовом положении организации не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену оспариваемого судебного акта, жалоба не содержит, её доводы основаны на субъективном толковании заявителем норм материального и процессуального права, с которой судебная коллегия с учетом обстоятельств дела не соглашается.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от
5 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме составлено 17.02. 2023 года.

Председательствующий

Судьи