Дело № 2-644/2024
УИД 50RS0050-01-2024-000757-70
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
8 мая 2024 г. г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверьяновой Елены Владимировны к Администрации городского округа Шатура о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Аверьянова Е.В. обратилась в суд с указанным иском к Администрации городского округа Шатура по следующим основаниям.
С 1992 года она является членом СТ «Тархановка», в ее пользовании находится земельный участок площадью 998 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
С целью оформления земельного участка в собственность она обратилась в Администрацию городского округа Шатура и 14.07.2023 получила отказ в связи с ликвидацией СТ «Тархановка».
Земельный участок предоставлен ей в пользование как члену садоводческого товарищества из земель, предоставленных для садоводства, не изъят и не ограничен в обороте.
Просит обязать Администрацию городского округа Шатура предоставить ей в собственность земельный участок № площадью 998 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Истец Аверьянова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности Лосева И.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Кошелева О.И. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу п. 2 ст. 214 ГК Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Аверьянова Е.В. являлась членом СТ «Тархановка», в пользование истца был выделен земельный участок №, ею оплачивались членские взносы (членская книжка - л.д. 10, квитанции – л.д. 11).
Истец обратилась в Администрацию городского округа Шатура с заявлением о предоставлении в собственность находящегося в ее пользовании земельного участка из земель СТ «Тархановка».
Кадастровым инженером подготовлена схема расположения земельного участка, площадь которого составила 998 кв.м., определены его координаты (л.д.7-8).
Решением Администрации городского округа Шатура Московской области от 19.02.2024 № № в приеме документов отказано, поскольку СТ «Тархановка» прекратило свою деятельность, решение суда, необходимое для предоставления государственной услуги, отсутствует (л.д. 6).
Из объяснений Аверьяновой Е.В. следует, что она с 1992 г. по настоящее время пользуется земельным участком, расположенным на землях, ранее предоставленных садоводческому товариществу «Тархановка», в 2014 году вместо бывшего СТ «Тархановка» было создано одноименное товарищество, которое практически сразу же было ликвидировано, но до настоящего времени несколько садоводов, в том числе он, продолжают заниматься садоводством.
Согласно пункту 2 решения исполкома Шатурского городского совета народных депутатов Московской области от 13.09.1991 № Научно-исследовательскому Центру ТЛ АН СССР был отведен земельный участок площадью 50 га из земель Шатурского торфопредприятия (отработанные торфяники) под организацию садового товарищества (л.д. 24-25).
Постановлением Главы администрации Шатурского района Московской области от 17.01.1992 № на основании решения исполкома от 13.09.1991 утверждены границы отвода земельного участка Научно-исследовательскому Центру по технологическим лазерам АН РАН площадью 50 га под коллективное садоводство (л.д. 26).
Постановлением администрации Шатурского района Московской области от 04.02.1992 № НИЦ ТЛ АН дополнительно для коллективного садоводства выделен земельный участок площадью 52,5 га (л.д. 27– 27об).
Постановлением главы Шатурского района Московской области от 10.07.1992 № Научно-исследовательскому Центру по технологическим лазерам АН РАН утверждены границы отвода земельного участка площадью 60,96 га (л.д. 13).
Постановлением главы администрации Шатурского района Московской области от 15.09.1992 № садовому товариществу «Тархановка» НИЦ ТЛ РАН для организации коллективного садоводства выделен земельный участок площадью 60,96 га (л.д. 28).
21.07.1992 садовому товариществу «Тархановка» Научно-исследовательского Центра по технологическим лазерам РАН на основании постановления главы Шатурского района Московской области от 10.07.1992 №, решения главы администрации Шатурского района Московской области от 17.01.1992 №, решения администрации Шатурского района Московской области от 13.10.1992 № выданы свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей площадью соответственно 60,96 га (л.д. 12), площадью 50 га (л.д. 29), площадью 29 га (л.д. 30).
04.02.1992 постановлением главы администрации Шатурского района Московской области утвержден устав садоводческого товарищества «Тархановка» при НИЦ ТЛ РАН (л.д. 15-23).
Из устава садоводческого товарищества «Тархановка» при НИЦ ТЛ РАН 1992 г. (л.д. 15-23) следует, что садовое товарищество «Тархановка» создано для организации коллективного садоводства на земельном участке общей площадью 125 га по адресу: <адрес>, участок расположен севернее поселка Тархановка, в соответствии с решением Шатурского горсовета от 13.09.1991 № (п. 1 Устава).
Устав принят общим собранием граждан, вступающих в товарищество, утвержден решением администрации и профсоюзного комитета НИЦ ТЛ РАН и подлежит регистрации исполнительным комитетом Шатурского городского Совета народных депутатов Московской области (п. 3 Устава).
Согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ранее действовавшего относительно спорных правоотношений, при его системном толковании с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
Материалами дела подтверждается, что СТ «Тархановка» организовано до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при Научно-исследовательском Центре по технологическим лазерам РАН, которому на праве бессрочного (постоянного) пользования был предоставлен земельный участок, составляющий территорию СТ «Тархановка».
Учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что спорный земельный участок предоставлен Аверьяновой Е.В. как члену садоводческого товарищества «Тархановка», из входящих в его состав земель, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истец вправе приобрести земельный участок в собственность в порядке приватизации.
Таким образом, исковые требования Аверьяновой Е.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Аверьяновой Елены Владимировны удовлетворить.
Возложить на Администрацию городского округа Шатура Московской области обязанность предоставить Аверьяновой Елене Владимировне в собственность бесплатно земельный участок площадью 998 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, из земель, ранее предоставленных СТ «Тархановка».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированное решение составлено 16 мая 2024 г.
Судья Т.Ю. Хаванова