Решение по делу № 2-2456/2019 от 24.07.2019

Дело № 2-2456/2019

24RS0040-01-2019-002904-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярский край 10 октября 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Мартыновой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дейко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Норильска в интересах Российской Федерации к Матасову В.В. об освобождении части земельного участка, являющегося федеральным имуществом,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Норильска в интересах Российской Федерации обратился с иском, с учетом увеличения исковых требований, отраженных в заявлении от 23.08.2019, к Матасову В.В. об освобождении части земельного участка, являющегося федеральным имуществом, обосновывая требования следующим. Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности. В ходе проверки установлено, что распоряжением Администрации г. Норильска № от 02.12.2015 ФГБУ «Заповедники Таймыра» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, с разрешенным видом использования «обслуживание автотранспорта» с кадастровым №, площадью ... кв.м., сформированный из земель особо охраняемых территорий. Указанный земельный участок расположен по адресу: <адрес>. ФГБУ «Заповедники Таймыра» 30.12.2015 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок. В собственность РФ земельный участок с кадастровым № оформлен 23.12.2016. Кроме того, на основании Приказа от 26.09.2013 № Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края ФГБУ «Заповедники Таймыра» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, с разрешенным видом использования «для эксплуатации причала и складских помещений» с кадастровым №, площадью ... кв.м., сформированный из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Указанный земельный участок расположен по адресу: <адрес>. В ходе проведенной в 2018 году проверки, в том числе с выездом на место, установлено, что в нарушение требований земельного законодательства, разрешенного вида использования земельных участков, указанные земельные участки с кадастровыми номерами №, № используются под размещение временных сооружений, принадлежащих как сотрудникам учреждения, так и иным физическим лицам. Так проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым № № находится имущество, принадлежащее бывшему руководителю ФГБУ «Заповедники Таймыра» Матасову В.В. Документов, подтверждающих, согласование Матасову В.В. установку контейнеров в ходе проверки не добыто. В ходе выездной проверки, проведенной в рамках контроля 17.07.2019, установлено, что земельный участок от имущества Матасова В.В. освобожден частично. Кроме того в ходе контрольной проверки после поступления 22.08.2018 в суд ходатайства ответчика по результатам осмотра соответствующих участков установлено, что на земельном участке № расположены следующие размещенные незаконно и принадлежащие Матасову В.В. движимые объекты: 1) контейнер тип ИСО-20, длина 6 метров, цвет красный, №; 2) контейнера тип ИСО-40, длина 12 метров, цвет белый, номер №; контейнер тип ИСО-40, длина 12 метров, цвет красный №. Кроме того, незаконно на земельном участке с кадастровым номером № размещена принадлежащая Матасову В.В. камера холодильная, объемом 12 метров кубических, цвет белый.

Указанные обстоятельства существенно нарушают права ФГБУ «Заповедники Таймыра» на пользование принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом.

Просит суд обязать ответчика Матасова В.В. освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, путем вывоза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу: контейнера тип ИСО-20, длина 6 метров, цвет красный, №; контейнера тип ИСО-40, длина 12 метров, цвет белый, номер №; контейнера тип ИСО-40, длина 12 метров, цвет красный №. Кроме того, просят возложить обязанность по освобождению в аналогичный срок части земельного участка с кадастровым номером №, путем вывоза с его территории камеры холодильной, объем 12 метров кубических, цвет белый(л.д.2-4, 37-38).

В судебном заседании старший помощник прокурора Дейко Е.В. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Матасов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В своем заявлении пояснил, что из ранее указанных прокурором в первоначальном иске контейнеров им в добровольном порядке 10.07.2019 года был вывезен контейнер тип ИСО-20, номер № обязуется вывезти оставшиеся контейнеры в течении установленного судом срока.

Представители третьих лиц ФГБУ «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» и Территориального Управления федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу п. 2 ст. 9 Земельного кодекса Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В ходе проверки установлено, что распоряжением Администрации г. Норильска № от 02.12.2015 ФГБУ «Заповедники Таймыра» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, с разрешенным видом использования «обслуживание автотранспорта» с кадастровым №, площадью 5870 кв.м., сформированный из земель особо охраняемых территорий.

Указанный земельный участок расположен по адресу: <адрес> ФГБУ «Заповедники Таймыра» 30.12.2015 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок. В собственность РФ земельный участок с кадастровым № оформлен 23.12.2016.

Кроме того, на основании Приказа от 26.09.2013 № Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края ФГБУ «Заповедники Таймыра» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, с разрешенным видом использования «для эксплуатации причала и складских помещений» с кадастровым №, площадью ... кв.м., сформированный из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Указанный земельный участок расположен по адресу: <адрес>

В ходе проведенной проверки, в том числе с выездом на место, установлено, что в нарушение требований земельного законодательства, разрешенного вида использования земельных участков, указанные земельные участки используется под размещение временных сооружений, принадлежащих в том числе ответчику Матасову В.В.

Так, проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым № и на земельном участке № находится имущество, принадлежащее бывшему руководителю ФГБУ «Заповедники Таймыра» Матасову В.В. Исходя из содержания представленного суду ходатайства Матасова В.В., а также исходя из предоставленных истцом актов проверки от 17.07.2019 (л.д.5-6), от 15.05.2019 (л.д.21), от 23.08.2019 (л.д.39), на соответствующих земельных участках до настоящего времени находятся принадлежащие ответчику: контейнер тип ИСО-20, длина 6 метров, цвет красный, №; контейнер тип ИСО-40, длина 12 метров, цвет белый, номер №; контейнер тип ИСО-40, длина 12 метров, цвет красный №(на земельном участке№ ) и камера холодильная, объем 12 метров кубических, цвет белый(на земельном участке №).

В судебном заседании судом не получено и ответчиком не предоставлено доказательств исполнения требования по освобождению земельных участков от указанного имущества. напротив, ответчиком Матасовым В.В. 10.10.2019 года по электронной почте направлено ходатайство, в тексте которого он подтверждает факт текущего расположения указанных объектов на территории земельных участков, а также обязуется вывезти перечисленные объекты в срок, указанный судом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Исходя из того, что части земельных участков №, №, заняты ответчиком под контейнеры и морозильную камеру без соблюдения установленного земельным законодательством порядка размещения данных объектов, каких-либо документов на использование этого земельного участка не имеется, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Исходя из положений ст. 210 ГПК РФ, исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

Кроме того, в соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу.

При разрешении требований прокурора в части срока, в течение которого Матасовым подлежит выполнению обязанность по освобождению земельных участков, суд принимает во внимание текущее время, года, особенности расположения указанных объектов, в связи с чем, полагает необходимым установить срок для исполнения обязанности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ответчику срок для освобождения частей земельных участка с кадастровыми номерами №, №, путем вывоза, расположенных на их территории трех контейнеров и морозильной камеры– три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Норильска к Матасову В.В. - удовлетворить.

Обязать Матасова В.В. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером № путем вывоза с его территории:

- контейнера тип ИСО-20, длина 6 метров, цвет красный, №;

- контейнера тип ИСО-40, длина 12 метров, цвет белый, номер №

- контейнера тип ИСО-40, длина 12 метров, цвет красный №.

Обязать Матасова В.В. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, путем вывоза с его территории камеры холодильной, объем 12 метров кубических, цвет белый.

Взыскать с Матасова В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю. Хлюпин

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2019 года.

Председательствующий судья А.Ю. Хлюпин