Решение от 01.03.2022 по делу № 2-1441/2022 от 22.12.2021

16RS0051-01-2021-019098-19

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Казань                                       Дело № 2-1441/2022

1 марта 2022 года

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сулейманова М.Б.,

при секретаре судебного заседания Лахтионовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухитдиновой Э.И. к Начальнику отдела полиции № 13 «Азино-2» Управления МВД России по г. Казани Харисову Н.А., ВРИО начальника следственного отела по расследованию преступлений на территории обслуживаемой ОП № 13 «Азино-2» СУ УМВД России по г. Казани Гайнутдиновой Р.Р., Следователю отдела по расследованию преступлений на территории обслуживаемой ОП № 13 «Азино-2» СУ УМВД России по г. Казани Заитову Р.Р., Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению МВД России по г. Казани о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Мухитдинова Э.И. (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Начальнику отдела полиции № 13 «Азино-2» Управления МВД России по г. Казани Харисову Н.А., ВРИО начальника следственного отела по расследованию преступлений на территории обслуживаемой ОП №13 «Азино-2» СУ УМВД России по г. Казани Гайнутдиновой Р.Р., Следователю отдела по расследованию преступлений на территории обслуживаемой ОП № 13 «Азино-2» СУ УМВД России по г. Казани Заитову Р.Р., Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению МВД России по г. Казани о компенсации морального вреда по факту волокиты уголовного дела и взыскании почтовых расходов.

В ходе судебного заседания представитель ответчиков МВД России и УМВД России по г. Казани заявил ходатайство о передаче дела по подсудности в Вахитовский районный суд г. Казани, поскольку УМВД России по г. Казани расположено на территории Вахитовского района г. Казани.

По общему правилу, установленному статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Истец обратился в Советский районный суд г. Казани по месту нахождения организации ответчика в соответствии с положениями статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

При нарушении же данного права заявителем суд обязан по собственной инициативе на этапе возбуждения дела возвратить поступившее заявление (пункт 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а на этапах подготовки или рассмотрения дела по существу передать его по подсудности (пункт 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме того, инициировать передачу дела по подсудности может и лицо, участвующее в деле, заявив для этого соответствующее ходатайство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Особенность установленного режима ответственности в этих случаях состоит в том, что источником возмещения вреда служит соответственно казна РФ, казна субъекта РФ или казна муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в том числе о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с пунктом 63 статьи 12 Положения о МВД Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» и действовавшего до 21 декабря 2016 года, МВД Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21 декабря 2016 года № 699, действующего в настоящее время, также предусмотрено, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

В качестве ответчика по данному гражданскому делу привлечен отдел полиции № 13 «Азино» Управления МВД России по г. Казани, который не является самостоятельным юридическим лицом, входит в структурное подразделение Управления МВД России по г. Казани и не может самостоятельно распоряжаться средствами федерального бюджета. Надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу является Управление МВД России по г. Казани.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Во исполнение названных положений статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что иск предъявляется по месту нахождения ответчика.

Согласно ходатайству о передаче дела по подсудности Управление МВД России по г. Казани расположено по адресу: <адрес изъят>, то есть на территории, которая относится к подсудности Вахитовского районного суда <адрес изъят>.

Следовательно, с учетом мнения сторон судебного разбирательства, дело подсудным Советскому районному суду г. Казани не является и подлежит направлению для рассмотрения в Вахитовский районный суд г. Казани.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 33, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №13 «░░░░░-2» ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 13 «░░░░░-2» ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 13 «░░░░░-2» ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░                ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░