Решение от 19.04.2018 по делу № 2-1385/2018 от 09.01.2018

Дело №                                КОПИЯ

Поступило в суд 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2018 года                                                <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                                 Поротиковой Л.В.,

при секретаре                                                      Пуховской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наприенко Е. В., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Монетовой А. В. и Монетова Д. В. к администрации <адрес>, мэрии <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Наприенко Е.В., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей Монетову А.В. и Монетова Д.В. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, мэрии <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что работодатель – ОАО «Синар» ДД.ММ.ГГГГ выдал ей ордер на вселение в служебное жилое помещение, а именно на занятие койко-места в комнате № общежития по <адрес>.

Общежитие передано в муниципальную собственность. Истица полагает, что проживает в комнате на основании договора социального найма, так как койко-место было предоставлено до передачи общежития в муниципальную собственность, всей комнатой по факту пользуется истица.

Истец ссылается на ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Указывает, что данная норма права предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и использовавшихся в качестве общежитий без каких-либо изъятий и ограничений. Следовательно, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях койко-места, также приобретают право пользования на условиях договора социального найма.

Истец считает, что она фактически использовала все жилое помещение для собственного проживания в нем. Иные лица, в спорной комнате не проживают, занимаемое истицей жилое помещение может выступать предметом договора социального найма, в силу чего истец имеет право на приватизацию такого помещения.

На основании изложенного и после уточнения исковых требований (л.д. 87 ) истец окончательно просила суд признать за ней и каждым из ее детей по 1/3 доли в праве собственности на комнату, расположенную по адресу: <адрес> – 334 в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании, поддержав доводы, изложенные в иске, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Дополнительно пояснила, что на протяжении всего периода проживания истца в спорной комнате, фактически второй наниматель койко-места в этой комнате не проживал, истец регулярно оплачивала коммунальные услуги за предоставленные ей 6,9 кв.м. Считает, что фактическое занятие всей комнаты, свидетельствует о ее фактическом предоставлении истцу, а следовательно о наличии у истца оснований для признания того факта, что она фактически занимает всю комнату на условиях договора социального найма. Настаивала на удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, указав, что истцу было предоставлено койко-место в общежитии, вплоть по август 2016 в той же комнате, что занимает истец второе койко-место было предоставлено Ленько А.Н. Доказательств того, что истцу передавалось в пользование вся комната в материалах дела не имеется, а имеющиеся доказательства опровергают этот факт, т.к. с достоверностью подтверждают лишь право истца на занятие койко-места. Кроме того, комната, занимаемая истцом относится к местам общего пользования, а не к жилым помещениям. Указал, что у истца не возникло право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма, спорная комната является специализированным помещением, не может выступать предметом договора найма, а потому просил суд в удовлетворении заявленных требований истцу отказать (л.д.42,43).

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв (л.д.89-92), в котором указал просьбу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований. При этом указал, что истцу предоставлялось право на занятие в комнате № общежития по <адрес> лишь койко-места, доказательств на право занятия всей площади комнаты в материалах дела не имеется, истцом не представлено. Помещения, расположенные в общежитии и по <адрес> исключены из специализированного фонда, за исключением помещений, занимаемых гражданами на условиях койко-мест. Таким образом, спорное помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, потому у истца не возникло право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма и нет основания для признания за ней права собственности на спорное помещение в порядке приватизации.

Представитель третьего лица ГЖИ НСО в судебное заседание не явился, извещен.

Судом установлено, что истец Наприенко Е.В. получила право занятия койко-места в общежитии по <адрес> комната № как работнику ОАО «Синар» (л.д.76-77) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании временного разрешения № на предоставление жилого помещения в муниципальном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,58,94).

ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии, согласно которому истцу было предоставлено койко-место в общежитии по <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-10,60-61,95).

Комната № площадью 13,8 в <адрес> является изолированным жилым помещением (л.д.11,105-108).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес>, помещение № (до перенумерации №) <адрес> передано в муниципальную собственность (л.д.22).

Факт перерегистрации номера комнаты с № на № подтвержден сообщением администрации <адрес> (л.д.93).

В связи с тем, что в комнате № не имеется санузла, истцу было предоставлено право пользоваться дешевой и санузлом в соседней секции (л.д.12).

Факт того, что на момент вселения истца занимаемая ею комната не являлась жилой, помимо вышеуказанного, подтверждается сообщением администрации <адрес>, из которого следует, что занимаемое истцом помещение указано в технических документах как «комната отдыха» (л.д.101).

Истец с момента вселения оплачивает коммунальные услуги за проживание в указанной комнате, из расчета площади занимаемого ею помещения (койко-места) площадью 6,90 кв.м. (л.д.19,75,109-124).

При обращении в администрацию <адрес> по вопросу заключения договора социального найма, истцу было отказано, ввиду того, что истец занимает не комнату в общежитие, а койко-место (л.д.20,21,57,64,72,97).

В настоящее время в помещении № <адрес> проживают и зарегистрированы истец, ее несовершеннолетние дети (л.д.73,74). Так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном помещении была зарегистрирована Ленько А.Н. (л.д.23,62,96).

Право приватизации истец и ее несовершеннолетние дети не использовали (л.д.78-80,102-104).

Согласно справке МКП «ЖКХ» подтверждено право истца на занятие койко-места площадью 6,9 кв.м. в помещении № по <адрес> (л.д.24).

В соответствии с постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, помещения общежитий, в том числе по <адрес> переведены из специализированного жилого фонда в категорию жилых помещений муниципального фонда социального использования, за исключением жилым помещения, занимаемых гражданами на условиях койко-мест (л.д.25-27).

Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условия, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 названного выше Закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ст. 62 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм гражданин, вселенный в общежитие на койко-место, право на приватизацию изолированной комнаты, в которой находится соответствующее койко-место, не приобретает, при этом не имеет правового значения выезд иных жильцов из указанной комнаты, не являющихся членами семьи нанимателя, поскольку собственником жилья решение о предоставлении заявителю всей комнаты не принималось, правовые основания для занятия всей комнатой не подтверждены, договор социального найма на койко-место (долю) в соответствующем жилом помещении в силу требований ст. ст. 62 и 69 ЖК РФ не может быть заключен, следовательно, и право на приватизацию соответствующего жилого помещения, которое производно от права на заключение договора социального найма, у указанного лица не возникает.

Анализ вышеуказанных положений закона, в совокупности с установленными по делу обстоятельствами бесспорно свидетельствует о том, что истец была вселена в общежитие по <адрес> толь ко на условиях занятия койко-места, подтверждением тому факту являются разрешение на временное проживание, договор найма в общежитии, а также платежные документы, представленные истцом, из которых видно, что с момента вселения истца в спорную комнату и по настоящее время истец оплачивает коммунальные услуги лишь за часть комнаты – 6,9 кв.м., тогда как площадь всей комнаты составляет 13,8 кв.м., при этом вплоть до 2016 в спорной комнате было зарегистрировано иное лицо, что в совокупности опровергает довод истца о предоставлении ей всей комнаты, а не койко-места.

Показания допрошенных судом свидетелей Наприенко А.И., Наприенко О.В., Монетова В.В., пояснивших суду, что до рождения детей, истец проживала в спорной комнате с иным человеком, который потом выехал и более в комнате не появлялся, а также показавших что в последнее время только истец и ее дети проживают в спорной комнате, не опровергают вышеуказанные выводы суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение в целом истице не предоставлялось, оно находится в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду, решение об изменении цели использования жилого помещения и включении его в жилищный фонд социального использования не принималось.

Доводы истца о возможности применении в данном случае ст. 7 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании закона, т.к. спорная комната не предоставлялась истцу в установленном законом порядке для проживания как отдельное жилое помещение, которое может являться предметом договора социального найма. Как следует из материалов дела, истцу предоставлялось койко-место, которое не может выступать предметом договора социального найма.

Факт того, что истец фактически пользовалась всей комнатой, не опровергает выводы суда, т.к. истцу спорная комната в целом не предоставлялась, истец оплачивала коммунальные услуги только за часть комнаты площадь 6,9 кв.м., вплоть до 2016 в спорной комнате было зарегистрировано иное лицо, что исключает возможность представления истцу всей комнаты и использования истцом всей комнаты на условиях договора социального найма.

Таким образом, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                 ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░