Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Автономовой Е.В.,
с участием представителя истца Агаева Б.Л.
представителя ответчика Мишагиной Е.Ю.,
24 декабря 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Киселевой Виктории Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
Киселева Виктория Алексеевна обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о зачете в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев следующих периодов:
с 02.02.1998 по 16.08.2000 - в должности-врача акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности муниципального объединения родильный дом № 1 г. Иваново;
с 31.10.2001 по 29.12.2001, с 06.02.2006 по 10.05.2006, с 13.11.2006 по 23.12.2006, с 16.01.2012 по 27.02.2012, с 10.03.2015 по 20.03.2015 - обучение на курсах повышения квалификации.;
в календарном исчислении:
с 14.11.1996 по 01.02.1998 - в должности-врача акушера-гинеколога женской консультации №3 муниципального объединения родильный дом № 1 г. Иваново.
Кроме того истица просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения.
Иск обоснован тем, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении пенсии.
В судебном заседании представитель истца Агаев Б.Л. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Мишагина Е.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что отсутствуют основания для включения указанных периодов в специальный стаж и назначения пенсии истцу.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства и материалы дела, пришел к следующим выводам.
Киселева Виктория Алексеевна 08 августа 2018 года подала в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему такого рода деятельность не менее 30 лет.
Решением № 227763/18 от 14.11.2018 г. Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано.
В специальный стаж не засчитаны следующие периоды:
в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев следующих периодов:
с 02.02.1998 по 16.08.2000 - в должности-врача акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности муниципального объединения родильный дом № 1 г. Иваново;
с 31.10.2001 по 29.12.2001, с 06.02.2006 по 10.05.2006, с 13.11.2006 по 23.12.2006, с 16.01.2012 по 27.02.2012, с 10.03.2015 по 20.03.2015 - обучение на курсах повышения квалификации.;
в календарном исчислении:
с 14.11.1996 по 01.02.1998 - в должности-врача акушера-гинеколога женской консультации №3 муниципального объединения родильный дом № 1 г. Иваново.
18 мая 1993 г. родильный дом № 1 г. Иваново переименован в муниципальное объединение родильного дома № 1, с 29.11.2000 г. в муниципальное учреждение Родильный дом № 1, с 08.05.2002 г. в муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом №1», с 22.12.2011 г. в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом №1», с 28.12.2012 г. в областное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом №1».
Отсутствие в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. с учетом которых оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение, такого наименования учреждения здравоохранения как «объединение родильного дома» не должно умалять право гражданина на признание его работы в данном учреждении работой, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку наименование учреждения здравоохранения явно свидетельствует об осуществлении истцом профессиональной деятельности именно в родильном доме. Использование в наименовании учреждения здравоохранения слова «объединение» не может служить основанием для исключения этого периода из специального стажа и ставить истца в неравные условия с лицами, работающими в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
Оценивая ту или иную должность, тип учреждения на предмет включения в список должностей, учреждений, дающий право на пенсию, необходимо исходить, прежде всего, из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения досрочно назначаемые трудовые пенсии по старости должны предоставляться только в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из - за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия работы в соответствующих должностях, учреждениях на организм человека.
Пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, в которых истец осуществляла трудовую деятельность. Вид деятельности истца определен, это лечебная деятельность в должности врача-акушера-гинеколога, которая подтверждена, представленными в суд доказательствами.
Целью повышения квалификации, а также семинаров-совещаний является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации медицинского работника и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Необходимость прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается ст. 69 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (ранее ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан в РФ). Кроме того, медицинская деятельность подлежит лицензированию, и одним из лицензионных требований при ее осуществлении является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица (постановление Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30).
В период нахождения на курсах повышения квалификации, медицинские работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность в тех же самых неблагоприятных условиях, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку обучение происходит на базе клинических учреждений здравоохранения и медицинский работник в период учебы также находится в контакте с больными, подвергается воздействию неблагоприятных психоэмоциональных, физических и иных факторов.
Учитывая то, что при включении указанных выше периодов специальный стаж истца составит более 30 лет, суд полагает возможным удовлетворить исковое требование о назначении истцу пенсии с даты первоначального обращения.
Иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя 5000 руб., учитывая незначительную сложность спора.
На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Удовлетворить иск Киселевой Виктории Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
- включить в специальный трудовой стаж Киселевой Виктории Алексеевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев следующие периоды:
с 02.02.1998 по 16.08.2000 - в должности-врача акушера-гинеколога акушерского отделения патологии беременности муниципального объединения родильный дом № 1 г. Иваново;
с 31.10.2001 по 29.12.2001, с 06.02.2006 по 10.05.2006, с 13.11.2006 по 23.12.2006, с 16.01.2012 по 27.02.2012, с 10.03.2015 по 20.03.2015 - обучение на курсах повышения квалификации.;
в календарном исчислении следующие периоды:
с 14.11.1996 по 01.02.1998 - в должности-врача акушера-гинеколога женской консультации №3 муниципального объединения родильный дом № 1 г. Иваново;
- назначить Киселевой Виктории Алексеевне страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Киселевой Виктории Алексеевны расходы на оплату услуг представителя 5000 руб., расходы на оплату государственной пошлины 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иванова в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Н. Земскова
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2018 года.