Решение по делу № 2-531/2018 от 02.04.2018

Дело № 2-529/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Усинск 08 мая 2018 года

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Старцевой Е.А.,

при секретаре Витязевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Усинска РК Гусаковой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Усинска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Файрузову Р.Р., ФГБОУ ВПО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, приказа об отчислении в связи с окончанием университета, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Усинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Файрузову Р.Р., ФГБОУ ВПО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, приказа об отчислении в связи с окончанием университета, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании.

В обоснование исковых требований истец указывает, что при проведении проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции и об образовании при получении ответчиками образования в Усинском филиале ГОУ ВПО УГТУ» было установлено, что в нарушение действующего законодательства доценты ФГБОУ ВПО «УГТУ» ... наделенные правами и обязанностями по приему зачетов, экзаменов, контрольных и курсовых работ у студентов получили через посредника, от ответчика Файрузова Р.Р., проходивших обучение в ФГБОУ ВПО «УГТУ», взятку в виде денег за подготовку готовой контрольной работы, успешную защиту контрольной работы и зачета, за подготовку курсовой работы и экзамена без фактического приема контрольных, курсовых работ, зачета и экзамена, а также без проверки знаний.

дд.мм.гггг. года Усинским городским судом ... осужден по ст. 290 УК РФ то есть за получение через посредника взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия в пользу взяткодателя, в том числе за получение от ответчиков за совершение незаконных действий: по дисциплинам «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений», «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», «Применение ЭВМ при разработке месторождений нефти и газа», без фактического приема контрольных работ, курсовых работ, зачета, а также без проверки знаний по данным дисциплинам.

Вопреки требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» и Положения о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов, утвержденному ученым советом УГТУ от 23.06.2008, промежуточные аттестации перечисленных студентов по вышеуказанным дисциплинам не проводились, усвоение учебного материала не проверялось, контрольные работы, курсовые работы зачеты и экзамены по указанным дисциплинам .... фактически не принимались, соответственно, ответчики не имели права на получение дипломов о высшем профессиональном образовании.

В судебном заседании прокурор просил удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Ответчик Файрузов Р.Р. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГБУ ВПО «УГТУ» просил рассмотреть указанное исковое заявление в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик Файрузов Р.Р. проходил обучение по программе получения высшего профессионального образования в Усинском филиале ФГБОУ ВПО «УГТУ», специальность «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений» на основании приказа ректора ФГБОУ ВПО «УГТУ» № № от дд.мм.гггг.

Приказом ректора ФГБОУ ВПО «УГТУ» от дд.мм.гггг. № № Файрузов Р.Р. отчислен из образовательного учреждения в связи с окончанием университета.

Решением государственной экзаменационной комиссии ответчику присвоена квалификация инженер по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», дд.мм.гггг. выдан диплом государственного образца №

В рассматриваемый период получения образования ответчиком (дд.мм.гггг.) основы правового регулирования отношений в сфере образования на федеральном уровне были установлены Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (до 01.09.2013).

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

Частью 1 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 установлено, что образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

К компетенции образовательного учреждения относятся в том числе разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов; самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона (ч. 2 ст. 32 ).

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников.

В соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 ГОУ ВПО УГТУ разработано и утверждено Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации от 23.06.2008, согласно которому промежуточная аттестация имеет своей целью определить степень достижения учебных целей по учебной дисциплине (курсу) и проводится в форме зачетов, экзаменов, защиты курсовых работ (проектов), рефератов. Формы промежуточной аттестации устанавливаются рабочими учебными планами, разрабатываемые по специальностям и направлениям подготовки (п. 1.3).

Из вышеизложенного следует, что несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Приговором Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. .... признан виновным в совершении восьми преступлений, предусмотренных ст.290 ч.3 УК РФ, и ему назначено окончательной наказание в виде лишения свободы сроком на ... года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере ... рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на ... года.

Апелляционным определением Верховного суда РК от дд.мм.гггг. приговор Усинского городского суда РК изменен: из описательно-мотивировочной части исключено указание о признании отягчающим наказание обстоятельством совершение преступлений в составе группы лиц, а также обстоятельства получения ... взятки в размере .... в период дд.мм.гггг. от студентов группы ..., в связи с чем окончательное наказание снижено до ... лишения свободы со штрафом в размере ... рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на ... года. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговором установлено, что .... являясь преподавателем филиала ГОУ ВПО «УГТУ» в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период дд.мм.гггг. находясь в ..., получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу контрольных работ и зачетов по дисциплинам «Числовые методы решения задач нефтегазопромы словой механики», «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений» без фактического приёма контрольных работ, зачетов и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске ... взятку в виде денег по ... рублей с каждого студента по каждой дисциплине, и от студентов ... по ... рублей с каждого по каждой дисциплине, а всего в сумме ... рублей, что составляет значительный размер, через посредников, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам контрольные работы по названным дисциплинам, и находясь в здании филиала УГТУ в г.Усинске, расположенном в д... ... внес в официальные документы экзаменационные ведомости №№ от дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг.., соответственно, группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими контрольных работ и зачетов по выше указанным дисциплинам без фактического принятия у них контрольных работ и зачетов, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.

Также, ...., в период с дд.мм.гггг.., находясь в ..., осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу курсовых работ по дисциплине «Числовые методы решения задач нефтегазопромысловой механики» без фактического приёма курсовых работ и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске ..., взятку в виде денег по ... рублей с каждого студента, а всего в сумме ... рублей, что составляет значительный размер, через посредников, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые курсовые работы, и находясь в здании филиала УГТУ в г.Усинске, расположенном в д..., внес в официальный документ экзаменационную ведомость №№ от дд.мм.гггг.. группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими курсовых работ по выше указанной дисциплине без фактического принятия у них курсовых работ, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.

Согласно ч. 4 ст. 61 вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

    Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлено, что ... получил от ответчика по настоящему делу взятку в виде денег за совершение незаконных действий, указанных в приговоре суда и являющихся основанием для предъявления исковых требований, а именно за подготовку готовой контрольной работы, курсовой работы, успешную защиту курсовой работы и зачета без фактического приема курсовых работ, зачета, а также без проверки знаний.

    Указанное является основанием для удовлетворения исковых требований о признании недействительными экзаменационных ведомостей в части указания о сдаче промежуточной аттестации ответчиком в части перечисленных в приговоре суда дисциплин.

    В соответствии со ст.27 Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.

Согласно ст.7 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (действующим на дату вручения диплома) лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.

Статьёй 2 Приказа Минобразования РФ от 25.03.2003 N 1155 "Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации" (действующего на дату вручения диплома) к итоговым аттестационным испытаниям, входящим в состав итоговой государственной аттестации, допускается лицо, успешно завершившее в полном объеме освоение основной образовательной программы по направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования, разработанной высшим учебным заведением в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Следовательно, завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчетов по практике, курсовых работ.

Таким образом, ответчик не прошел промежуточную аттестацию, не завершил освоение образовательной программы в полном объёме, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что Файрузов Р.Р. получил высшее профессиональное образование, следовательно, требования истца об аннулировании диплома и признании недействительным приказа об отчислении ответчика в связи с выдачей диплома подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г.Усинска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Файрузову Р.Р., ФГБОУ ВПО «УГТУ» удовлетворить.

Признать недействительными пункт № № экзаменационной ведомости № № от дд.мм.гггг. о сдаче зачета по предмету «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», пункт № № экзаменационной ведомости № № от дд.мм.гггг. о сдаче зачета по предмету «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений», пункт № № экзаменационной ведомости № № от дд.мм.гггг. о защите курсовой работы по предмету «Числовые методы решения задач нефтегазопромысловой механики» Файрузова Р.Р..

Признать недействительным выданный дд.мм.гггг. диплом государственного образца государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "УГТУ" с регистрационным номером № с приложением к нему на имя Файрузова Р.Р. о высшем образовании и присуждении квалификации "инженер" по специальности "Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений".

Признать недействительным приказ государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ухтинский государственный технический университет" № № от дд.мм.гггг. об отчислении Файрузова Р.Р. с дд.мм.гггг. из университета в связи с выдачей диплома.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий                 Е.А. Старцева

Мотивированное решение составлено 11 мая 2018 года.

Председательствующий Е.А. Старцева