Решение по делу № 2а-222/2019 от 01.07.2019

Дело в„– 2Р°-222/2019 УИД:66RS 0034-01-2019-000437-40     

                 Р Р•РЁР•РќР˜Р• РєРѕРїРёСЏ

            Р˜РјРµРЅРµРј Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации

Г. Красноуральск 08 июля 2019 года

    РљСЂР°СЃРЅРѕСѓСЂР°Р»СЊСЃРєРёР№ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ Свердловской области РІ составе

Председательствующего судьи Иллариончиковой А.С.

при секретаре Веселковой Л.П.

с участием прокурора Новоселовой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городу Красноуральску об установлении административного надзора в отношении Чуваева ФИО7

                РЈРЎРўРђРќРћР’ИЛ:

    РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Сысертского районного СЃСѓРґР° Свердловской области РѕС‚ 21.07.1999 РіРѕРґР° Чуваев ФИО8. осужден РїРѕ Рї.»в» С‡.2 СЃС‚. 162 РЈРљ Р Р¤ Рє 10 годам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.

    РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Гаринского районного СЃСѓРґР° Свердловской области РѕС‚ 24.10.2006 РіРѕРґР° Чуваев ФИО9 осужден РїРѕ С‡.1 СЃС‚. 313 РЈРљ Р Р¤, СЃ учетом РЅРµ отбытого наказания РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ 21.07.1999 РіРѕРґР° Рє трем годам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.

    23.10.2009 РіРѕРґР° освобожден РїРѕ отбытию наказания.

    16.03.2010 РіРѕРґР° Чуваев ФИО10 осужден РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Серовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Свердловской области РїРѕ Рї. «г» С‡.2 СЃС‚. 161, С‡.3 СЃС‚. 162, С‡.3 СЃС‚. 69 РЈРљ Р Р¤ Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 9 лет 6 месяцев СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима.

    РџРѕСЃС‚ановлением Краснотурьинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ 24.06.2013 РіРѕРґР° РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂ Серовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ 16.03 2010 РіРѕРґР° изменен. Наказание снижено РґРѕ 9 лет 5 месяцев лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима.

    РћСЃРІРѕР±РѕРґРёР»СЃСЏ Чуваев ФИО11 25.10.2016 РіРѕРґР° условно-досрочно РЅР° РґРІР° РіРѕРґР° 8 месяцев 8 дней РЅР° основании постановления Краснотурьинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ 12.10.2016 РіРѕРґР°.

Начальник ОМВД России по городу Красноуральску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Чуваева ФИО15., указывая в обоснование иска, что в отношении лиц, освободившихся из мест лишения, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ. Судимость в настоящее время не погашена, срок ее погашения составляет 8 лет. Чуваев ФИО12. на учете у психиатра и нарколога не состоит, 1 раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 06.07.2018 года. Просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить Чуваеву ФИО16. ограничения: запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

    Р’ судебном заседании представитель административного истца Кузнецова ФИО13 действующая РЅР° основании доверенности, административный РёСЃРє поддержала РїРѕ основаниям, указанным РІ административном РёСЃРєРµ. Пояснила, что последнее ограничение РІ РІРёРґРµ запрета пребывания РІРЅРµ жилого помещения СЃ 22:00 часов РґРѕ 06:00 часов вменили как всем, может только сослаться РЅР° РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂ СЃСѓРґР° Рѕ совершении преступления РІ ночное время. РЎ момента освобождения РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, замечаний Рє Чуваеву ФИО17. РЅРµ имеется, РѕРЅ характеризуется положительно, имеет семью, постоянное место работы РІ течение трех лет.

Административный ответчик Чуваев ФИО14. с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласился. Не согласен с указанным ограничением, в виде запрета в ночное время в течение административного надзора пребывать вне дома в указанное время. Он нарушений никаких не имеет, ходит только на работу и обратно, постоянно находится дома. Нарушений в ночное время не допускал. У него двое маленьких детей, чтобы без конца ходили работники полиции в ночное время и стучались.

     Заслушав пояснения, исследовав представленные письменные материалы, выслушав заключение РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, полагавшего РёСЃРє удовлетворить частично Рё указав РЅР° недоказанность истцом необходимости установления последнего запрета, который является РЅРµ обязательным Рё его установление подлежит доказыванию, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему решению.    

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Р’ соответствии СЃ Рї.1 С‡.1 СЃС‚. 3 Федерального закона РѕС‚ 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» административный надзор устанавливается СЃСѓРґРѕРј РїСЂРё наличии оснований, предусмотренных С‡.3 настоящей статьи, РІ отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё имеющего непогашенную либо неснятую судимость, Р·Р° совершение тяжкого или РѕСЃРѕР±Рѕ тяжкого преступления; РїСЂРё рецидиве преступлений.

Из содержания ч. 2 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

    РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Сысертского районного СЃСѓРґР° Свердловской области РѕС‚ 21.07.1999 РіРѕРґР° Чуваев ФИО18 осужден РїРѕ Рї.»в» С‡.2 СЃС‚. 162 РЈРљ Р Р¤ Рє 10 годам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.

    РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Гаринского районного СЃСѓРґР° Свердловской области РѕС‚ 24.10.2006 РіРѕРґР° Чуваев ФИО19. осужден РїРѕ С‡.1 СЃС‚. 313 РЈРљ Р Р¤, СЃ учетом РЅРµ отбытого наказания РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ 21.07.1999 РіРѕРґР° Рє трем годам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.

    23.10.2009 РіРѕРґР° освобожден РїРѕ отбытию наказания.

16.03.2010 года Чуваев ФИО20 осужден приговором Серовского городского суда Свердловской области по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Краснотурьинского городского суда от 24.06.2013 года приговор Серовского городского суда от 16.03 2010 года изменен. Наказание снижено до 9 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с данным приговором, отягчающим наказание обстоятельством, признан опасный рецидив преступлений.

Освободился Чуваев ФИО21. 25.10.2016 года условно-досрочно на два года 8 месяцев 8 дней на основании постановления Краснотурьинского городского суда от 12.10.2016 года.

     Р’ судебном заседании установлено, что Чуваев ФИО23. РІ силу вышеуказанных РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРІ СЃСѓРґР° имеет непогашенную судимость Р·Р° совершение тяжких преступлений. Р’ действиях Чуваева ФИО22 РІ качестве обстоятельств, отягчающих наказание, указан опасный рецидив.

Таким образом, Чуваев ФИО24 отбывал наказание за совершение преступлений, отнесенных, в том числе, к категории «тяжкие», при опасном рецидиве преступлений, и входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

     Федеральным законом РѕС‚ 23.07.2013 в„– 218-ФЗ РІ РїСѓРЅРєС‚ «г» С‡. 3 СЃС‚. 86 РЈРљ Р Р¤ внесены изменения, увеличен СЃСЂРѕРє погашения судимости РІ отношении лиц, осужденных Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Р·Р° тяжкие преступления, РґРѕ РІРѕСЃСЊРјРё лет.

Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на шесть лет, то есть на срок, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 63-ФЗ от 28.07.2012), для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, совершенное при опасном рецидиве, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст. 5 Закона).

Чуваев ФИО28 характеризуется в целом положительно, на учетах у нарколога и психиатра в наркологии не состоит, зарегистрирован по адресу: <адрес>, имеет место работы, был привлечен к административной ответственности 06.07.2018 года за правонарушение против общественного порядка. Имеет семью, где воспитывается двое несовершеннолетних детей.

     Принимая РІРѕ внимание, что после отбытия Чуваевым ФИО26. наказания РґРѕ даты рассмотрения дела РѕР± установлении РІ отношении него административного надзора истекло 2 РіРѕРґР° 8 месяцев 14 дней, указанный СЃСЂРѕРє подлежит вычету РёР· СЃСЂРѕРєР° административного надзора.

     РЎ учетом требований Рї.1 С‡.3 СЃС‚.5 Федерального закона в„– 64-ФЗ РѕС‚ 6 апреля 2011 РіРѕРґР° «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» указанный СЃСЂРѕРє следует исчислять СЃРѕ РґРЅСЏ постановки Чуваева ФИО25. РЅР° учет РІ органе внутренних дел РїРѕ избранному месту жительства или пребывания.

     РќР° основании изложенного, учитывая, что Чуваев ФИО31. осужден Р·Р° совершение преступления РїСЂРё опасном рецидиве преступлений, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу РѕР± удовлетворении заявления РѕР± установлении РІ отношении него административного надзора.

    РџРѕР»РѕР¶РµРЅРёСЏРјРё СЃС‚.4 Федерального закона РѕС‚ 06.04.2011 в„–64-ФЗ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» установлено, что РІ отношении поднадзорного лица РјРѕРіСѓС‚ устанавливаться административные ограничения.

    Р’ силу требований СЃС‚. 62 Кодекса Административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации лица, участвующие РІ деле, обязаны доказывать обстоятельства, РЅР° которые РѕРЅРё ссылаются как РЅР° основания СЃРІРѕРёС… требований.

    Р§Р°СЃС‚СЊСЋ 2 СЃС‚. 272 Кодекса Административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных РІ административном РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, связанном СЃ административным надзором, лежит РЅР° лице, обратившемся СЃ таким заявлением.

    РћРїСЂРµРґРµР»СЏСЏ РІРёРґС‹ административных ограничений, СЃСѓРґ РІ целях предупреждения совершения РёРј преступлений, правонарушений, оказания РЅР° него профилактического воздействия РІ целях защиты государственных Рё общественных интересов, считает необходимым установить РІ отношении ответчика административные ограничения РІ РІРёРґРµ: обязательной СЏРІРєРё РґРІР° раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета выезжать Р·Р° пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Что касается установления запрета пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного СЃ 22:00 часов РґРѕ 06:00 часов, если это РЅРµ связано СЃ осуществлением трудовой деятельности, то РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· позиции административного истца, указавшего, что данный запрет установлен как всем, РїСЂРё отсутствии доказательств, РїСЂРё которых бесспорно подлежало Р±С‹ установление данного ограничения, СЃСѓРґ считает необоснованным предъявление данного запрета Рє удовлетворению. Никаких нарушений, свидетельствующих Рѕ том, что СЃ момента освобождения РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, то есть СЃ 25.10.2016 РіРѕРґР°, свидетельствующих Рѕ нарушении поведения или допущения правонарушений РІ ночное время, Чуваев ФИО29 РЅРµ допускал. Характеризуется отделом полиции положительно, РЅР° учетах РЅРµ состоит, РїСЂРёРІРѕРґРѕРІ РЅРµ имел.

    РџСЂРё таких обстоятельствах, СЃСѓРґ считает возможным установления ограничений РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РґРІР° раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета выезжать Р·Р° пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.    

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                 РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по городу Красноуральску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Чуваева ФИО30 удовлетворить, частично.

Установить в отношении Чуваева ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, проживающего в городе <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора установить Чуваеву ФИО33 административные ограничения: в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета выезжать за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В остальной части ограничений в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

Городского суда: А.С.Иллариончикова

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютерной техники.