Дело № 5-1341/21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Сверчков И.В., рассмотрев 07 июня 2021 года в городе Ухте Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Крепстрой» Морозовой М.П.
установил:
В Ухтинский городской суд Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Крепстрой» (далее также – Общество) Морозовой М.П.
Из протокола об административном правонарушении № 484, составленном 30.04.2021 должностным лицом ОВМ ОМВД России по г. Ухта, следует, что Морозова М.П., как генеральный директор Общества, не уведомила МВД о заключении договора гражданско-правового характера с иностранным гражданином, по установленной форме.
Административным органом действия должностного лица Общества квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора.
Морозова М.П. вину в содеянном признала, но просила не назначать строгого наказания.
Должностное лицо ОМВД России по г. Ухта составившее протокол, в судебное заседание не прибыло.
Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, решено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав Морозову М.П., изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Протоколом об административном правонарушении, а также иными материалами дела установлено, что 02.03.2021 был заключён договор на выполнение работ между Обществом и гражданином Республики Казахстан. При этом о заключении договора было направлено извещение в органы внутренних дел, состоящее из двух и более листов, но не прошитое и не пронумерованное, как того требует п. 7 приложения № 15 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утв. Приказом МВД России от 04.06.2019 № 363.
Таким образом, должностным лицом Общества совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Между тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как разъяснено в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая, что должностное лицо Общества поставило в известность компетентные органы Российской Федерации о состоявшемся заключении договора с иностранным гражданином, только сделало это не по установленной форме, считаю возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1.1, 18.15, 26.11, 29.7, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд
постановил:
Освободить должностное лицо – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Крепстрой» Морозову М.П., от административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков
11RS0005-01-2021-003269-17