Решение по делу № 2-360/2024 от 05.04.2024

31RS0018-01-2024-000480-65 №2-360/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Красная Яруга Белгородской области 03.06.2024

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гусаим Е.А.,

при секретаре Рыбалко И.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Краснояружского района Белгородской области к администрации Илек-Пеньковского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

прокурор Краснояружского района обратился в суд с уточненными требованиями в порядке ст.39 ГПК РФ, исками (соединенными в одно производство) в интересах неопределенного круга лиц к администрации Илек-Пеньковского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» о возложении обязанности по проведению в срок до 01.12.2024 паспортизации автомобильных дорог:

- автомобильной дороги подъезд к кладбищу (<адрес>) протяженностью 0,033 км (идентификационный №),

- автомобильной дороги по <адрес>) протяженностью 0,305 км (идентификационный №),

- автомобильной дороги по <адрес>) протяженностью 0,910 км (идентификационный №

- автомобильной дороги по <адрес>) протяженностью 0,395 км (идентификационный №),

- автомобильной дороги по <адрес>) протяженностью 0,886 км (идентификационный №),

- автомобильной дороги по <адрес>) протяженностью 0,645 км (идентификационный №),

- автомобильной дороги по <адрес>) протяженностью 1,688 км (идентификационный №),

- автомобильной дороги по <адрес>) протяженностью 0,743 км (идентификационный №),

- автомобильной дороги по <адрес>) протяженностью 0,600 км (идентификационный №),

- автомобильной дороги по <адрес>) протяженностью 0,100 км (идентификационный №),

В обоснование исков указано на то, что при проведении прокурорской проверки выявлено нарушение ответчиком требований Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», приказа Минтранспорта РФ №402 от 16.11.2012 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Представитель истца, ответчик, третьи лица - администрация Илек-Пеньковского сельского поселения, администрация Краснояружского района Белгородской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом путем вручения судебных повесток нарочным способом, которые ими получены, исковые требования не оспорили. Представитель ответчика администрация Илек-Пеньковского сельского поселения представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал исковые требования.

Информация о движении дела своевременно размещена в открытом доступе на сайте Ракитянского районного суда Белгородской области в сети «Интернет».

С учетом положений ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, приходит к следующему.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает заявленные требования обоснованными.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ст.1, 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В силу ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч.8 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

К собственности сельского поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч.9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ).

В соответствии с ч.9 ст.5 закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением

Согласно ч.4 ст.17 указанного Федерального закона в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

В соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса России от 16.11.2012 №402, классификация дорог по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог распространяется на автомобильные дороги, расположенные на территории Российской Федерации (п.1). В состав работ по содержанию автомобильных дорог входят, в том числе, паспортизация автомобильных дорог, оценка их технического состояния (п.п.4, 5 п.9).

Присвоение категорий автомобильным дорогам регламентировано Правилами классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 №767.

Согласно п.6 названных Правил классификация и отнесение автомобильной дороги к категории авт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d&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?????????J?J??&#0;?????????J?J??&#0;?????????J?J??&#0;??????J?J??&#0;?????????J?J?J????Й?Й??????J?J?J????Й?Й??

В силу требований Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного приказом Минтранса России от 07.08.2020 №288, состав и периодичность работ по определению владельцами автомобильных дорог соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов (пункт 1). Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации (пункт 2).