...
Решение в окончательной форме изготовлено судом 21.07.2021 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2021 г. г. Улан-Удэ
Советский районный суд ... Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Возной О.А., при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перова Александра Сергеевича к АО «Читаэнергосбыт» об установлении прибора учета электроэнергии, компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, истец Перов А.С. просит обязать АО «Читаэнергосбыт» за свой счет установить прибор учета электроэнергии и восстановить ее подачу по адресу истца, обязать ответчика произвести перерасчет за электроснабжение в соответствии с п. 80 (2) Постановления ..., в соответствии со ст. 226 ГПК РФ вынести частное определение и направить его в адрес руководства АО «Читаэнергосбыт», решить вопрос о компенсации морального вреда, причиненного истцу как потребителю.
Требования мотивированы тем, что 04.04.2020 г. прибор учета электроэнергии пришел в негодность. Истец обратился с устной просьбой в Советский участок, в котором вносит платежи за электроэнергию. В мае 2020 года вновь обратился к ответчику в письменном виде с заявлением о неисправности прибора учета, ответ получен им в августе 2020 года. 06.08.2020 г. вновь обратился с письмом, ссылаясь на положения Федерального закона «Об энергоснабжении ….» ... от 23.11.2009 г., о том, что гарантирующий поставщик обязан заменить прибор учета с оплатой такой замены равными долями в течение пяти лет (часть 9 Закона). О том же говорится и в постановлении Правительства РФ ... от 06.05.2011 г., что именно гарантирующий поставщик либо его контрагент обязаны в течение 10 дней предпринять необходимые меры по учету энергоснабжения. В августе 2020 г. получен ответ, что ответ о замене прибора учета будет решен после утверждения инвестиционной программы АО «Читаэнергосбыт». Истец полагает, что в нарушение закона, гарантирующий поставщик требует оплату в виде повышенного коэффициента. Игнорируется Постановление Правительства РФ ... от 02.04.2020 г. о запрете каких-либо штрафных санкций в отношении потребителей.
В судебном заседании истец Перов А.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, аналогичные в исковом заявлении, уточнил требования в части взыскания компенсации морального вреда, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 7000 рублей, в обоснование доводов о взыскании морального вреда пояснил, что в установленные законом сроки, ответчик не установил прибор учета электроэнергии, требует оплату в повышенном коэффициенте, с апреля 2021 года ему отключена подача электроэнергии, истец вынужден покупать газ для готовки еды, чая, ходит к соседям зарядить телефон, погладить вещи, что приносит дискомфорт в его жизнь.
Представитель ответчика Буравлева К.А. исковые требования не признала. Пояснила суду, что права истца не нарушены. В соответствии с п. 80 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до ДД.ММ.ГГГГ, а в случае если по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учете или установка нового приборы учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что предельный срок для гарантирующего поставщика по установке приборов учета согласно п. 80 (2) Правил не наступил, АО «Читаэнергосбыт» предлагало установить прибор учет на возмездной основе. По данному адресу, индивидуальный прибор учета отсутствует, в связи с неисправностью, начисления с 1 марта производят по нормативу, исходя из одного человека согласно Приказу Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ..., на сегодняшний день по данному адресу норматив составляет 158,65 кВт*. В связи с имеющейся задолженностью, поставка электроэнергии была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ, по предварительному уведомлению в телефонном разговоре. Просила в удовлетворении требований отказать.
Представители третьего лица ООО «РемонтОбслуживаниеСодержание» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, суду представлены письменные возражения, в которых просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как указывает истец в исковом заявлении, при ДД.ММ.ГГГГ истец обнаружил, что прибор учета электроэнергии находится в неисправном состоянии. Истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями о замене неисправного прибора учета потребления электроэнергии, в чем ему было отказано.
Такой отказ истец считает незаконным и нарушающим его права как потребителя.
Судом установлено, что истец Перов А.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что не оспаривается сторонами. Подача электроэнергии в квартиру истца было приостановлено в связи с наличием долга по оплате коммунальных услуг, что не оспаривается Перовым А.С.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
В пункте 80(1) Правил указано, что установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.
Гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе по обращению собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома за отдельную плату осуществлять установку (замену) приборов учета электрической энергии до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, либо ранее наступления предусмотренных пунктом 80 (2) сроков для установки (замены) приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.
В пункте 80 (2) Правил указано, что установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 г., а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021 г.
В силу п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору.Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки.
Анализ приведенных норм не содержит положений об обязательствах гарантирующего поставщика заменить прибор учета в течение 10 дней на безвозмездной основе, как того требует истец.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца, поскольку бремя обеспечения сохранности и своевременной замены приборов учета возложена законодателем на собственника жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Указанные нормы права не предусматривают обязанность энергоснабжающей организации производить замену и установку приборов учета потребления электроэнергии на безвозмездной основе, тогда как в соответствии с требованиями действующего законодательства именно на истца как на собственника жилого помещения законом возложена обязанность по обеспечению замены и содержанию прибора учета электроэнергии.
Из материалов дела следует, что истец Перов А.С. обращался с письменными заявлениями к ответчику 26.05.2020 г., 06.08.2020 г., 12.12.2020 г. В своих заявлениях истец указывал, что просит заменить прибор учета на исправный, не имеет возможности одномоментно оплатить расходы по замене, просил произвести замену прибора собственными силами ресурсоснабжающей организации.
На указанные обращения АО «Читаэнергосбыт» даны ответы.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
В соответствии с положениями Правил, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
Разрешая спор по существу, суд исходит из отсутствия доказательств соблюдения истцом необходимых требований по установке прибора учета электроэнергии в его квартире, в том числе по согласованию с ресурсоснабжающей организацией замены прибора учета, возможности оплаты оказываемых услуг по установке, замене прибора учета и т.д., кроме этого суд исходит из отсутствия доказательств незаконных действий (бездействия) ответчика, повлекших нарушение прав истца, учитывая, что АО «Читаэнергосбыт» предлагалось установить прибор учета на возмездной основе, стоимость которого составляет 850 рублей.
Поскольку ни одно из заявлявшихся Перовым А.С. к ответчику требований не подлежит удовлетворению, и в действиях ответчика не установлено нарушение его прав как потребителя, оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Перова Александра Сергеевича к АО «Читаэнергосбыт» об установлении прибора учета электроэнергии, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Б.Ж. Норбоева