Решение по делу № 2-2595/2022 от 04.07.2022

Дело <номер>

УИД 50RS0<номер>-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года             г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Сабировой А.Т.,

с участием истца Беспаловой Г.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                               № 2-2595/2022 по иску Беспаловой Галины Викторовны к Администрации г.о. Серпухов Московской области о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Беспалова Г.В. обратилась в суд и просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 250 кв.м., расположенный по <адрес>, на земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Турово.

Свои требования мотивирует тем, что 31 мая 2016 года умерла мать истца, В.. После ее смерти осталось недвижимое имущество – квартира с кадастровым <номер>, расположенная по <адрес>. пл.30,8 кв.м.; земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1 000 кв.м. с кадастровым <номер> в д. Турово Серпуховского муниципального района Московской области, земельный участок под хозяйственные постройки общей пл. 250 кв.м. д. Турово Серпуховского муниципального района Московской области, земельный участок с кадастровым <номер> общей пл. 1200 кв.м. д. Турово Серпуховского муниципального района Московской области. В установленный законом срок истец обратилась к нотариусу Крутовой С.Е. и было открыто наследственное дело <номер>. Истец Беспалова Г.В. является единственной дочерью умершей В. 17.04.2018 нотариус Крутова С.Е. выдала истцу свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым <номер> в д. Турово Серпуховского муниципального района Московской области общей пл. 1000 кв.м. На основании решения Серпуховского городского суда от 15.05.2018 по гражданскому делу <номер> за истцом установлено право собственности на квартиру с кадастровым <номер>, расположенная по <адрес>, пл.30,8 кв.м., в порядке наследования по закону. Земельный участок под хозяйственные постройки общей пл. 250 кв.м. д. Турово Серпуховского муниципального района Московской области был представлен В. на основании Приказа <номер> от 19.11.1984. Земельный участок с кадастровым <номер> расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Турово был представлен В. на основании решения <номер> от 24.10.1991. Земельный участок под хозяйственные постройки общей пл. 250 кв.м. д. Турово Серпуховского муниципального района Московской области обрабатывается истцом, на данном участке расположен сарай и погреб. Отсутствие регистрации права на земельный участок наследодателя на земельный участок не является препятствием для удовлетворения требований наследника, поскольку государственная регистрация, как формальное условие обеспечения государственной регистрации, в том числе судебной, защиты прав лица, возведшего объект недвижимости, призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, тогда как дана регистрация не затрагивает самого содержания указанного гражданского права лица на земельный участок с соблюдением требований закона и иных правовых актов.

Истец Беспалова Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления. Истец пояснила, что ее мать работала в Совхозе, ей дали три земельных участка в разных местах, один благоустроили сразу, на втором участке сажали картошку и на третьем были высажены деревья, все участки находятся в разных местах, огорожены. Земельный участок площадью 12 соток поставлен на кадастровой учет.

Представитель ответчика администрации г.о. Серпухов в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.41).

Третье лицо нотариус Крутова С.Е. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.51).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Приказом по совхозу «Туровский» от 19.11.1984 № 341 о выделении земельных участков в размере от 2-х до 3-х соток под хозяйственные постройки для содержания скота, а также под плодово-ягодные культуры рабочим совхоза, в том числе, В. – 2,5 сот. (л.д. 17,27).

Истцом представлена копия заявления В. на имя Главы сельского поселения Данковское, в котором она просит оформить земельный участок в частную собственность согласно приказа <номер> по совхозу «Туровский» (л.д. 18).

Приказом по совхозу «Туровский» от 20.09.1986 № 332, согласно отчеты о проведении работ по упорядочению приусадебного земельного фонда, а также в связи с выбытием, закреплены участки за рабочими совхоза, в том числе, В. – 0,05 (л.д. 28).

Решением Исполнительного комитета Туровского сельского Совета народных депутатов Московской области от 24.10.1991 № 80/11, закреплен по факту пользования за В. в д. Турово земельный участок площадью 0,12 га (л.д. 19,29).

Земельный участок площадью 1200 кв.м. поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, право собственности в ЕГРН не зарегистрировано, кадастровый <номер>, границы не установлены (л.д. 20-22).

Постановлением Главы администрации Туровского сельского Совета Серпуховского района от 28.05.1993 № 27, у В. изъят земельный участок площадью 0,04 га в с. Турово (л.д. 30).

Постановлением Главы Серпуховского района от 08.11.2000 № 1327 В. предоставлен в собственность земельный участок площадью 1000 кв.м. в с. Турово (л.д. 31).

02.0631.05.2016 умерла В. (л.д. 7).

Истец Беспалова Г.В. является дочерью В. (л.д. 8-10).

СогласноИз справки нотариуса Крутовой С.Е. следует, что по состоянию на 21 августа 2017 года Беспалова Г.В. является единственным наследником после смерти В., умершей 31.05.2016 (л.д.11).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, Беспалова Г.В. является наследником после смерти В., умершей 31.05.2016, наследство на которое выдано свидетельство, это земельный участок пл. 1000 кв.м. с кадастровым <номер> в д. Турово Серпуховского муниципального района Московской области (л.д.12).

Решением Серпуховского городского суда от 15.05.2018, за Беспаловой Г.В. признано право собственности на квартиру с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес>, в порядке наследования после смерти В. (л.д. 13-16).

Как усматривается из копии похозяйственных книг за периоды с 1980г. по 2015г., в лицевых счетах на имя В. в период до 1992г. отсутствуют записи о выделении В. земельного участка. В 1992г. внесена запись о предоставлении в пользование земли площадью 0,12 га, в 1993г. и 1994г. указано о праве пользования земельным участком площадью 0,08 га, в 1995г., на 01.01.1997, 1998 г. площадь участка в пользовании составляла 0,07 га, в 2001г. внесена запись о праве В. на земельный участок площадью 0,17 га, в том числе, 0,10 га – в собственность, 0,07 га в пользовании. Основанием предоставления в собственность указано постановление от 08.11.2000 <номер>. Лицевые счета за 2002-2005г.г. также содержат сведения о праве на земельные участки площадью 0,17 га, из которых 0,10 га - собственность, 0,07 га – пользование. В похозяйственных книгах за 2006-2010г.г. запись о праве на землю отсутствует. В похозяйственных книгах за 2011-2014г.г. указано о праве Н. на земельный участок площадью 0,13 га, в том числе в собственности – 0,10 га (л.д. 53-76).

Истцом представлены схемы расположения спорных земельных участков, составленные кадастровыми инженерами (л.д. 77-78).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1153 ГК РФ предусмотрено два способа принятии наследства: путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу, заявления о принятии наследства, либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство; путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Как установлено судом, истец Беспалова Г.В. является наследником первой очереди, приняла наследство, обратившись с заявлением к нотариусу.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 30.06.06г. № 93-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленные ему до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Основанием для государственной регистрации права собственности на такие земельные участки в соответствии с вышеуказанным законом может являться любой документ, удостоверяющий или устанавливающий право гражданина на земельный участок, при условии, что он принят в пределах компетенции органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица его издавшего.

В соответствии со ст. 3 Земельного кодекса РСФСР (утвержденного 01.07.1970г.), земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.

Согласно ст. 9 Земельного кодекса РСФСР, земля в РСФСР предоставляется в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР.

В силу ст. 56 Земельного кодекса РСФСР из земель, предоставленных в пользование совхозу или иному государственному сельскохозяйственному предприятию, организации и учреждению для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и отграничиваются в натуре приусадебные земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных участков.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РСФСР, рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, при наличии свободных приусадебных земель в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях приусадебные участки могут предоставляться соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждаемому исполнительным комитетом сельского Совета депутатов трудящихся.

Согласно ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В силу ст. 11 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Как установлено при рассмотрении дела и подтверждается представленными доказательствами, наследодателю истца Н. приказом по совхозу «Туровский» <номер> от 19.11.1984 предоставлен в пользование земельный участок площадью 0,025 га. Однако, приказ директора совхоза «Туровский» в нарушение ст. 65 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970г. не утвержден Исполнительным комитетом. Таким образом, в приказе отражено о закреплении за Н. земельного участка площадью 250 кв.м.

Располагая представленными доказательствами, объяснениями истца, оценивая их в совокупности с письменными доказательствами, суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок площадью 250 кв.м., поскольку данный земельный участок не выделялся В. на каком-либо праве, а закреплялся по факту пользования под размещения хозяйственной постройки, что согласно действующему законодательству представляет собой временное пользование и не предусматривает возведение на нем жилых, постоянных строений, и, несмотря на длительное пользование указанным участком истцом и ее матерью, не влечет возникновение права собственности на указанный земельный участок. Таким образом, предусмотренных ст.3 п. 9.1 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ оснований для возникновения у наследодателя истца права собственности на спорный земельный участок не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о том, что В. был на законных основаниях предоставлен спорный земельный участок площадью 250 кв.м., либо право на участок указанной площади возникло у нее в силу прямого указания закона, суду не представлено. Права В. на спорный земельный участок надлежащим образом оформлены не были, доказательств, свидетельствующих, что она обращалась в соответствующие органы с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка, не представлено. Суд отклоняет в качестве доказательства такого обращения заявление В., представленное истцом, поскольку из него не усматривается, что заявление было подано в администрацию сельского поселения, при этом, полномочиями на распоряжение землей в 2008г. обладала администрация Серпуховского муниципального района, а не Глава сельского поселения.

Также суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м. в с. Турово, поскольку не представлено доказательств, предоставления В. данного участка на праве собственности. Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Туровского сельского Совета народных депутатов Серпуховского района от 24.10.1991 <номер> за В. закреплен земельный участок по факту пользования в размере 0,12 га в д. Турово. Постановлением от 28.05.1993 <номер> у В. изъят земельный участок площадью 0,04 га в с. Турово. Постановлением от 08.11.2000 <номер> В. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,10 га в с. Турово. Согласно записей в похозяйственной книге, за В. в 1992г. закреплен земельный участок площадью 0,12 га, с 1993г. – площадью 0,08 га, с 1995г. – площадью 0,07 га, начиная с 2001г. – 0,17 га, в том числе, 0,10 га в собственности, а 0,07 га в пользовании, с 2011г. площадь участка составляет 0,13 га, из которых 0,10 га в собственности. Таким образом, можно сделать вывод, что В. воспользовалась своим правом, в 2000г. ей был предоставлен в собственность земельный участок, выделенный ранее решением Исполкома от 24.10.1991 в пользование.

На основании изложенного, исковые требования Беспаловой Г.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беспаловой Галины Викторовны (СНИЛС <номер>) к Администрации городского округа Серпухов Московской области (ИНН <номер>) о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Турово, на земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Турово, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:                         Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 12 сентября 2022 года