Решение по делу № 2-2378/2024 от 19.07.2024

Дело №2-2378/2024

УИД: 05RS0012-01-2024-002602-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 10 сентября 2024 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Атавовой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к Гюсеевой Углангерек Кадировне, Джабраилову Юсуфу Джабраиловичу, Гюсееву Меджиду Муслимовичу о прекращении права собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 500 кв.м, о признании права муниципальной собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 500 кв.м с указанием в резолютивной части решения о том, что решение суда является для Управления Росреестра по РД основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращения права собственности за ответчиками и внесения записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности на земельный участок за муниципальным образованием ГО «город Дербент»,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «город Дербент», обратилась в суд с иском Гюсеевой У.К., Джабраилову Ю.Д., Гюсееву М.М. о прекращении права собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 05<номер изъят> площадью 500 кв.м, о признании права муниципальной собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 500 кв.м с указанием в резолютивной части решения о том, что решение суда является для Управления Росреестра по РД основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращения права собственности за ответчиками и внесения записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности на земельный участок за муниципальным образованием ГО «город Дербент».

Иск мотивирован тем, что 11.07.2024г. сотрудниками Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» выявлен факт об использовании земли не по целевому назначению, в связи с чем было запрошено реестровое дело с Управления Росреестра по РД по вышеуказанному участку.

Так земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 500 кв.м, выделенный для садоводства, на протяжении многих лет и по настоящее время(подтверждается актом осмотра от 11.07.2024г.) не используется по целевому назначению, находится в заброшенном состоянии, т.е. не ухожен, не огорожен, с сорной растительностью.

Согласно реестровому делу установлено, что на основании постановления №457 от 21.09.2015 года о предоставлении земель населенных пунктов г.Дербент, гр.Гюсееву М.М. предоставлен на бесплатной основе земельный участок площадью 500 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>,в садоводческом товариществе «Прибой».

03.11.2015г. между МКУ «Управление жилищных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» и Гюсеевым М.М. был заключен договор «О безвозмездном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности» №294 по которому был произведен переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 500 кв.м, Гюсееву М.М. в целях ведения садоводства.

14.11.2015г. Гюсеев М.М. заключил договор купли -продажи(купчая) земельного участка с Джабраиловым Юсуфом Джабраиловичем, в следствии которого право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000056:483 перешло последнему.

После чего, Джабраилов Ю.Д. продал спорный участок Гюсеевой У.К. на основании договора купли -продажи от 13.04.2019г.

При предоставлении земельного участка были допущены ряд нарушений, а именно:

Зона, в которую входит спорный земельный участок для целей садоводства, является рекреацией, т.е. особо охраняемой природной территорией и предназначена для отдыха всех граждан (рекреация). Предоставление земельного участка конкретному лицу нарушает права и законные интересы остальных граждан, лишая равного доступа к местам отдыха.

Также, согласно акту осмотра земельного участка, спорный земельный участок зарос травой и сорняком,заброшен, не огорожен, т.е. фактически не используется Ответчиком.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственность на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами вопросы, связанные с землей, независимо от форм собственности и целевого назначения, а также вся градостроительная деятельность на территории муниципального образования, находится в компетенции органа местного самоуправления, следовательно, нарушения, допущенные в этой области, затрагивают права и законные интересы органа местного самоуправления.

Таким образом, предъявляя настоящие исковые требования, администрация городского округа «город Дербент» исходит также из того, что оспариваемые правоустанавливающие документы на земельный участок являются недействительными и нарушают режим законности на территории муниципального образования городского округа «город Дербент».

По изложенным основаниям просит суд исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации городского округа «город Дербент» Зяидханов М.Н., извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, в случае не явки ответчика не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Гюсеева У.К., Джабраилов Ю.Д., Гюсеев Г.М., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на исковые требования не представили, об отложении дела не просили.

Третье лицо - Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент», извещенное надлежащим образом, на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложения дела не заявил.

Третье лицо - Управление Росреестра по РД, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах не явки суду не сообщил, своего представителя не обеспечил, об отложении дела не просил.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Как следует из материалов дела, 11.07.2024г. сотрудниками Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» выявлен факт об использовании земли не по целевому назначению, в связи с чем было запрошено реестровое дело с Управления Росреестра по РД по вышеуказанному участку.

Материалами дела подтверждается, что на основании постановления №457 от 21.09.2015 года о предоставлении земель населенных пунктов г.Дербент, Гюсееву Г.М. на бесплатной основе был предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>,в садоводческом товариществе «Прибой».

Истец представил суду договор №294 от 03.11.2015г. «О безвозмездном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности», заключенный между МКУ «Управление жилищных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» и Гюсеевым М.М., по которому был произведен переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 500 кв.м, Гюсееву М.М. в целях ведения садоводства.

Из материалов дела усматривается, что 14.11.2015г. Гюсеев М.М. заключил договор купли -продажи (купчая) земельного участка с Джабраиловым Юсуфом Джабраиловичем, в следствии которого право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> перешло последнему.

12.05.2019г. за Гюсеевой У.К. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05<номер изъят>, площадью 500 кв. м. запись <номер изъят>.

Из материалов дела видно, что зона, в которую входит спорный земельный участок с видом разрешенного использования: гостиничное обслуживание, является рекреацией, т.е. особо охраняемой природной территорией и предназначена для отдыха всех граждан (рекреация).

Материалами дела подтверждается, что согласно акту осмотра от 12.07.2024 года земельного участка с кадастровым номером 05:42:000056:485, спорный земельный участок заброшен, зарос сорняком и колючкой, не огорожен, т.е. фактически не используется ответчиком.

Доказательств обратного, подтверждающих соблюдение установленных требований норм земельного законодательства, ответчиком Гаджиевой Л.Г. в суд не представлены.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.3 ст.3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч.1 ст.25 ЗК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ ""О государственной регистрации недвижимости"" зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Пунктом 2 ст.7 ЗК РФ установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В статье 1 Градостроительного кодекса РФ, закреплено понятие территории общего пользования, как территорий, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, пляжи, скверы, бульвары).

В силу ч.9 ст.85 ЗК РФ, в состав земель населенных пунктов могут включаться рекреационные зоны. При этом земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городским садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

В соответствии с ч.5 ст.98 ЗК РФ, на землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Подпункт 4 ч.2 ст.60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

С учетом изложенного, оценив представленные в деле доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования администрации ГО ""город Дербент"" подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска администрации городского округа ""город Дербент"", в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, с Гюсеевой У.К., Джабраилова Ю.Д., Гюсеева М.М. в доход местного бюджета подлежит солидарно взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска администрации ГО ""город Дербент»"", принятые меры по его обеспечению определением Дербентского городского суда Республики Дагестан от 19 июля 2024 года, сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа «город Дербент» удовлетворить.

Прекратить право собственности Гюсеевой Углангерек Кадировне, Джабраилову Юсуфу Джабраиловичу, Гюсееву Меджиду Муслимовичу на земельный участок с кадастровым номером 05<номер изъят> площадью 500 кв.м.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием городского округа «город Дербент» на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 500 кв.м.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по РД для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности за Гюсеевой У.К., Джабраилову Ю.Д., Гюсееву М.М. на земельный участок с кадастровым номером <адрес изъят> площадью 500 кв.м.

Взыскать солидарно с Гюсеевой Углангерек Кадировны,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Джабраилова Юсуфа Джабраиловича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гюсеева Меджида Муслимовича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета городского округа ""<адрес изъят>"" государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Снять действие мер по обеспечению иска, принятых определением Дербентского городского суда Республики Дагестан от 19.07.2024 года, одновременно с исполнением решения суда.

Разъяснить ответчикам право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Решение принято в окончательной форме 13 сентября 2024 года.

Судья З.М.Рамазанова