Решение от 04.07.2023 по делу № 2-3252/2023 от 04.04.2023

66RS0007-01-2023-002071-28 <данные изъяты>

Дело № 2-3252/2023 Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., с участием прокурора Колесовой А.А., при секретаре судебного заседания Санниковой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Анны Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области о взыскании пособия по беременности и родам, пособия на рождение ребенка, пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Коновалова А.С. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области о взыскании пособия по беременности и родам, пособия на рождение ребенка, пособия по уходу за ребенком. В обоснование иска указано, что решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 03.04.2014 с ООО «СМК-Металл» в пользу Коноваловой А.С. взысканы пособие по беременности и родам в сумме 98260 руб. 40 коп.; единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 13458 руб. 58 коп.; пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с 19.05.2011 по 11.09.2012 в сумме 136648 руб. 38 коп., всего на сумму 248367 руб. 36 коп. 26.09.2019 ликвидатор ООО «СМК-Металл» уведомил Коновалову А.С. об утверждении ликвидационного баланса и подтвердил отсутствие каких-либо средств для выплаты пособий. 23.10.2019 решением ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга № от 23.10.2019 ООО «СМК-Металл» ликвидировано и снято с государственного учета.

В связи с невозможностью работодателя выплатить истцу пособия (в связи с его ликвидацией и снятием с государственной регистрации), истец обратилась в феврале 2020 г. в ФСС России с заявлением о выплате пособий в сумме 248367 руб. 36 коп. на основании исполнительного листа Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 03.04.2014. Коноваловой А.С. отказано в выплате пособий. В апреле 2020 г. истец направила жалобу в ФСС России, на жалобу поступил ответ от 12.05.2020 №л о том, что назначение и выплата пособий в связи с материнством требует дополнительной проработки. Других ответов истец не получала.

На основании изложенного истец просит взыскать с ОСФР по Свердловской области в пользу Коноваловой А.С. пособие по беременности и родам в сумме 98 260 руб. 40 коп.; единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 13 458 руб. 58 коп.; пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с 19.05.2011 по 11.09.2012 в сумме 136 648 руб. 38 коп., всего в сумме 248 367 руб. 36 коп.

В судебное заседание истец Коновалова А.С. не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не сообщила, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области возражала против удовлетворения исковых требований. В отзыве на исковое заявление указала, что 20.01.2011 ООО «СМК-Металл» обратилось в Фонд с заявлением о возмещении расходов по беременности и родам в сумме 156801 руб. 86 коп., выплаченных обществом работнику Коноваловой А.С. В связи с указанным обращением фондом в период с 03.02.2011 по 28.03.2011 проведена выездная проверка общества. Актом выездной проверки Фонда от 28.03.2011 № и решением о непринятии к зачету расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 28.03.2011 № отношения между работодателем в лице директора общества Коноваловой О.С. и работником Коноваловой А.С. признаны формальными, обществу отказано в выделении средств на выплату страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам Коноваловой А.С. Выявленные при проверке факты свидетельствуют о наличии формального характера трудовых отношений между ООО «СМК-Металл» и Коноваловой А.С., заключенных не для целей выполнения работником хозяйственной деятельности общества, а для целей незаконного получения государственных денежных средств ФСС России.

03.06.2011 общество обратилось в исполнительный орган Фонда с заявлением о выделении средств на выплату Коноваловой А.С. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Решением от 14.07.2011 № отказано в выделении средств в связи с установлением в ходе выездной проверки формального характера трудовых отношений. Обществу при последующих обращениях за выделением средств на выплату пособий также было отказано по вышеуказанной причине. Решения Фонда страхователем в установленном порядке оспорены не были.

Коновалова А.С. обращалась в Фонд с заявлениями о выплате пособий 07.08.2015, 20.08.2015, 26.01.2020, в выплате отказано. Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.09.2011 требования Коноваловой А.С. к Фонду о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка отказано. Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 10.02.2012 в удовлетворении исковых требований Коноваловой А.С. к Фонду о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 103832 руб. 40 коп. за период с июня 2011 г. по декабрь 2011 г. отказано. Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга 13.09.2012 в удовлетворении исковых требований Коноваловой А.С. к Фонду о выплате пособия по беременности и родам в сумме 159178 руб. 60 коп., единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 13458 руб. 58 коп., ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 144133 руб. за период с мая 2011 г. по март 2012 г. отказано. В решении Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 11.04.2014 пособия взысканы с работодателя, при этом не указано, что суммы должны быть выплачены за счет средств Фонда.

Ответчик считает, что обращаясь в суд с настоящим иском, истец злоупотребляет своим правом, поскольку в ходе контрольных мероприятий установлено, что Коновалова А.С. не являясь застрахованным лицом и не имеет права на получение пособия по уходу за ребенком за счет средств ФСС России; истец, получив исполнительный лист 02.06.2014 о взыскании пособия с общества, до даты прекращения его деятельности 23.10.2019 не предъявила его для исполнения в службу судебных приставов. На основании изложенного ответчик просит в удовлетворении иска отказать.

Поскольку ответчиком в качестве своего довода против исковых требований заявлено о возможном использовании института судебной власти для получения денежных средств из государственного бюджета, к участию в деле для дачи заключения привлечены МРУ Росфинмониторинга по УФО и прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга.

МРУ Росфинмониторинга по УФО в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.

Прокурор в заключении указал, что с учетом представленных ответчиком доказательств и установленных обстоятельств дела оснований для взыскания пособий в связи с материнством в пользу Коноваловой А.С. за счет бюджетных средств не имеется.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

Учитывая положения ст. ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены виды государственных пособий, в том числе, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В силу ч. 19 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 03.04.2014 с ООО «СМК-Металл» в пользу Коноваловой А.С. взысканы пособие по беременности и родам в сумме 98260 руб. 40 коп.; единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 13458 руб. 58 коп.; пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с 19.05.2011 по 11.09.2012 в сумме 136648 руб. 38 коп., всего на сумму 248367 руб. 36 коп.

26.09.2019 ликвидатор ООО «СМК-Металл» уведомил Коновалову А.С. об утверждении ликвидационного баланса и подтвердил отсутствие каких-либо средств для выплаты пособий.

23.10.2019 решением ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга № от 23.10.2019 ООО «СМК-Металл» ликвидировано и снято с государственного учета.

В связи с невозможностью работодателя выплатить истцу пособия (в связи с его ликвидацией и снятием с государственной регистрации), истец обратилась в феврале 2020 г. в ФСС России с заявлением о выплате пособий в сумме 248367 руб. 36 коп. на основании исполнительного листа Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 03.04.2014. Коноваловой А.С. отказано в выплате пособий.

Из представленных ответчиком документов следует, что 20.01.2011 ООО «СМК-Металл» обратилось в Фонд с заявлением о возмещении расходов по беременности и родам в сумме 156 801 руб. 86 коп., выплаченных обществом работнику Коноваловой А.С.

В связи с указанным обращением фондом в период с 03.02.2011 по 28.03.2011 проведена выездная проверка общества. Актом выездной проверки Фонда от 28.03.2011 № и решением о непринятии к зачету расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 28.03.2011 № отношения между работодателем в лице директора общества Коноваловой О.С. и работником Коноваловой А.С. признаны формальными, обществу отказано в выделении средств на выплату страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам Коноваловой А.С.

03.06.2011 общество обратилось в исполнительный орган Фонда с заявлением о выделении средств на выплату Коноваловой А.С. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Решением от 14.07.2011 № отказано в выделении средств в связи с установлением в ходе выездной проверки формального характера трудовых отношений.

Также ООО «СМК-Металл» при последующих обращениях за выделением средств на выплату пособий Фондом было отказано по тем же ранее уставленным в ходе выездной проверки причинам.

При этом суд обращает внимание на тот факт, что ни одно из решений Фонда об отказе в выделении средств на выплату пособий, а также результат выездной проверки ООО «СМК-Металл» в установленном порядке, в том числе в судебном порядке, оспорены не были.

Коновалова А.С. обращалась в Фонд с заявлениями о выплате пособий 07.08.2015, 20.08.2015, 26.01.2020, решениями Фонда в выплате пособий отказано.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.09.2011 требования Коноваловой А.С. к Фонду о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка отказано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 22.11.2011 решение оставлено без изменения, жалоба Коноваловой А.С. – без удовлетворения. Определением Верховного суда РФ от 28.02.2012 Коноваловой А.С. отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 10.02.2012 в удовлетворении исковых требований Коноваловой А.С. к Фонду о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 103 832 руб. 40 коп. за период с июня 2011 г. по декабрь 2011 г. отказано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 24.04.2012 решение оставлено без изменения, жалоба Коноваловой А.С. – без удовлетворения.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга 13.09.2012 в удовлетворении исковых требований Коноваловой А.С. к Фонду о выплате пособия по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 60 коп., единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 13 458 руб. 58 коп., ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 144 133 руб. за период с мая 2011 г. по март 2012 г. отказано.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ деятельность ООО «СМК-Металл» прекращено 23.10.2019. При этом исполнительный лист на основании решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 03.04.2014 истцом получен 02.06.2014, в службу судебных приставов для целей принудительного исполнения работодателем решения суда в период с 02.06.2014 по 23.10.2019 не предъявлялся.

Поскольку Фондом в ходе проведенных проверок в отношении ООО «СМК-Металл» установлено отсутствие оснований для выделения денежных средств для выплаты пособий Коноваловой А.С., а также с учетом установленных судом при рассмотрении настоящего дела обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ОСФР по Свердловской области в пользу Коноваловой А.С. пособия по беременности и родам в сумме 98 260 руб. 40 коп.; единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 13 458 руб. 58 коп.; пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с 19.05.2011 по 11.09.2012 в сумме 136 648 руб. 38 коп.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Коноваловой А.С. к ОСФР по Свердловской области о взыскании пособия по беременности и родам, пособия на рождение ребенка, пособия по уходу за ребенком являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░