Решение по делу № 2а-2759/2021 от 07.10.2021

Дело №2а-2759/2021 копия Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московская область 23 ноября 2021 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Семяхиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тереховой Л. В. к Егорьевскому РОСП УФССП России по Московской области, к ГУ ФССП по Московской области об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства

установил:

обращаясь в суд с административным иском, Терехова Л.В. просит :

-признать постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № незаконным, взыскание денежных средств по данному исполнительному листу незаконным.

Административный истец Терехова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Из текста административного иска следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ отправлено было Тереховой Л.В. в период самоизоляции. Повторно ФССП постановление не направляло. В связи с эпидемией и обязательными мерами оно не было получено. Она является пенсионеркой и у нее отсутствует возможность платить почтовые расходы

Представитель административного ответчика - Егорьевского РОСП ГУ ФСПП России по Московской области в судебное заседание не явился, представлены возражения, из которых следует, что с исковыми требованиями административный ответчик не согласен.

Представитель ответчика- ГУ ФССП России по Московской области, не явился, извещен.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 ч.3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 219 ч. 7 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным истцом Тереховой Л.В. одновременно с административным иском подано заявление о восстановлении срока для подачи административного иска по обжалованию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Обязанность доказывания обстоятельств пропуска срока обращения в суд с данным административным иском возложена на административного истца согласно ч.9, 11 ст. 226 КАС РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ:

1. Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

В заявлении Терехова Л.В. ссылается на самоизоляцию, связанную с пандемией.

Суд считает возможным восстановить Тереховой Л.В. процессуальный срок для обращения в суд с административным иском.

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в ;установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки

В соответствии со ст.36 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» :

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» :

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тереховой Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Егорьевским городским судом Московской области о взыскании расходов по проведению строительно-технической экспертизы в размере 60000 руб. в пользу ООО «Эк Аксиома» возбуждено исполнительное производство.

На ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составлял 42695-71 руб.

На основании п.3 ст. 24 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный законодательством срок было направлено должнику по адресу: <адрес>.

Данный адрес указан в исполнительном документе. Постановление Тереховой Л.В. было направлено заказной почтой.

Согласно штрих почтовому идентификатору почты России ( ШПИ № заказное письмо с постановлением о возбуждении исполнительного производства вернулось отправителю ДД.ММ.ГГГГ как невостребованное адресатом.

Согласно п.2 ст. 29 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

1)адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу;

3) повестка, иное извещение, направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Согласно п. 1 ст. 30 ФЗ «229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ

1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

На основании п. 11 ст.30 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 12 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации

о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств.

Согласно п. 2 ст. 68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на расчетные счета должника открытые в банках и кредитных организациях (ПАО Почта банк, ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ БАНК, Филиал АО «ГЕНБАНК» в г. Москве, ПАО «МТС-БАНК»), с арестованных расчетных счетов поступающие денежные средства перечисляются взыскателю в счет погашения задолженности.

Судебный пристав-исполнитель в своих действиях руководствуется ФЗ от 02.10.2007г. №-фз «Об исполнительном производстве», Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе Тереховой Л.В. в удовлетворении административного искового заявления к Егорьевскому районному отделу судебных приставов УФССП по Московской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Оценивая принятые в рамках исполнительного производства меры по исполнению судебного решения в отношении должника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска Тереховой Л.В., так как судебным приставом -исполнителем были приняты необходимые и надлежащие меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Тереховой Л. В. к Егорьевскому РОСП УФССП России по Московской области, к ГУ ФССП по Московской области о признании постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № незаконным, о взыскание денежных средств по данному исполнительному листу незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в Московский областной суд.

Судья подпись Полянская С.М.