Решение по делу № 2-553/2021 от 09.09.2021

Дело № 2-553/2021

УИД: 04RS0003-01-2021-001035-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура                                                                        12 октября 2021 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Харимаевой Н.Б., при секретаре-помощнике судьи Кустовой Е.С., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Бичурского района РБ Жигмитова Б.К., действующего на основании доверенности, представителя ответчика Администрации МО «Бичурский район» Лизунова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бичурского района Республики Бурятия, выступающего в интересах Разуваева Ф.Г. к МКУ Администрация МО «Бичурский район» о признании права на получение единовременной материальной помощи, об обязании включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бичурского района Республики Бурятия Каленых А.В., в интересах Разуваева Ф.Г., обратился в суд к МКУ Администрация МО «Бичурский район» с исковым заявлением о признании права на получение единовременной материальной помощи, об обязании включить Разуваева Ф.Г. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, мотивируя тем, что распоряжением главы МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ № на территории МО «Бичурский район» с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации. Распоряжением главы администрации МО «Бичурский район» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, определены зоны чрезвычайной ситуации, куда вошел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Факт попадания дома (жилого помещения) в зону затопления подтверждается актом обследования комиссией, образованной при органе местного самоуправления, а также распоряжением главы МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт нарушения условий жизнедеятельности установлен актом оценки нанесенного ущерба № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведено обследование имущества Разуваева Ф.Г. по вышеуказанному адресу и установлено, что утрачено (повреждено) имущество: вода в подполье, загрязнен шахтный колодец. В связи с тем, что Разуваевым Ф.Г. поданы документы на получение единовременной материальной помощи уже после формирования и направления окончательного списка пострадавших граждан в Правительство Республики Бурятия, в принятии документов органом местного самоуправления ему отказано.

    В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Жигмитов Б.К. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

    Заинтересованное лицо Разуваев Ф.Г., представитель третьего лица - Министерства социальной защиты населения РБ на судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

    Представитель третьего лица - Правительства РБ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель ответчика МКУА МО «Бичурский район» Лизунов А.М. исковые требования о включении Разуваева Ф.Г. в списки на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи, пострадавшему в результате последствий чрезвычайной ситуации признал в полном объеме, о чем представил в суд заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и удовлетворяет их по следующим основаниям.

         Распоряжением главы МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ № на территории МО «Бичурский район» с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации, определены зоны чрезвычайной ситуации. Распоряжением главы администрации МО «Бичурский район» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, определены зоны чрезвычайной ситуации, куда вошел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Факт попадания дома (жилого помещения) в зону затопления подтверждается актом обследования комиссией, образованной при органе местного самоуправления, а также распоряжением главы МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.09.2007 года № 280 (в ред. от 20 мая 2021г.) «О Положении о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утвержден Порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Бурятия.

В соответствии с п. 4 Положения о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий предусмотрено выделение бюджетных ассигнований из Резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, не предусмотренных в республиканском бюджете.

Согласно пункту 4.2 этого же Положения выделение бюджетных ассигнований из Резервного фонда на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам осуществляется при одновременном наличии следующих условий на день введения режима чрезвычайной ситуации:

    постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом уполномоченного органа и в котором он зарегистрирован по месту жительства.

    нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 6 этого же Положения в случае отсутствия заявления граждан, копии документов, удостоверяющих личность граждан и подтверждающих фактическое проживание граждан по месту жительства и иных документов обращения заявителей возвращаются без рассмотрения в течение 30 рабочих дней с момента поступления обращения.

В связи с тем, что Разуваевым Ф.Г. поданы документы на получение единовременной материальной помощи после формирования и направления окончательного списка пострадавших граждан в Правительство Республики Бурятия, в принятии документов органом местного самоуправления ему отказано.

Таким образом, Разуваев Ф.Г. лишен права на получение государственной поддержки в виде материальной помощи.

Факт регистрации и проживания Разуваева Ф.Г. по адресу: <адрес> подтверждается паспортными данными, актом оценки нанесенного ущерба.

        Факт нарушения условий жизнедеятельности установлен актом оценки нанесенного ущерба № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведено обследование имущества Разуваева Ф.Г. по вышеуказанному адресу и установлено, что утрачено (повреждено) имущество: вода в подполье, загрязнен шахтный колодец.

В связи с тем, что подполье является частью жилого дома, местом хранения продуктовых запасов, его повреждение нарушает жизнедеятельность гражданина. Также загрязнение шахтного колодца, отсутствие чистой питьевой воды негативно оказывает влияние на здоровье Разуваева Ф.Г. Кроме того, для восстановления подполья, очистки шахтного колодца, необходимы материальные затраты, в связи с чем, Разуваеву Ф.Г. в результате произошедшей чрезвычайной ситуацией причинен ущерб.

Согласно материалам дела, Разуваевым Ф.Г. был пропущен срок обращения с заявлением о включении в списки на оказание помощи в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья, что подтверждается выпиской из истории болезни №.

Принимая во внимание, что срок обращения с заявлением о включении в списки на оказание помощи Разуваевым Ф.Г. пропущен по уважительной причине, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика МКУ Администрация МО «Бичурский район» исковые требования признал в полном объеме. Правовые последствия признания иска ему были разъяснены в судебном заседании и понятны, о чем имеется письменное заявление.

Учитывая, что формирование списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи, пострадавших в результате последствий чрезвычайной ситуации, установленной ДД.ММ.ГГГГ осуществляется МКУ Администрация МО «Бичурский район», суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и возложить обязанность на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бичурского района Республики Бурятия, выступающего в интересах Разуваева Ф.Г. к МКУ Администрации МО «Бичурский район» о признании права на получение единовременной материальной помощи, об обязании включить Разуваева Ф.Г. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи - удовлетворить.

Признать за Разуваевым Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> право на получение мер государственной поддержки в виде единовременной материальной помощи.

Обязать МКУ Администрации МО «Бичурский район» включить Разуваева Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи, пострадавших в результате последствий чрезвычайной ситуации, установленной ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Бичурского районного суда РБ                               Н.Б. Харимаева

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2021 г.