Решение по делу № 5-570/2021 от 28.07.2021

Дело № 5-570/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Володарск 03 сентября 2021 года                                

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А., с участием Пантелеенко Н.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Пантелеенко Н.В., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

21.07.2021 года в 08 часов 00 минут Пантелеенко Н.В. нарушила меры по изоляции в домашних условиях, а именно: покинула место изоляции, расположенное по адресу: Нижегородская область, Володарский район, п.Ильиногорск, ул.Спортивная д.8, кв.50, чем подвергла опасности здоровье окружающих, нарушив п.4.6 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27.

В отношении Пантелеенко Н.В. 23.07.2021г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Отдел МВД России по Володарскому району извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Представитель в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении не заявлено.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Отдела МВД России по Володарскому району.

Пантелеенко Н.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ.

В судебном заседании Пантелеенко Н.В. суду пояснила, что в июле 2021г. с дочерью приехала в гости в <адрес>. У нее был выявлен КОВИД-19 и она находилась условиях самоизоляции по данному адресу. 21.07.2021г. ей утром позвонила врач и попросила предоставить медицинские документы на дочь, которые находились в г.Дзержинске. Она самостоятельно на машине поехала в г.Дзержинск за документами.

Выслушав Пантелеенко Н.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

В силу части 2 статьи 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно частям 1 и 3 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4916), включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 2 апреля 2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) 13 марта 2020 года Губернатором Нижегородской области принят Указ № 27 «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с которым с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области вводится режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

В соответствии с п. 4.6 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности» гарантии, предусмотренные абзацем пятым пункта 4.2 настоящего Указа, распространяются на лиц, заболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и получающих лечение на дому, а также на лиц, контактировавших с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), которым Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области предписывается строго соблюдать режим изоляции.

Факт совершения Пантелеенко Н.В. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 23.07.2021г., при составлении которого Пантелеенко Н.В. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ; письменными объяснениями Пантелеенко Н.В.; выпиской из КУСП №, из которого следует, что 21.07.2021г. врач ЦРБ Сергунина сообщила о том, что Пантелеенко Н.В., имеющая заболевание КОВИД-19, в 09 часов 00 минут на момент проверки врачом не оказалось дома по адресу: <адрес>, справкой ИБД Регион о том, что Пантелеенко Н.В. контролируется ГБУЗ НО Володарская ЦРБ на основании Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Пантелеенко Н.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Нарушения права на защиту допущено не было.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Пантелеенко Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ доказана.

Действия Пантелеенко Н.В. суд квалифицирует по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санкция ст.6.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, учитывает все обстоятельства дела, данные о личности, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая совокупность установленных обстоятельств, характер совершенного правонарушения, и факт его совершения впервые, полагаю возможным назначить Пантелеенко Н.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Основании для применения положений ст.2.7 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Пантелеенко Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 5214003008, КПП 521401001, УФК по Нижегородской области (ОМВД России по Володарскому району Нижегородской области), КБК 18811601061010003140, ОКТМО 22631103, р/с 40102810745370000024 Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 012202102, УИН 18880452210529826216.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Полидорский