Решение по делу № 2-811/2018 ~ М-679/2018 от 03.04.2018

                    Дело № 2-811/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    31 мая 2018 года                                            гор. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего                                     Хибаковой Л.В.

при секретаре                                                                               Шаталовой А.Д.

с участием представителя истца                          Никифоровой М.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Лубенец ФИО8 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» о признании действий незаконными по отказу в прекращении начисления за не предоставляемую коммунальную услугу, возложении обязанности прекратить начисление за отопление квартиры ( третье лицо – Администрация города Феодосии)

                        у с т а н о в и л :

    Лубенец Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» о признании действий незаконными по отказу в прекращении начисления за не предоставляемую коммунальную услугу, возложении обязанности прекратить начисление за отопление квартиры

    В обоснование заявленных требований истцом указано, что она является собственником квартиры № расположенной в многоквартирном доме <адрес>. Её квартира расположена на третьем этаже и отключена от сетей центрального отопления, что установлено вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 89 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым Макарова И.Ю. от 19 сентября 2017 года, по гражданскому делу по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к Лубенец Н.И. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги (централизованное отопление) за период с 01.11.2014 по 28.02.2017 года в сумме 24974,44 рублей, которым отказа во взыскании данной задолженности.

    В октябре 2017 года истец получила технические условия для подключения квартиры к сетям газораспределения и провела автономное отопление в своей квартире.

    13.10.2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о прекращении начисления за отопление, в чем ей было отказано со ссылкой на п.4 поручения Главы республики Крым от 30.03.2015 года № 01-62/70, согласно которого приостановление начисления оплаты производится на основании Реестра граждан, выполнивших установку автономного отопления по состоянию на 17 марта 2014 года согласно полученным техническим условиям, и для которых приняты и утверждены решения об удовлетворении их заявлений об отключении от системы централизованного отопления.

    Считает отказ ответчика по отказу в прекращении начисления за не предоставляемую коммунальную услугу, незаконным, в связи с чем обращаясь в суд просит:

    Признать отказ Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в гор. Феодосии в прекращении начисления за отопление квартиры № расположенной по <адрес> не законным

    Обязать ответчика прекратить начисление за отопление квартиры № расположенной по <адрес>

    Истец Лубенец Н.И. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

    Представитель истца – Никифорова М.Л., действующая на основании доверенности от 16.03.2018 года, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, по основаниям изложенным в иске.

    Ответчик Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Представитель ответчика - Олейникова Л.В. действующая по доверенности от 10.01.2018 г., в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменные возражения, в котором в иске истцу просила отказать, указывая, что приостановление начисления за тепловую энергию производится на основании реестра граждан, выполнивших установку автономного отопления, утвержденного Администрацией города Феодосии. Истец в данном Реестре не значится. Решение суда об отказе взыскания задолженности на период с 01.11.2014 по 28.02.2017 г., не является основанием для приостановления для начислений по лицевому счету абонента.

    Третье лицо – Администрация города Феодосии, привлеченное к участию в деле определением суда, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения представителя истца, позицию ответчика изложенную в письменных возражениях, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением мирового судьи судебного участка № 89 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым Макарова И.Ю. от 19 сентября 2017 года, по гражданскому делу по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к Лубенец Н.И. о взыскании задолженности, в иске о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги (централизованное отопление) за период с 01.11.2014 по 28.02.2017 года в сумме 24974,44 рублей отказано, поскольку судом установлено, что абонент Лубенец Н.И. фактически не получала коммунальную услугу (отопление), из - за демонтажа батарей и отсутствия внутридомовых транзитных труб во всем подъезде, многоквартирного жилого дома.

Предметом рассмотрения данного дела не являлось законность отключения квартиры абонента Лубенец Н.И. от централизованной системы отопления, в связи с чем указанное выше решение не освобождает истца от доказывания своих требований в порядке ст. 56 ГПК РФ, в том числе в части незаконности отказа.

Из заявления истца, а также открытого на её имя лицевого счета следует, что Лубенец Н.И. является собственником квартиры № расположенной в многоквартирном доме <адрес>

Согласно техническим условиям № от 13.10.2017 г. имеется возможность подключения квартиры истца к сетям газораспределения.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статей 210 ГК РФ, 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая истцу Лубенец Н.И. квартира, оборудован централизованной системой отопления, поставщиком коммунальной услуги по теплоснабжению дома с ноября 2014 года является ГУП Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго».

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу положений ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (ст. 546 ГК РФ).

В соответствии с пп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Так, в силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регу-лирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Исходя из положений ст. ст. 25, 26, 29, 30, 31, 36, 40, 153 - 155, 157 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, отключение жилого помещения в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового обогрева предусматривает изменение общедомовой системы отопления, поскольку трубопроводы, проходящие по квартире ответной стороны, являются общим имуществом собственников многоквартирного дома. Следовательно, на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2).

Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

По смыслу приведенных выше правовых норм переустройство жилого помещения, предполагающее отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должно соответствовать строительным нормам и правилам проектирования, быть выполнено по проекту, согласованному с теплоснабжающей организацией, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела истец не производила в установленном порядке отключения своей квартиры от системы централизованного отопления, в ответ на обращение истца по вопросу согласования самовольно произведенного переустройства (установка автономного отопления) жилого помещения, Администрацией города Феодосии 16.03.2018 года Лубенец Н.И. дан ответ, что постановлением Администрации города Феодосии от 30.10.2015 г. № 789 создана Межведомственная комиссия по обследованию и оценке жилых и нежилых помещений (зданий, строений) расположенных на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административным регламентом предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг. 29.12.2017 года прекратил действие Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденный Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 02.11.2016 года № 3064. В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В ответ на обращение Лубенец Н.И. по вопросу прекращения начислений по лицевому счету (за отопление) ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в ответе от 28.02.2018 года указало следующее, согласно п.4 поручения Главы республики Крым от 30.03.2015 года №, приостановление начисления оплаты производится на основании Реестра граждан, выполнивших установку автономного отопления по состоянию на 17 марта 2014 года согласно полученным техническим условиям, и для которых приняты и утверждены решения об удовлетворении их заявлений об отключении от системы централизованного отопления.

Как следует из возражений ответчика и не оспаривается истцом, она не была включена в Реестр граждан, выполнивших установку автономного отопления по состоянию на 17 марта 2014 года согласно полученным техническим условиям, и для которых приняты и утверждены решения об удовлетворении их заявлений об отключении от системы централизованного отопления

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

Истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, не приведено доказательств какие требования закона, при рассмотрении ей обращения о не начислении ей оплаты по лицевому счету нарушены ответчиком.

Из положений ст. ст. 1 и 12 ГК РФ следует, что избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в иске.

Так, согласно ст. 12 ГК РФ любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного субъективного права, используя один или несколько способов защиты, предусмотренных указанной статьей.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Доводы истца, что её права продолжают нарушаться ответчиком, так как им в очередной раз предъявлен судебный приказ о взыскании задолженности, суд считает несостоятельным, поскольку как должник, либо ответчик Лубенец Н.И. не лишена возможности отстаивать свои интересы в ином судебном процессе, с учетом требований ст. 35,39,56 ГПК РФ.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца не направлены на защиту нарушенного права, не обоснованы, и удовлетворению не подлежат.

    Решение в окончательной форме принято/изготовлено 04 июня 2018 года

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л :

    В иске Лубенец ФИО11 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» о признании действий незаконными по отказу в прекращении начисления за не предоставляемую коммунальную услугу, возложении обязанности прекратить начисление за отопление квартиры, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

    Председательствующий                         Л.В. Хибакова