Решение по делу № 2а-811/2022 от 28.02.2022

Дело № 2а-811/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 10 марта 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре Ачимовой Е.С.,

с участием прокурора Самойловских Л.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю Шатова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении Жолобова А. В.,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Жолобова А.В. административного надзора сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы места жительства либо пребывания, установленное судом без разрешения ОВД; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания установленное судом для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы; запрещения посещения детских лечебных, лечебно-профилактических учреждений, школ, детских садов, детских учебных учреждений, мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера с участием детей и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Жолобов А.В. осужден Краснокамским городским судом Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ), с применением ч.5 ст.69 УК РФ (наказание по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее административный ответчик судим. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения Жолобов А.В. намерен проживать по адресу: <адрес>. Поскольку Жолобов А.В. в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, исправительное учреждение полагает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Жолобов А.В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что поданное заявление подлежит удовлетворению за исключением ограничения в виде запрещения посещения детских лечебных, лечебно-профилактических учреждений, школ, детских садов, детских учебных учреждений, мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера с участием детей и участия в указанных мероприятиях, исходя из срока погашения судимости по приговору Краснокамского городского суда Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению за исключением данного ограничения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что следует из п.1 ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре».

Судом установлено:

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жолобова А.В. был установлен административный надзор на срок 03 года с установлением следующих административных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях; запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 час.; запрета выезда за пределы пункта проживания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Жолобов А.В. осужден Краснокамским городским судом Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ), с применением ч.5 ст.69 УК РФ (наказание по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д.8-13/.

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания Жолобов А.В., поощрений и взысканий не имеет, в целом характеризуется посредственно /л.д.6,7/.

Учитывая, что Жолобов А.В., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным ФЗ «Об административном надзоре», для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, на основании ст.15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом, представленных документов, категории преступления, обоснован срок административного надзора, а также необходимость установления административных ограничений в отношении Жолобова А.В., за исключением ограничения в виде запрещения посещения детских лечебных, лечебно-профилактических учреждений, школ, детских садов, детских учебных учреждений, мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера с участием детей и участия в указанных мероприятиях, поскольку какого либо обоснования установления данного ограничения административным истцом не указано.

По информации исправительного учреждения, после освобождения Жолобов А.В. намерен проживать по адресу: <адрес>.

Таким образом, с учетом тяжести ранее совершенного преступления, обстоятельств его совершения, времени допущенных нарушений, срока погашения судимости, его поведения в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес> без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания установленное судом для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы.

Каких либо возражений против установления административного надзора административным ответчиком суду не представлено.

Оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку в рассматриваемом случае в силу требований ФЗ «Об административном надзоре», установление лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, иного срока административного надзора, кроме как определенного уголовным законом для погашения судимости (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) не предусмотрено.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении Жолобова А. В., удовлетворить.

Установить в отношении Жолобова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений:

запретить выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес> без уведомления органов внутренних дел;

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Жолобова А. В. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:     С.А.Лутченко