Решение по делу № 33-3986/2019 от 19.06.2019

Судья Старовойтова Н.Г.               Дело №33-3986/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Ушаковой Л.В., Юдина А.В.,

при секретаре Мельниковой А.В.

рассмотрела в судебном заседании 27 июня 2019 года дело по апелляционной жалобе Овсюк Т.С. и ее представителя Маллаева Т.А. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 21 марта 2019 года, которым

в удовлетворении исковых требований Овсюк Т.С., действующей также в интересах несовершеннолетних Лищука Р.В., Лищук А.В., к Лищуку В.В., администрации МО ГО «Воркута» о признании членами семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата отказано.

Заслушав доклад судьи Юдина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Овсюк Т.С., представляющая также интересы своих несовершеннолетних детей-Лищука Р.В., Лищук А.В., обратилась в суд к администрации МО ГО «Воркута» о признании членами семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата, в обоснование которого указала, что ее супруг Лищук В.В. решением суда от 07.06.2017 включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет его отца Лищука В.А. с 10.06.1997, умершего 20.06.2010, по категории «инвалиды». Истец с детьми являются членами семьи ответчика Лищука В.В., проживают с ним совместно, ведут общее хозяйство. Овсюк Т.С. просит признать ее и несовершеннолетних Лищука Р.В., Лищук А.В. членами семьи Лищука В.В. для включения в состав семьи на получение социальной выплаты в порядке ФЗ РФ от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель Маллаев Т.А. поддержал заявленные требования.

Ответчик Лищук В.В. в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении иск признал.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута», третье лицо Минстрой Республики Коми, привлеченное определением суда от 25.02.2019 к участию в деле, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, в письменных отзывах против удовлетворения исковых требований возражали.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Овсюк Т.С и ее представитель Маллаев Т.А. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».

В силу подп. «з» п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу п. 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Согласно п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Исходя из приведенных норм закона и Правил, обязательным условием признания членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Судом установлено, что на основании решения Воркутинского городского суда Республики Коми от 16.09.2016 Лищук В.В. решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» №25 от 21.07.2017, утвержденным постановлением АМО ГО «Воркута» № 1205 от 25.07.2017, включен в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет 10.06.1997 его отца Лищука В.А. (умершего <Адрес обезличен>) и его очередности по категории «инвалиды».

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что факт проживания и ведения общего хозяйства истца с детьми совместно с Лищуком В.А. (супругом и отцом соответственно), зарегистрированных по одному адресу по месту жительства, юридических последствий применительно к спорному правоотношению не порождает, поскольку право ответчика на получение жилищной субсидии производно от прав его отца Лищука В.А.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна, поскольку они в решении мотивированы, основаны на нормах материального права и представленных сторонами доказательствах, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд не принял во внимание признание иска со сторон ответчика, необоснованно привлек к участию в деле администрацию МО ГО «Воркута» и Минстрой по Республике Коми, основаны на ошибочном толковании норм права и не могут быть принято во внимание.

Определением Воркутинского городского суда Республики Коми от 06.05.2019 исправлена описка в определении Воркутинского городского суда Республики Коми от 25.02.2019 о принятии искового заявления, подготовке и назначении судебного заседания по гражданскому делу № 2-497/2019, указано отчество Лищук Анастасия Вадимовна, вследствие чего доводы апелляционной жалобы о неразрешении всех заявленных требований несостоятельны.

Ссылка в жалобе на отказ в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела копий решений по другим делам, а равно не принятие выводов, изложенных в данных решениях, а также не возврат указанных решений и частной жалобы на существо принятого решения не влияет, кроме того, ходатайство судом разрешено, не согласие с выводами суда не свидетельствует об их порочности.

Доводы жалобы о неверном применении норм Жилищного, Гражданского кодексов РФ, Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку самостоятельного права состоять на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, с датой постановки на учет 10.06.1997 по категории «инвалиды» Лищук В.В. не приобрел, его право производно от прав умершего отца Лищука В.А., следовательно, для включения в состав семьи для получения государственного жилищного сертификата истцы должны быть признаны членами семьи умершего Лещука В.А., однако таких требований стороной истца не заявлялось.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения, основаны на ошибочном толковании норм материального права, в целом сводятся к переоценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, что само по себе не может служить основанием для отмены решения суда.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, основаны на исследованных доказательствах, надлежаще оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Нарушения или неправильного применения норм материального права судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, с учетом доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 21 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Овсюк Т.С. и ее представителя Маллаев Т.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи