Решение по делу № 2-1271/2023 (2-6237/2022;) от 23.11.2022

Дело № 2-1271/2023

УИД 21RS0025-01-2022-008121-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Лебедеве Р.В.,

с участием истца Атманского И.А., представителя истца Сорокиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атманского Игоря Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У с т а н о в и л :

Истец Атманский И.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии (далее - Отделение ПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды службы в армии в страховой стаж, периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. в Отделение ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Как следует из решения, на день обращения истца за назначением пенсии его страховой стаж составил 22 года 11 месяцев 12 дней.

В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности мастера строительного участка в СУ № Стройтреста №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности старшего прораба в ПСО «Чувашградострой» (ранее Чебоксарский домостроительный комбинат).

Основанием для отказа во включении данных периодов работы в специальный стаж послужило то, что правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № от ДД.ММ.ГГГГг. пользуются «мастера строительных и монтажных работ» (подраздел 22900006-23419), производители работ (подраздел 2290006-23419); представленные документы не подтверждают льготный характер работы истца, поскольку должности, указанные в трудовой книжке истца не предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ

О трудовой деятельности истца на должностях, которые ответчиком не включены в специальный стаж, свидетельствуют архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Истец с решением от ДД.ММ.ГГГГ. не согласен и считает его незаконным.

Следует отметить, что наименование должностей «мастера строительного участка» и «ст. прораб» записаны в трудовой книжке истца до утверждения Списка №2 с наименованием должностей с тяжелыми условиями труда: «мастер строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419), Производители работ (позиция 22900006- 24441). Соответственно, наименование должностей в трудовой книжке истца не могло фактически совпадать с наименованием должностей, указанных в Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Считает, что ответчиком неправильно произведен подсчет общего страхового стажа, а именно, не включен в страховой стаж период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ.

Понятия «военная служба по контракту» и «военная служба по призыву» впервые введены Законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До вступления в силу этого Закона применялись понятия «действительная срочная военная служба» и «действительная сверхсрочная военная служба» в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин, а в отношении офицерского состава - «действительная военная служба» (Закон Союза ССР «О всеобщей воинской обязанности» от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII).

В период с 22.04.1980г. по 10.05.1982г. истец проходил действительную срочную военную службу в рядах Советской армии, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Нормативными правовыми актами, регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения истцом военной службы, являлись Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и принятое в соответствии с ним Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

Согласно п. 109 данного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп. «к»).

В связи с изложенным, служба в составе Вооруженных Сил СССР, подлежит включению в общий страховой стаж истца, Атманского И.А., который по факту должен составлять 25 лет.

Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ требуемая продолжительность специального стажа для мужчин в возрасте 58 лет и старше - 6 лет 03 мес. У истца в возрасте 58 лет имелась требуемая продолжительность специального стажа (7 лет 5 мес. 29 дней), соответственно, право на указанную пенсию возникло у Атманского И.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд:

1. Признать незаконными решение Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии.

2. Обязать Отделение ПФР включить Атманскому И.А. в общий страховой стаж период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ

а также в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ

3. Обязать Отделение ПФР назначить Атманскому И.А. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В соответствии с п. 2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и постановлением Правления ПФР от 12.12.2022 №356п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии» с 1 января 2023 г. ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии.

В судебном заседании истец Атманский И.А. и его представитель Сорокина Е.А. уточнили исковые требования к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, указав, что ответчик включил в общий страховой стаж истца период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст.39 ГПК РФ просили суд:

1. Признать незаконным решение ОСФР по ЧР (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии) об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ части отказа в назначении пенсии.

2. Обязать ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии включить Атманскому И.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии назначить Атманскому И.А. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее ОСФР по ЧР) не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия, а также отзыв на иск, в котором исковые требования не признали, указав, что записи наименований профессий «мастер, прораб», указанные в трудовой книжке истца, произведены без указания на занятость по Списку №2. Реализация права на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца также непосредственно связана с фактом постоянной и непосредственной занятости в особых условиях труда в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Справки, отвечающие указанным требованиям, Атманский И.А. не представил. Специальный стаж работы у истца не имеется. Требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет и старше - 6 лет 3 месяца. Таким образом, истец не выработал требуемую продолжительность специального стажа и право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости не наступило. В связи с этим требование истца о включении вышеуказанных периодов работы и назначении пенсии с даты обращения, не подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются:

-    мастера строительных и монтажных работ, предусмотренные позицией 22900006-23419, раздела XXVII “Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов” Списка №2;

-    монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренные позицией 2290000а-14612, раздела XXVII “Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов” Списка №2;

-    производители работ, предусмотренные позицией 22901006-24441, раздела XXVII “Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов” Списка №2.

Как следует из материалов дела, истец Атманский И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

05.10.2022г. истец обратился в ГУ-Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

Решением Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу Атманскому И.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При этом, в решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа истца составила 00 лет 00 мес. 0 дн., при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 58 лет и старше – 6 лет 3 мес., требуемая продолжительность общего страхового стажа – 25 лет, фактическая продолжительность общего страхового стажа – 22 года 11 мес. 12 дн., фактическая величина индивидуального коэффициента – имеется.

В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – мастер Строительного управления № Стройтреста № (архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, №), поскольку должность не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. – старший прораб (начальник участка) Чебоксарского домостроительного комбината (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №), поскольку должность не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 5 разъяснения от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Следовательно, периоды работы до 1 января 1992г. засчитываются в специальный стаж без проверки подтверждения полной занятости.

В судебном заседании установлено, что спорные периоды трудовой деятельности Атманского И.А. имели место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Из копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Атманский И.А. ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность мастера СУ № Стройтреста № (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. – уволен по ст.29 п.7 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в армию (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.),

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г. - служба в рядах СА,

ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность мастера строительного участка (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. – переведен бетонщиком пятого разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. – переведён инженером ПТО на период декретного отпуска (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.),

ДД.ММ.ГГГГ. – уволен в порядке перевода в ДСК, пр. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.),

ДД.ММ.ГГГГ. – принят на работу ст. прорабом в Производственно-бытовой участок переводом из СУ-9 стр. тр. № (пр. ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ. – в связи с ликвидацией ДСК переведён во вновь созданное на его базе ПСО «Чувашградострой», (приказ 83 от ДД.ММ.ГГГГ.)

ДД.ММ.ГГГГ. – уволен в порядке перевода в малое предприятие «Лик» по согласованию между руководителями п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (распор. об ув. № от ДД.ММ.ГГГГ.). (л.д.9-11)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» следует, что в документах объединенного архивного фонда «ОАО «Трест 5» и его организации» в лицевых счетах по заработной плате работников Строительного управления № Строительного треста № ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о зарплате Атманского И.А., мастера, за №.

В приказе Строительного управления № Строительного треста № от ДД.ММ.ГГГГг. №-к записано: «Принять на работу Атманского Игоря Анатольевича на должность мастера с ДД.ММ.ГГГГ с окладом по штатному расписанию 150 руб. в месяц».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГг. №-к записано: «Уволить с работы мастера Атманского Игоря Анатольевича с ДД.ММ.ГГГГг. по ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию с выплатой 2-х недельного пособия». (л.д.16)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., в документах объединенного архивного фонда «Открытое акционерное общество «Трест 5» и его организации» в лицевых счетах по заработной плате работников Строительного управления № Строительного треста 5 за № гг. имеются сведения о зарплате Атманского И.А., мастера, бетонщика, инженера, за ДД.ММ.ГГГГ гг. (л.д.17)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., в документах архивного фонда ОАО «ЛАД» г.Новочебоксарек Чувашской Республики в приказах за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Атманского И.А.:

В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ записано,

§ 1. Принять на работу:

«…2. Атманского Игоря Анатольевича, таб.№, в производственно-бытовой участок старшим прорабом/начальник участка с ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно штатному расписанию 200 руб. в месяц переводом из СУ-9 Стройтреста №».

В приказе (распоряжении) № от ДД.ММ.ГГГГ записано:

«Атманского Игоря Анатольевича, таб.№, ст. прораба (так в документе) уволить с ДД.ММ.ГГГГ., перевод в малое предприятие «Лик», п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР».

В лицевых счетах и расчетных листках по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ г. значится Атманский И.А., работавший прорабом, таб. № и получавший заработную плату.

С ДД.ММ.ГГГГ. ордена Трудового    Красного Знамени    проектно-строительное объединение «Чувашградострой» имени 60-летия СССР Главного территориального управления по строительству в Чувашской АССР Министерства строительства в северных и западных районах СССР (ПСО «Чувашградострой» «Главчувашстроя»).

С ДД.ММ.ГГГГ. ордена Трудового Красного Знамени    проектно-строительное объединение «Чувашгралострой» имени 60-летия СССР Территориального строительного объединения по строительству в Чувашской АССР Министерства строительства в северных и западных районах СССР.

С ДД.ММ.ГГГГ. ордена Трудового Красного Знамени проектно-строительное объединение «Ландшафтно-архитектурного домостроения» имени 60-летия СССР Территориального строительного объединения по строительству в Чувашской ССР Российского государственного строительно-промышленного концерна по строительству в северных и западных районах РСФСР.

С ДД.ММ.ГГГГ. ордена Трудового Красного Знамени проектно-строительное объединение «Ландшафтно-архитектурного домостроения» имени 60-летия СССР Территориального строительного объединения по строительству в Чувашской АССР Российского государственного строительно-промышленного концерна по строительству в северных и западных районах России.

С ДД.ММ.ГГГГ. ордена Трудового Красного Знамени проектно-строительное объединение «ЛАД» имени 60-летия СССР Территориальной строительно-промышленной Ассоциации «Чувашстрой» Российского государственного строительно-промышленного концерна по строительству в северных и западных районах России.    

С ДД.ММ.ГГГГ. ордена Трудового Красного Знамени Чувашское республиканское проектно-строительное предприятие «ЛАД» строительно-промышленной Ассоциации «Чувашстрой» Российской государственной строительно-промышленного концерна по строительству в северных и западных районах России.    

С ДД.ММ.ГГГГ. акционерное общество открытого типа «ЛАД».

С ДД.ММ.ГГГГ. открытое акционерное общество «ЛАД».

Определением арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «ЛАД» ликвидировано. (л.д. 15)

Кроме того, из выписки из ИЛС застрахованного лица Атманского И.А. следует, что за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о заработной плате.

Пунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Пунктом 2290000б - 23419 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, пунктом 2290000б - 24441 - производители работ.

Поскольку спорные периоды работы приходятся на периоды до 01 января 1992г., вопрос о возможности их включения в специальный стаж до 01 января 1992г. может быть разрешен либо на основании Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, либо на основании Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до 1 января 1992 года, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности мастера, прораба (производителя работ).

Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Атманский И.А. осуществлял работы в период с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера в СУ-15 ОАО «Монолитстрой», и с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве производителя работ в ООО «Монолит-15» в течение полного рабочего дня.

Кроме того, периоды работы истца, как указано выше, подтверждены записями в трудовой книжке установленного образца, являющейся в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика включить спорные периоды работы Атманского И.А. с ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском домостроительном комбинате в качестве прораба, в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В силу частей 1 и 2 ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, Атманскому И.А. на момент обращения в пенсионный орган с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.) исполнилось 61 год.

Требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет и старше - 6 лет 3 мес.

В соответствии с п.2 ст.22 Закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Соответствующее заявление о назначении пенсии по Списку №2 истцом подано в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом разрешенных судом исковых требований, продолжительность стажа работы истца Атманского И.А. для назначения страховой пенсии по старости по указанному выше основанию на дату обращения за назначением пенсии составит более 6 лет. 3 мес.

Соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, возникло с ДД.ММ.ГГГГ., о чем и просит истец.

При таких обстоятельствах, решение от ДД.ММ.ГГГГ. Отделения ПФР об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и в отказе во включении в специальный стаж спорных периодов работы является незаконным.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) включить Атманскому Игорю Анатольевичу (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) в специальный стаж, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ. в СУ-9 - в качестве мастера строительного управления № Стройтреста №,

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве старшего прораба (начальника участка) Чебоксарского домостроительного комбината.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить Атманскому Игорю Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу Атманского Игоря Анатольевича расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023г.