Решение от 10.12.2018 по делу № 2а-12190/2018 от 04.10.2018

    К делу:№2а-12190/18

                                                                       РЕШЕНИЕ

                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 декабря 2018 года

    Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

    Председательствующего судьи          Ланг З.А.,

    Секретаря судебного заседания         Шенгер Ю.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Пешкова Р.В, к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому внутригородскому округу г. Краснодара — Авдеенко Д.В., Федеральной службе судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара по неисполнению возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства и обязании устранить нарушение прав,

                                                                УСТАНОВИЛ:

    Пешков Р.В. обратился в суд с иском к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому внутригородскому округу г. Краснодара — Авдеенко Д.В., Федеральной службе судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара — Авдеенко Д.В., выразившегося в неисполнении возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязании устранить нарушение права, путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в том числе направления запросов в соответствующие организации и учреждения, вынесении постановления об ограничении выезда и наложении ареста на имущество должника.

    Требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда г. Краснодара от 12.02.2018 года удовлетворен иск Пешкова Р.В. к ФИО2 и с последнего в пользу Пешкова Р.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 25 000 рублей, а также судебные расходы в сумме 20 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Пешковым Р.В. подано заявление в отдел судебных приставов Прикубанского округа г. Краснодара о возбуждении исполнительного производства, в котором он просил принять к исполнению исполнительный лист Серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Советским районным судом г. Краснодара, а также просил в случае отсутствия средств на расчетном счете должника в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа по имущественным взысканиям, в соответствии с п. 5 ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» произвести опись имущества должника и наложить арест на имущество. До настоящего времени судебный пристав-исполнитель не связался с ним по телефону, не выслал в его адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства, не сделал соответствующие запросы в организации и учреждения с целью розыска имущества должника, не принял обеспечительные меры (арест) в отношении имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ Пешковым Р.В. было подано заявление на бездействие судебного пристава-исполнителя начальнику отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара старшему судебному приставу ФИО9, в котором он просил принять своевременные меры к судебному приставу, однако до настоящего времени ответа на поданную жалобу он не получил, исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не произведено, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

      В судебном заседании административный истец Пешков Р.В. на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

        Административные ответчики Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому внутригородскому округу г. Краснодара — Авдеенко Д.В. и представитель ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. О месте, времени и дате судебного заседания извещались надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщили. О рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

    Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправлением и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.ст.121,128 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ (в ред. от 29.06.2015г.) «Об исполнительном производстве», постановления, действия, бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, могут быть оспорены в суде.

    В связи вступлением в действие 15.09.2015г. «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 №21-ФЗ (ред. от 29.06.2015), данные требования подлежат рассмотрению в порядке п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Краснодара от 12.02.2018 года с ФИО2 в пользу Пешкова Р.В, взыскана денежная компенсация морального вреда в сумме 25 000 рублей и издержки связанные с рассмотрением дела в размере 20 000 рублей, а всего взыскана сумма в 45 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Пешков Р.В. обратился в Отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара с заявлением о возбуждении исполнительного производства, с просьбой принять к исполнению исполнительный лист Серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Краснодара о взыскании с ФИО2 денежных средств в сумме 45 000 рублей. Также в заявлении содержалась просьба о наложении ареста на имущество должника, в случае отсутствия средств на расчетном счете должника.

Поскольку информации в отношении исполнительного производства Пешкову Р.В. не было сообщено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в его адрес не была, ДД.ММ.ГГГГ Пешков Р.В. обратился в отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о принятии своевременных мер к судебному приставу, по исполнительному листу Серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Краснодара о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО11 денежных средств в сумме 45 000 рублей, направлении в его адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства, наложении ареста на имущество должника и направлении запросов в отношении должника ФИО2 в налоговые органы, органы госавтоинспекции, гостехнадзора, росрегистрации, государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России, Пенсионный фонд РФ, отделения банков, государственную службу занятости, Фонд социального страхования Российской Федерации, нотариат, Федеральный фонд медицинского страхования, Федеральную служу исполнения наказаний и о своевременном извещении его о проделанной работе.

Также Пешковым Р.В. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара сообщены новые сведения о должнике, а именно сообщено новое место нахождения работы должника — организация ООО НППФ «Краснодаравтодорсервис» в настоящее время находится по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из искового заявления Пешкова Р.В. вышеуказанные требования ОСП по Прикубанскому внутригородскому округу г. Краснодара до настоящего времени не рассмотрены, копия постановления о возбуждении исполнительного производства, а также информация о ходе исполнения требований исполнительного документа до настоящего времени ему не сообщена, мер направленных на принудительное взыскание с ФИО2 суммы долга не предпринято, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Согласно п. 1 ст. 36 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 64 вышеуказанного закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 80 указанного Закона РФ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно п. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с п. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем совершены необходимые действия в целях исполнения судебного акта о взыскании суммы долга, а также истцу направлена копия постановления и ответы на поданные им заявления и жалобу, в материалы дела ответчиками не представлено, тогда как бремя доказывания указанных обстоятельств возложено на них, что дает суду основание сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем длительное время не принимаются предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного производства, не были в полном объеме использованы предоставленные судебному приставу-исполнителю действующим законодательством полномочия при осуществлении исполнительных действии и с учетом положений части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ суд приходит к выводу, что административными ответчиками не доказано, что обжалуемое бездействие соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Напротив, Пешков Р.В. доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление Пешкова Р.В, к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому внутригородскому округу г. Краснодара — Авдеенко Д.В., Федеральной службе судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара по неисполнению возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства и обязании устранить нарушение прав.

                  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

                                                                     РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ — ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ — ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ — ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

                     ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: