Решение по делу № 5-357/2022 от 07.02.2022

Дело № 5-357/2022

УИД: 23RS0003-01-2022-000685-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2022 года             г.-к. Анапа

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Кравцова Е.Н.,

при секретаре Абдуловой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ул. ШАрохина, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

20.12.2021 года в 11-45 часов в г. Анапа, ул. Анапское шоссе, 14, в здании ГМ «Магнит» Кузнецов А.Н. находился без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил правила поведения, утвержденные постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В судебное заседание Кузнецов А.Н. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "а2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп."а2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. "б" п. 6 ст. 41, п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    Пунктом 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года №129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2020 года № 148, от 20.03. 2020 года № 149, от 26.03.2020 года № 172, от 30.03.2020 года № 178, от 01.04.2020 года № 188, от 05.04.2020 года № 195, от 06.04.2020 года № 198, от 11.04.2020 года № 215, от 17.04.2020 года № 235, от 30.04.2020 года № 255, от 10.05.2020 года № 266, от 12.05.2020 года № 269, от 21.05.2020 года № 287, от 29.05.2020 года № 304, от 04.06.2020 года № 318, от 05.06.2020 года № 321, от 11.06.2020 года № 340, от 18.06.2020 года № 354, от 26.06.2020 года № 364, от 02.07.2020 года № 371, от 17.07.2020 года № 417, от 29.07.2020 года № 436, от 18.08.2020 № 475, от 22.08.2020 года № 482, HYPERLINK "http://docs.cntd.ru/document/570899015"от 26.08.2020 года № 508, от 02.09.2020 года № 548, от 16.09.2020 года № 585, от 30.09.2020 года № 611, от 15.10.2020 года № 627, от 29.10.2020 года № 688, от 12.11.2020 года № 716, от 20.11.2020 года № 752, от 30.11.2020 года № 779, от 14.12.2020 года № 837, от 30.12.2020 года № 926, от 12.01.2021 года № 3, от 15.01.2021 года №, от 28.01.2021 года № 20, от 11.02.2021 года № 66, от 26.02.2021 года № 102, от 12.03.2021 года № 120, от 18.03.2021 года № 141, от 26.03.2021 года № 161, от 08.04.2021 года № 202, от 29.04.2021 года № 247, от 12.05.2021 года № 251, от 26.05.2021 года № 268, от 10.06.2021 года № 329, от 24.06.2021 года № 369, от 30.06.2021 года № 393, от 02.07.2021 года № 398, от 09.07.2021 года № 401, от 28.07.2021 года № 425, от 30.09.2021 года № 659, от 21.10.2021 года № 741, от 29.10.2021 года № 761, от 03.11.2021 года № 763, от 12.11.2021 года № 789, № 814 от 19.11.2021 года), на лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте; использовать в транспорте, в общественных местах, на всех предприятиях (организациях), а также при любом выходе на улицу средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 814 от 19.11.2021 года режим функционирования «Повышенная готовность» продлен.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» – пп. 4 п. 2 граждане, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края, обязаны соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом"(далее - постановление № 31), а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в п. 1 постановления № 31.

Таким образом, в соответствии с федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вышеуказанными постановлениями Правительства РФ, главы администрации (губернатора) Краснодарского края для проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края граждан были установлены (утверждены) обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности, которые Кузнецов А.Н. не выполнил.

Событие правонарушения и виновность лица, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20.12.2021 года, рапортом сотрудника полиции от 20.12.2021 года, объяснением Кузнецов А.Н. от 20.12.2021 года, фотоматериалами.

Действия Кузнецова А.Н. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, учитывая, что нарушитель впервые привлекается к административной ответственности, вред жизни и здоровью людей и имущественный ущерб не причинены, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным применить к Кузнецову А.Н. административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Кузнецова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя - Отдел МВД России по г. Анапе Краснодарский край, ИНН 2301027433, КПП 230101001, БИК 010349101, Банк получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, счет 03100643000000011800, ОКТМО 03703000, КБК: 18811601201010601140, УИН 18880423210200750834.

Разъяснить Кузнецову А.Н., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Кравцова Е.Н.