Решение от 30.08.2021 по делу № 12-109/2021 от 22.07.2021

Дело №12-109/2021

УИД: 91RS0005-01-2021-000705-83

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

30 августа 2021 года                                           г. Армянск Республика Крым

Судья Армянского городского суда Республики Крым    Феденева    Т.Н., с участием помощника прокурора г. Армянск Республики Крым Садыковой М.Ш.,    рассмотрев    в открытом судебном заседании протест прокурора г.Армянск Республики Крым на постановление Административной комиссии муниципального образования городской    округ Армянск Республики Крым №26/9 от 12.07.2021 года о привлечении Ибрагимова Ю.С. к административной ответственности по ст.3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым №26/9 от    12.07.2021 года Ибрагимов Ю.С. привлечен к административной     ответственности по ст.3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Согласно постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 19.05.2021г. Ибрагимов Ю.С., находясь по адресу: Республика Крым, г.Армянск, мкр имени Генерала Корявко, во дворе многоквартирного д.17 возле спортивной площадке, припарковал автомобиль MERSEDES 515 SDI SPRINTER государственный номер Е489СР82 на пешеходной дорожке. Данным деянием Ибрагимов Ю.С. нарушил положение п.2.1.14.17 ст.2.1 главы 2 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, а так же ст.3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

    Прокурор г.Армянск Республики Крым, не согласившись с постановлением, обратился в Армянский городской суд Республики Крым с протестом на его незаконность. Просил постановление изменить следующим образом: дополнить резолютивную часть постановления указанием, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В обоснование незаконности постановления в протесте указано, что в обжалуемом постановлении не в полном объеме разъяснен срок и порядок его обжалования. Однако не разъяснено, что срок десятидневный срок на обжалование начинается со дня вручения или    получении копии постановления.

    Помощник прокурора г.Армянск Республики Крым Садыкова М.Ш. в судебном заседании протест поддержала, просила удовлетворить.

    Представитель административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики    Крым Жукова Д.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Ибрагимов Ю.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

    В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ административное дело     рассмотрено    в отсутствие не    явившихся сторон.

    Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы     административного дела по протесту прокурора г.Армянск Республики Крым и административного дела №26/9, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора г. Армянск Республики Крым на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск    Республики    Крым от 12.07.2021г. №26/9 по следующим основаниям.

    Судья не связан доводами протеста и вправе проверить дело в полном объеме (ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ).

    В соответствии со ст.3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» выявленное административное правонарушение представляет собой умышленное совершение действий, нарушающих правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если за это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, а также ст.3.18 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан - в размере от двух до пяти тысяч рублей.

    Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В силу п.1, 3 ч.1 ст.26 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении    административного правонарушения.

    Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность.

    Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя    юридического лица, в отношении которых     возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

    Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 КоАП РФ).

    Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения    производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и    порядок    обжалования постановления.

    В судебном заседании установлено, что должностным лицом сектора муниципального контроля отдела экономического развития администрации г.Армянска 21.06.2021г. в отношении Ибрагимова Ю.С. составлен протокол об административном правонарушении в том, что он 19.05.2021г., находясь по адресу: Республика Крым, г.Армянск, мкр имени Генерала Корявко, во дворе многоквартирного д.17 возле спортивной площадке, припарковал автомобиль MERSEDES 515 SDI SPRINTER государственный номер Е489СР82 на пешеходной дорожке. В данных действиях Ибрагимова Ю.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

    Административной комиссией муниципального образования    городской округ Армянск Республики Крым в связи с совершением указанного административного правонарушения в отношении Ибрагимова Ю.С. вынесено постановление о привлечении к административной      ответственности по ст.3.11 Закона Республики Крым «Об    административных правонарушениях в Республике Крым», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

    Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня    вручения или    получения копии постановления. Вместе с тем в обжалуемом прокурором постановлении не в полном объеме разъяснены положения ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, не указано начало течения срока на обжалование, а именно: со дня вручения или    получения копии постановления.

    В силу положений п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста суд вправе вынести решение об     изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в    отношении    которого    вынесено    постановление.

    Внесением изменений в постановление административной комиссии №26/9 от 12.07.2021 года в связи с допущенными нарушениями не     усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено    постановление.

    Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.07.2021 ░░░░ №26/9 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░    ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.3.11 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: «░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.30.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.07.2021 ░░░░ №26/9 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.30.9 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                      ░░░░░░░░ ░.░.