Решение по делу № 2-1767/2018 от 08.11.2017

<данные изъяты>

Дело № 2-1767/2018                            05 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Подольской Н.В.,

    при секретаре Батяйкине С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Алексея Николаевича, Григорьевой Ирины Сергеевны к администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга о признании права на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истцы указывают, что с 10.10.2016 года зарегистрированы и проживают в одной комнате, площадью 12,40 кв.м. в восьмикомнатной коммунальной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, собственником которой является Григорьева О.А. До регистрации и проживания по указанному адресу истцы были зарегистрированы в однокомнатной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Данная квартира приобретена Григорьевым А.Н. и Григорьевой И.С. на праве общей совместной собственности 16.02.2007 года на заемные денежные средства ОАО АКБ «НРБанк», вместе с тем вследствие экономического кризиса, истцы вынуждены были продать квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с целью погашения обязательств перед банком, и переехали на постоянное место жительство по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Администрацией Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Григорьеву А.Н. и Григорьевой И.С отказано в принятии на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не истек пятилетний срок со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий.

Григорьев А.Н. и Григорьева И.С. просят суд признать право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также обязать администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Истец Григорьев А.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец Григорьева А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом судом, доверила представлять свои интересы Карпову И.Н., который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Музыка И.Д. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 16.02.2007 года с привлечением кредитных денежных средств Григорьев А.Н., Григорьева И.С. приобрели квартиру №5, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Кредитный договор истцов с ОАО АКБ «НРБанк» №475-07/Спб-к от 16.02.2007 года был обеспечен залогом на указанную квартиру.

В связи с невозможностью неисполнения обязательств Григорьевыми АО «КБ ДельтаКредит» и истцы заключили соглашение о расторжении кредитного договора № 182910-КД-2016 от 21.01.2016 года (л.д.39).

В целях исполнения обязательств по кредитному договору и с согласия залогодержателя между Григорьевым А.Н., Григорьевой И.С. и Трифоновым М.И. заключен договор купли-продажи указанной квартиры от 20.06.2017 года (л.д.40-41). 26.06.2017 года зарегистрировано прекращение права истцов на отдельную однокомнатную квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

После продажи квартиры, с 10.10.2016 года, истцы, их несовершеннолетние дети Григорьева П.А. и Григорьев И.В. переехали на постоянное место жительство комнату 12,40 кв.м. в восьмикомнатной коммунальной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где и проживают в настоящее время. Собственником указанной комнаты является мать Григорьева А.Н. – Григорьева О.А. (л.д. 12).

04.09.2017 года истцы обратились в многофункциональный центр с заявлением о предоставлении государственной услуги по приему граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 80-83, л.д 88-89).

Уведомлением от 22.09.2017 года Григорьеву А.Н. и Григорьевой И.С. отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку не прошло пять лет со дня совершения действий, повлекших за собой ухудшение жилищных условий.

Полагая данный отказ незаконным, истцы указали, что недвижимого имущества в собственности не имеют, намеренных действий по ухудшению жилищных условий не предпринимали, поскольку были вынуждены продать квартиру с целью погашения обязательств перед банком, так как не могли исполнять свои обязательства перед банком из-за небольшого уровня дохода.

Статьей 7 и частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлено, что обеспечение права каждого на жилище является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем установления гарантий социальной защиты.

На основании ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.

    В соответствии со ст. 3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19.07.2005 года № 407-65 учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет: 9 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Как усматривается из материалов дела, жилищная обеспеченность истцов, проживающих в комнате 12,4 кв.м. восьмикомнатной коммунальной квартире общей площадью 19,13 кв.м. исходя из пятерых зарегистрированных составляет 3,82 кв.м., что менее учетной нормы, установленной статьей 3 Закона – 15 кв.метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Вместе с тем оснований для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не имеется по следующим основаниям.

В силу положений статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Распоряжение 20.06.2017 году истцами находящейся у них в собственности отдельной квартирой по адресу: <адрес> где жилищная обеспеченность семьи была 10,25 кв.м. на каждого и дальнейший переезд комнату 12,4 кв.м. в восьмикомнатной коммунальной квартире с последующей реализацией права постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения правомерно расценено жилищным органом как намеренное ухудшение жилищных условий, которое в силу ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации не позволяет Григорьевым с членами ее семьи быть принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет.

Не может быть принят во внимание довод стороны истцов о том, что они вынуждены были продать принадлежащую им отдельную квартиру, поскольку риск утраты заложенного имущества лежит на залогодателе, и не является обстоятельством, не зависящим от истцов. Кроме того, кредитор в судебном порядке не обращал взыскание на отдельную квартиру, истцы не выселялись по решению суда из указанной квартиры.

Не меняет выводов суда довод истцов, что жилищный орган не учел, что истцы являются малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если, в частности, представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Документы, подтверждающие право Григорьевых состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении применительно к указанным выше положениям жилищного законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, в жилищный орган истцом представлены не были, с заявлением о признании малоимущими Григорьевы в жилищный орган не обращались, малоимущими Григорьевых в установленном законом порядке не признаны, в связи с чем довод истцов о наличии оснований для принятия Григорьевых на соответствующий жилищный учет по этим основаниям не основан на законе.

Поскольку на момент подачи заявления о принятии на учет Григорьева А.Н. и Григорьеву И.С. и членов их семьи на учет в качестве лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации пятилетний срок, исчисляемый со дня совершения намеренных действий, ухудшивших жилищные условия семьи заявителя, то в силу положений статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации это обстоятельство является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований истцов о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениям, предоставляемых на основании договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Григорьева Алексея Николаевича, Григорьевой Ирины Сергеевны к администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга о признании права на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2018 года

<данные изъяты>