Решение по делу № 2-622/2024 от 01.07.2024

Дело № 2-622/2024

УИД 53RS0015-01-2024-000765-80

Решение

именем Российской Федерации

12июля2024года                                                                              п.Шимск     

          Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Швалевой О.В.,

при секретаре Романовой А.С.,

с участием помощника прокурора Шимского района Новгородской области Куликова Я.С.,

представителя ответчика МАОУ «СОШ» ж/д ст.Уторгош Козловой В.П.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску прокурора Шимского района Новгородской области к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» ж/д ст.Уторгош об обязании оборудовать здание школы системой оповещения и управления эвакуацией,

установил:

Прокурор Шимского района Новгородской области обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» ж/д ст.Уторгош (далее МАОУ «СОШ» ж/д ст.Уторгош) об обязании оборудовать здание школы системой оповещения и управления эвакуацией.

Прокуратурой района по результатам проведённой проверки в деятельности МАОУ «СОШ» ж/д ст.Уторгош установлено,что здание образовательного учреждения,отнесённое к4категории опасности,расположенное по адресу:ул.Пионерская д.49а,ж/д ст.Уторгош,Шимский район,Новгородская область,не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников,обучающихся и иных лиц,находящихся на объекте,о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации,в нарушение пп. «д» п.24Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий),относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ,и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий),утвержденных постановлением Правительства РФ от2августа2019года № 1006.

В судебном заседании прокурор Шимского района Новгородской области заявленные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам и основаниям,указанным в иске.

Представитель ответчика МАОУ «СОШ» ж/д ст.УторгошКозлова В.П.в судебном заседании заявила о полном признании заявленных исковых требований,указала,что правовые последствия признания иска и принятия судом заявленного представителем ответчика признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Администрации Шимского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился,о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора,исследовав письменные материалы дела,суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Суд принимает заявленное представителем ответчика признание иска,поскольку заявленное признание иска не противоречит требованиям действующего законодательства,не нарушает прав и законных интересов участников судебного разбирательства и третьих лиц,обеспечивает соблюдение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.7ст.2Федерального закона от06марта2006года N35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

В соответствии с п.2ч.6ст.28Федерального закона от29декабря2012года N273-ФЗ "Об образовании" (далее Федеральный закон N273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании,создавать безопасные условия обучения,в том числе при проведении практической подготовки обучающихся,а также безопасные условия воспитания обучающихся,присмотра и ухода за обучающимися,их содержания в соответствии с установленными нормами,обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся,работников образовательной организации.

На основании ч.7ст.28Федерального закона N273-ФЗ образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке,в том числе за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций,отнесённых к ее компетенции,за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы,в том числе при проведении практической подготовки обучающихся,а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы,в том числе при проведении практической подготовки обучающихся,

Согласно п.8ч.1ст.41Федерального закона N273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя,в том числе,обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации,осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением Правительства РФ от02августа2019года N1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий),относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации,и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" установлены обязательные для выполнения организационные,инженерно-технические,правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий),относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее-объект (территория).Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений,сооружений) и систем,имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы,отдельные здания (строения,сооружения),обособленные помещения или группы помещений,правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации,организации,подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления,осуществляющие управление в сфере образования,организации,находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления,осуществляющих управление в сфере образования,и иные организации,осуществляющие деятельность в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации,являющиеся правообладателями объектов (территорий).

В ходе проведённой проверки установлено,что здание МАОУ "СОШ» ж/д ст.Уторгош расположено по адресу:Новгородская область,Шимский район,ж/д.ст.Уторогош,ул.Пионерская,д.49а.

В отношении объектов (территорий) всех категорий опасности предусмотрено выполнение мероприятий,указанных,в том числе,в пп. "д" п.24Требований к антитеррористической защищённости,а именно оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников,обучающихся и иных лиц,находящихся на объекте (территории),о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании из материалов проверки,проведённой прокуратурой Шимского района Новгородской области установлено,что в нарушение указанных норм в МАОУ «СОШ» ж/д.ст.Уторгош предусмотренные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищённости объекта образования не исполнены,что нарушает права и законные интересы несовершеннолетних и иных лиц,имеющих право вступать в образовательные отношения с ответчиком,круг которых не определён.

Обстоятельств,препятствующих оборудованию МАОУ «СОШ» ж/д.ст.Уторгош системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников,обучающихся и иных лиц,находящихся на объекте (территории),о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с указанными выше требованиями законодательства,не установлено.

При таких обстоятельствах иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассматривая вопрос о сроке выполнения ответчиком требований действующего законодательства,суд считает возможным установить данный срок в1год с момента вступления решения суда в законную силу,как предлагал истец,что соответствует требованиям разумности с учётом объёма необходимых к выполнению ответчиком действий.

На основании ст.103ГПК РФ с ответчика,не освобождённого от уплаты судебных расходов,в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина,от уплаты которой прокурор был освобождён при подаче иска.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199Гражданского процессуального кодекса РФ,суд

решил:

         Исковые требованияпрокурора Шимского района Новгородской областиудовлетворитьполностью.

Обязать Муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» ж/д.ст.Уторгош (ИНН5319002731,ОГРН1025301787906) в течение одного года со дня вступления в законную силу решения судаоборудовать здание образовательного учреждения,расположенного по адресу:Новгородская область,Шимский район,ул.Пионерская,д.49а, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников,обучающихся и иных лиц,находящихся на объекте (территории),о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с требованиями пп. «д» п.24Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий),относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации,и формы паспорта безопасности этих объектов (территории),утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от2.08.2019 № 1006.

Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» ж/д.ст.Уторгош (ИНН5319002731,ОГРН1025301787906) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере300 (триста) рублей.

         На решение лицами,участвующими в деле,может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Разъяснить лицам,участвующим в деле,право на ознакомление с мотивированным решением,начиная с12июля2024года.

В окончательной форме решение принято12июля 2024года.

           Председательствующий                                                                 О.В.Швалева