Решение по делу № 11-28/2024 (11-311/2023;) от 11.12.2023

Дело № 11-28/2024 (11-311/2023) судья Глазкова Д.А.

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2024 года                          г.Владимир

Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яковлева А.В. на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Вязниковскому району от 24 августа 2023 года и решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 22 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Яковлева Андрея Валентиновича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Вязниковскому району от 24 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 22 ноября 2023 года, Яковлев А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Яковлев А.В. просит вынесенные по делу постановление и решение судьи отменить. Указывает на то, что, несмотря на оспаривание вмененного ему события правонарушения, протокол об административном правонарушении составлен не был. Полагает, что показания М. и А. не являются объективными. Кроме того обращает внимание на истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы в городском суде.

Защитник Жукова Н.В., потерпевшие М., ****, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в областной суд не поступало. При таких обстоятельствах оснований для отложения рассмотрения дела не усматривается.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию Яковлева А.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Вязниковскому району от 24 августа 2023 года Яковлев А.В. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 24 августа 2023 года в 08.40 часов на автодороге М-7 – с.Станки – Мстера (17 км + 500 м) в Вязниковском районе Владимирской области он, управляя автомобилем марки «Хендай», государственный регистрационный знак ****, в нарушение п.8.1 Правил при перестроении с проезжей части на прилегающую территорию не включил правый указатель поворота.

С законностью и обоснованностью вынесенного по делу постановления согласился судья городского суда в ходе рассмотрения доводов жалобы.

Вместе с тем, в силу ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Таким образом, в случае вынесения по делу постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица, оба этих процессуальных акта подлежат обжалованию в суд по месту рассмотрения жалобы, который проверяет их законность и обоснованность.

Как установлено в ходе рассмотрения жалобы в областном суде, 29 августа 2023 года Яковлев А.В. обратился к вышестоящему должностному лицу – начальнику ОГИБДД России по Вязниковскому району с жалобой на постановление от 24.08.2023 (л.д.80).

Решением начальника ОГИБДД России по Вязниковскому району от 7 сентября 2023 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Яковлева А.В. – без удовлетворения (л.д.105-107).

Вместе с тем, судьей городского суда не проверена законность и обоснованность данного акта, что не соответствует требованиям статей 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ.

Данное нарушение является существенным (фундаментальным), влияющим на исход дела.

При таких обстоятельствах решение судьи городского суда, принятое по результатам рассмотрения жалобы с нарушением указанных норм, не может быть признано законным, поскольку подобное разрешение жалоб на вынесенное по делу об административном правонарушении постановление не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям КоАП РФ о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Доводы жалобы Яковлева А.В. по существу до устранения указанных недостатков рассмотрены быть не могут, однако подлежат тщательной проверке при новом рассмотрении дела судьей городского суда, в том числе, путем надлежащей оценки в совокупности с иными материалами дела показаний свидетеля А., не подтвердившей свои письменные объяснения относительно события вмененного Яковлеву А.В. правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья    

Р Е Ш И Л :

решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 22 ноября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Яковлева Андрея Валентиновича отменить.

Дело вернуть на новое рассмотрение в Вязниковский городской суд Владимирской области.

Судья областного суда                          В.Л.Баштрыкова