Решение по делу № 33а-5048/2020 от 01.06.2020

Судья Ярошева Н.А. Дело № 33а-5048/2020

25RS0001-01-2019-007127-10

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июня 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Украинцевой С.Н.

судей Горпенюк О.В. и Саликова М.М.

при секретаре Оленевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Давыдова Андрея Владимировича к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий и бездействия по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Брюхович Н.В. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 февраля 2020 года, которым административное исковое заявление Давыдова А.В. удовлетворено: признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, выразившееся в не направлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО по применению мер принудительного исполнения по исполнительному производству№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО по неприостановлению исполнительного производства№-ИП, повлекшее списание денежных средств со счетов ФИО1.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., объяснения представителя административного истца Волкогон М.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Давыдов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий и бездействия судебных приставов, указав, что является должником по исполнительному производству№-ИП о взыскании с него в пользу ФИО8 суммы неосновательного обогащения, о наличии которого он узнал 25.11.2019 после получения от пристава требования. В нарушение закона об исполнительном производстве судебный пристав не вручил истцу копию постановления о возбуждении исполнительного производства, чем нарушил его права на добровольное исполнение содержащихся в исполнительном документе требований. В период действия определения 9 кассационного суда общей юрисдикции от 28.11.2019 о приостановлении исполнения решения Ленинского районного суда от 25.06.2019 и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения его кассационной жалобы, судебный пристав применял меры принудительного взыскания, и 04.12.2019 с расчетных счетов должника были списаны денежные средства. Просит признать незаконными действия (бездействие) пристава-исполнителя по не предоставлению ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства№-ИП от 18.11.2019 в установленный законом срок; признать незаконными действия (бездействие) пристава-исполнителя по не предоставлению ему срока для добровольного исполнения им содержащихся в исполнительном документе требований; признать незаконными действия (бездействие) пристава-исполнителя по не приостановлению, своевременному приостановлению, исполнительных действий по исполнительному производству№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, повлекшие списание денежных средств с его банковских счетов 04.12.2019.

    Определением суда от 26.12.2019 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Приморскому краю, в качестве заинтересованного лица Онянов О.В.

    Представитель административного истца в судебном заседании, уточнив заявленные требования, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, выразившееся в не направлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 18.11.2019 в установленный законом срок; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, выразившиеся в применении к ФИО1 в период с 18.11.2019 по 18.12.2019 мер принудительного исполнения по исполнительному производству№-ИП от 18.11.2019, повлекшее списание денежных средств с расчетных счетов административного истца; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, выразившееся в не приостановлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, повлекшее списание денежных средств с банковских счетов административного истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Представитель заинтересованного лица Онянова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, полагала, что обжалуемыми действиями судебного пристава-исполнителя права и законные интересы истца не нарушены. Решение суда по делу №, на основании которого выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство, вынесено Ленинским районным судом 25.07.2019. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24.09.2019 решение оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения. Решение вступило в законную силу. Таким образом, доводы истца о том, что он не знал о возбуждении исполнительного производства, необоснованны, поскольку 24.09.2019 ФИО1 обязан был исполнить судебное решение либо обратиться в суд с заявлением о рассрочке, отсрочке исполнения решения суда. Определением девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21.01.2020 решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 25.06.2019 оставлено без изменения, отменено приостановление исполнения решения Ленинского районного суда г.Владивостока от 25.06.2019. Денежные средства, списанные с расчетных счетов должника, находились на депозите ОСП и на счет взыскателя не зачислялись. Доказательств добровольного исполнения решения суда Давыдовым А.В. не представлено.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца Давыдова А.В., судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, представителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, представителя УФССП России по Приморскому краю, заинтересованного лица Онянова О.В.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе представитель УФССП России по Приморскому краю просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения.

В силу толкования части 9 статьи 226, частей 2, 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для признания постановления судебного пристава или его бездействия незаконным является несоответствие действий (бездействия) требованиям закона или иного нормативного правового акта, регулирующих спорные правоотношения, несоблюдение компетенции и порядка принятия решения, а также нарушение принятым решением или бездействием прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых подано заявление.

Судом установлено, что в производстве ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю 18.11.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать с Давыдова А.В. в пользу Онянова О.В. неосновательное обогащение в размере 990000 руб., расходы по уплате госпошлины 13100 руб.

Постановлением от 18.11.2019 судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в кредитной организации ...

Оценивая законность действий судебного пристава по применению мер принудительного взыскания, суд исходил из ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей действия судебного пристава после возбуждения исполнительного производства, направленные на обеспечение должнику возможности добровольного исполнения исполнительного документа, и сделал правильный вывод о том, что судебный пристав-исполнитель не имел правовых оснований для применения мер принудительного взыскания до истечения срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Одновременными действиями по возбуждению исполнительного производства и применением мер принудительного взыскания судебный пристав-исполнитель нарушил процедуру исполнения исполнительного документа.

Из дела видно, что на стадии кассационного обжалования, определением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 28.11.2019 приостанавливалось исполнение решения Ленинского районного суда от 25.06.2019, на основании которого выдан исполнительный лист. Копия данного определения получена судебным приставом 03.12.2019.

В силу ч.5 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с даты получения судебным приставом определения – с 03.12.2019 до вынесения определения Девятым кассационным судом общей юрисдикции 21.01.2020, судебный пристав обязан приостановить исполнительное производство, что исключает применение любых мер по принудительному исполнению исполнительного документа.

Поскольку в указанный период судебным приставом осуществлялось принудительное исполнение в виде обращения взыскания на денежные средства должника в банках, списывались деньги должника со счетов в банках ...», суд обоснованно признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению судебного определения и приостановлению исполнительного производства.

Принимая во внимание изложенное, выводы суда соответствуют материалам дела, номы материального и процессуального права применены судом верно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение Ленинского районного суда от 25.06.2019 судом кассационной инстанции оставлено без изменения и права истца не нарушены, не влияют на законность решения суда, поскольку предметом оспаривания являлись действия судебного пристава по исполнению исполнительного документа, которые признаны не соответствующими законодательству об исполнительном производстве.

Руководствуясь ст.ст.307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФССП России по Приморскому краю – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи