Решение от 29.06.2018 по делу № 2а-1014/2018 от 20.06.2018

№ 2а-1014/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Севостьянове Р.С.,

с участием прокурора Иванова И.С.,

рассмотрев 29 июня 2018 г. в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Меньшикова Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Меньшикова Евгения Алексеевича, осужденного 01.09.2003 Курганским областным судом ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30- ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 15 лет 6 месяцев лишения свободы. Начало срока 27.03.2003. Осужденный освобождается 26.09.2018 по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что Меньшиков Е.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежесуточно

В судебном заседании представитель административного истца Эржанов Н.К., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил учесть при установлении административных ограничений, что Меньшиков Е.А. совершил преступление в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился. Просил учесть, что у него есть малолетний ребёнок, с которым будет необходимо посещать массовые мероприятия. Также планирует трудоустроиться в тату-салон, где время работы с 12-00 до 02-00, в связи с чем просил не устанавливать административные ограничения в виде запрета на посещение мест массовых мероприятий и участие в них, а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время. Планирует проживать в г. Копейске Челябинской области с супругой и ребёнком.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Октябрьского райнарсуда г. Кургана от 01.03.1991 Меньшиков Е.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 117, ч. 1 ст. 144 УК РСФСР, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в воспитательно-трудовой колонии общего режима.

Определением Октябрьского районного народного суда от 01.03.1991 уголовное дело в отношении Меньшикова по ст. 207 УК РСФСР прекращено в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Приговором Курганского областного суда от 01.09.2003, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2003 Меньшиков Е.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30- п. «н» ч. 2 ст. 105, п. «н» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 19.03.2004 приговор Курганского областного суда от 01.09.2003 в отношении Меньшикова Е.А. приведён в соответствие с действующим уголовным законодательством, постановлено считать Меньшикова Е.А. осужденным по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. 30–ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, по совокупности преступлений, по правилам, предусмотренным ч. 3 ст. 69 УК РФ, путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 15 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; в описательно-мотивировочную часть приговора внесено уточнение, в качестве отягчающего наказание обстоятельства признан простой рецидив преступлений.

08.05.2008 постановлением начальника ИУ Меньшиков Е.А. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 26.09.2018.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что Меньшиков Е.А. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить Меньшикову Е.А. административный надзор не может превышать 3 года.При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, Меньшиков Е.А. за время пребывания в исправительном учреждении имеет 40 взысканий, три из которых в настоящее время не сняты и не погашены, также имеет 7 поощрений.

Меньшиков Е.А. характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 10.08.2005. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. За период отбывания уголовного наказания имеет 7 поощрений, за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 40 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор и в помещение камерного типа. 27.04.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Отбывая меру уголовного наказания в отряде со строгими условиями отбывания наказания, не изменил свое поведение в лучшую сторону. Не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает. С представителями администрации старается вести себя вежливо и корректно. На меры воспитательного профилактического характера не реагирует, из проводимых бесед положительных выводов для себя не делает. Социально полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает путем переписки и положенных свиданий. Задолженности по исполнительным листам не имеет.

Исходя из характера и обстоятельств совершенных Меньшиковым Е.А. преступлений, учитывая его поведение в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде регулярной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Учитывая обстоятельства совершенного Меньшиковым Е.А. преступлений (в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время), данные о личности осужденного, ему также необходимо назначить административные ограничения в виде запрета на посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, за исключением детских праздников и детских мероприятий (учитывая наличие у него малолетнего ребёнка); а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Остальные административные ограничения суд считает устанавливать нецелесообразным.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Меньшиковым Е.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 6.00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░