Решение по делу № 2а-311/2021 от 09.06.2021

РЕШЕНИЕ Дело №2а-311/2021

Именем Российской Федерации

Р.п.Хохольский 24 июня 2021 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Митусова Н.А., при секретаре Баранниковой А.Н., рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области (далее МИ ФНС) к Пономареву Алексею Анатольевичу о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

09 июня 2021 года в Хохольский районный суд с административным исковым заявлением обратилась МИ ФНС с иском к административному ответчику Пономареву А.А. о взыскании с него налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ: налог за 3 квартал 2019 года по сроку уплаты до 25.12.2019 в размере 75064 руб., пеня за период с 26.10.2019 по 16.02.2020 в размере 2988,97 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с 01 января 2017: налог за 2019 год в размере 29275,09 руб., пеня за период с 15.01.2020 по 16.02.2020 в размере 199,56 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере начиная с 01 января 2017: налог за 2019 год в размере 6865,49 руб., пеня за период с 15.01.2020 по 16.02.2020 в размере 48,60 р3б., а всего на общую сумму 114439,91 руб...

В обоснование своих исковых требований административным истцом указано, что Пономарев А.А., ИНН № в соответствии со ст.19 НК РФ является налогоплательщиком и плательщиком налогов и сборов, и должен их уплачивать в соответствии с положениями ч.1 ст.23 НК РФ.

В связи с прекращением налогоплательщиком деятельности индивидуального предпринимателя был произведен расчет и начислены страховые взносы в указанном выше размере, подлежащие взысканию.

В исковом заявлении администратвиным истцом указано, что МИ ФНС обращалась к мировому судье СУ № в Центральном судебном районе <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа по существу данного спора. Определением от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления было отказано.

Административном истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, указав в качестве уважительности причин - отсутствие актуальных сведений в информационных ресурсах.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, соответствующих заявлений не представили. На основании отдельных положений ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, касающиеся вопроса о пропуске срока исковой давности, суд полагает в удовлетворении заявленных требований административному истцу отказать, указывая следующее.

Из представленных суду документов, в т.ч. определения от 15.02.2021 мирового судьи СУ №3 в Центральном судебном районе Воронежской области об отказе в принятии заявления, следует, что Пономареву А.А. высылалось требование №27230 от 17.02.2020 с предложением погасить исследуемую задолженность до 13.04.2020.

Ззаявление о вынесении судебного приказа предъявлено МИ ФНС в судебный участок 10.02.2021, т.е. по истечении шестимесячного срока, установленного ст.48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В пункте 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации уведомление направлено в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из анализа вышеизложенного следует, что заявление о выдаче указанного выше судебного приказа, подано за рамками установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней (10 февраля 2021 года, в то время как срок добровольной уплаты подлежит исчислению с 13.04.2020), т.е. срок обращения в суд истек 13 октября 2020 года

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Причины пропуска срока обращения в суд, указанные административным истцом - отсутствие актуальных сведений в информационных ресурсах судом признаются неуважительными, к тому же никаких доказательств этому административным истцом не представлено.

Согласно п.п.4,6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Приведённым правовым нормам корреспондирует положение ч.5 ст.132 и части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180,219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области к Пономареву Алексею Анатольевичу о взыскании налога и пени – отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его принятия, через суд его принявший.

Судья Н.А.Митусов