дело № 2-61/18
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
01 марта 2018 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Твердова Р.Р’.
при секретаре Паас В.К.
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚. Рє администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района, Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. Рѕ признании недействительными соглашения Рѕ перераспределении земельного участка, схемы расположения земельного участка, встречному РёСЃРєСѓ администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района Рє Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІСѓ Рљ.Р’,, РСЂС‚. Рѕ признании части металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте самовольной постройкой, обязании ее СЃРЅРѕСЃР°, встречному РёСЃРєСѓ Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. Рє Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІСѓ Рљ.Р’,, Рртель Р¤.Р’. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании земельным участком, обязании СЃРЅРѕСЃР° металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Цингаватова Р•.Рђ., РҐРѕРјРѕРІ Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующий РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚. обратились РІ Туапсинский районный СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. Рѕ признании недействительными соглашения Рѕ перераспределении земельного участка, схемы расположения земельного участка, мотивировав тем, что РѕРЅРё РІ 2007 РіРѕРґСѓ приобрели земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, возвели жилой РґРѕРј, обустроив РІС…РѕРґ СЃРѕ стороны существующего водозабора, земельный участок которого находится РІ Р·РѕРЅРµ санитарной охраны водозабора, РІ 2013 РіРѕРґСѓ стало известно Рѕ том, что РІ данной Р·РѕРЅРµ сформирован земельный участок СЃ кадастровым номером в„– СЃ которым отсутствовала общая граница СЃ земельным участком СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ границе которого РёРјРё РІ 2016 РіРѕРґСѓ возведен газопровод, РІ августе 2017 РіРѕРґР° стало известно Рѕ перераспределении смежного земельного участка, что явилось препятствием Рє доступу Рє земельному участку, принадлежащему РёРј, через обустроенный СЃРѕ стороны существующего водозабора, РїСЂРѕС…РѕРґ, что свидетельствует Рѕ нарушениях органом местного самоуправления РїСЂРё перераспределении прилегающего земельного участка.
Администрация Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района обратилась РІ Туапсинский районный СЃСѓРґ СЃРѕ встречным РёСЃРєРѕРј Рє Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІСѓ Рљ.Р’., РСЂС‚. Рѕ признании части металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте самовольной постройкой, обязании ее СЃРЅРѕСЃР°, мотивировав тем, что согласно материалам дела, часть объекта недвижимого имущества - металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте расположена Р·Р° границей земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, построена без разрешения РЅР° строительство, является самовольной постройкой Рё подлежит СЃРЅРѕСЃСѓ РІ силу СЃС‚.222 ГК Р Р¤.
Хубиева Р¤.РҐ., Рбзеева Рќ.РҐ. обратились РІ Туапсинский районный СЃСѓРґ СЃРѕ встречным РёСЃРєРѕРј Рє Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІСѓ Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании земельным участком, обязании СЃРЅРѕСЃР° металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте, мотивировав тем, что РёРј РЅР° праве собственности принадлежал земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, площадью 700 РєРІ.Рј., постановлением администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района РѕС‚ 11.10.2016 РіРѕРґР° в„–674 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 734 РєРІ.Рј., которому присвоен кадастровый в„–, после чего заключено соглашение Рѕ перераспределении земель, находящихся РІ государственной собственности Рё земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РѕС‚ 20.09.2017 РіРѕРґР° в„–88/17, смежным СЃ которым является земельный участок СЃ кадастровым номером в„– принадлежащий Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІСѓ Рљ.Р’., РСЂС‚., металлический забор РЅР° железобетонном фундаменте которых незаконно частично расположен РІ границах сформированного земельного участка, что нарушает РёС… права, как собственников земельного участка, РІРІРёРґСѓ чего, для устранения препятствий РІ пользовании Рё владении земельным участком, данная часть металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте подлежит СЃРЅРѕСЃСѓ. РџСЂРѕСЃСЏС‚ обязать Цингаватову Р•.Рђ., РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., РЅРµ чинить препятствий Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. РІ пользовании земельным участком СЃ кадастровым номером в„–, расположенным РїРѕ адресу: <адрес>, обязать Цингаватову Р•.Рђ., РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., РІ течение десяти дней СЃ момента вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу снести часть металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте РІ координатах: точка в„–11-РҐ=1372851,27, Y=385435,09; точка в„–12-РҐ=1372853,74, Y=385430,68, расположенного РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, находящегося РїРѕ адресу: <адрес> РІ случае неисполнения Цингаватовой Р•.Рђ,, Хомовым Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующим РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., РІ установленный СЃСЂРѕРє указанных обязательств, предоставить Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. право РЅР° СЃРЅРѕСЃ части металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте РІ координатах: точка в„–11-РҐ=1372851,27, Y=385435,09; точка в„–12-РҐ=1372853,74, Y=385430,68, расположенного РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес> СЃ последующим взысканием СЃ Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., понесенных расходов.
Р’ судебном заседании Цингаватова Р•.Рђ., РҐРѕРјРѕРІ Рљ.Р’., действующий РІ СЃРІРѕРёС… интересах Рё РїРѕ доверенности РІ интересах Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., уточненные исковые требования поддержали, встречные РёСЃРєРё РЅРµ признали, возражали против удовлетворения встречных РёСЃРєРѕРІ, просили признать недействительными: соглашение Рѕ перераспределении земель, находящихся РІ государственной собственности, Рё земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РѕС‚ 20.09.2017 РіРѕРґР° в„–88/17, заключенное между администрацией Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района Рё Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ., схему расположения земельного участка, утвержденную постановлением администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района РѕС‚ 11.10.2016 РіРѕРґР° в„–674, Цингаватова Р•.Рђ. пояснила, что действительно часть металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте, который РѕРЅРё возвели СЃРІРѕРёРјРё силами Рё средствами СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё долевыми собственниками земельного участка СЃ кадастровым номером в„– расположена РІ границах земельного участка, принадлежащего Хубиевой Р¤.РҐ. Рё Рбзеевой Рќ.РҐ., однако делано это неумышленно, отклонение незначительное 3 РєРІ.Рј., Рѕ чем стало известно только РёР· претензии Хубиевой Р¤.РҐ. Рё Рбзеевой Рќ.РҐ., РїСЂРё формировании земельного участка которых, РІ 2013 РіРѕРґСѓ, перераспределенная оспариваемым соглашением часть земельного участка, РІ границы земельного участка РЅРµ входила, РїСЂРё утверждении оспариваемой схемы земельного участка органу местного самоуправления должно было быть известно Рѕ том, что часть забора РІС…РѕРґРёС‚ РІ границы перераспределенного земельного участка, РІРІРёРґСѓ чего необходимо было отказать РІ предоставлении Хубиевой Р¤.РҐ. Рё Рбзеевой Рќ.РҐ. части земельного участка СЃ расположенным РЅР° нем забором Рё газопроводом, данный забор является вспомогательным объектом, разрешение РЅР° его строительство РЅРµ требуется, никаких претензий администрация Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района РЅРµ предъявляла, РІ результате неправомерных действий администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района забор Рё газопровод оказался расположен РЅР° земельном участке, принадлежащем РІ настоящее время Хубиевой Р¤.РҐ. Рё Рбзеевой Рќ.РҐ. РџСЂРѕСЃРёС‚ РёСЃРє удовлетворить, РІ удовлетворении встречных РёСЃРєРѕРІ отказать.
Р’ судебном заседании РҐРѕРјРѕРІ Рљ.Р’., действующий РІ СЃРІРѕРёС… интересах Рё РїРѕ доверенности РІ интересах Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., поддержал пояснения Цингаватовой Р•.Рђ, полностью, РїСЂРѕСЃРёР» РёСЃРє удовлетворить, РІ удовлетворении встречных РёСЃРєРѕРІ отказать.
Представитель администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района, действующая РїРѕ доверенности Титаренко Рљ.Рћ., РІ судебном заседании встречный РёСЃРє администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района уточнила, просила признать часть объекта недвижимого имущества - металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте, расположенную РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, РІ координатах, указанных РІ экспертном заключении РћРћРћ «Митра» РѕС‚ 15.01.2018 РіРѕРґР°, длиной пять метров, самовольной постройкой, обязать Цингаватову Р•.Рђ., РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., РІ тридцатидневный СЃСЂРѕРє СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу снести самовольную постройку - часть объекта недвижимого имущества - металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте, расположенную РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, РІ координатах, указанных РІ экспертном заключении РћРћРћ «Митра» РѕС‚ 15.01.2018 РіРѕРґР°, длиной пять метров, встречный РёСЃРє Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. поддержала, РёСЃРє Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., РЅРµ признала, возражала против его удовлетворения. РџСЂРѕСЃРёС‚ РёСЃРє администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района удовлетворить РїРѕ основаниям, указанным РІ РёСЃРєРµ, встречный РёСЃРє Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. удовлетворить, РІ удовлетворении РёСЃРєР° Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., отказать.
Р’ судебном заседании Хубиева Рњ.РҐ. встречные РёСЃРєРё Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ., администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района поддержала, РёСЃРє Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., РЅРµ признала, возражала против его удовлетворения, просила встречные РёСЃРєРё Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ., администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района, удовлетворить РїРѕ основаниям, указанным РІ исках, РІ удовлетворении РёСЃРєР° Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., отказать, обязать Цингаватову Р•.Рђ., РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., РЅРµ чинить препятствий Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. РІ пользовании земельным участком СЃ кадастровым номером в„–, расположенным РїРѕ адресу: <адрес> обязать Цингаватову Р•.Рђ., РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., РІ течение десяти дней СЃ момента вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу снести часть металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте РІ координатах: точка в„–11-РҐ=1372851,27, Y=385435,09; точка в„–12-РҐ=1372853,74, Y=385430,68, расположенного РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, РІ случае неисполнения Цингаватовой Р•.Рђ,, Хомовым Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующим РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., РІ установленный СЃСЂРѕРє указанных обязательств, предоставить Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. право РЅР° СЃРЅРѕСЃ части металлического забора РЅР° железобетонном фундаменте РІ координатах: точка в„–11-РҐ=1372851,27, Y=385435,09; точка в„–12-РҐ=1372853,74, Y=385430,68, расположенного РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, СЃ последующим взысканием СЃ Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., понесенных расходов.
Рбзеевой Рќ.РҐ., извещенная Рѕ времени Рё месте судебного заседания надлежащим образом, РІ судебное заедание РЅРµ явилась, РІ материалах дела имеется ходатайство Рѕ рассмотрении дела РІ ее отсутствие, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем СЃСѓРґ полагает возможным рассмотреть дело РІ отсутствие Рбзеевой Рќ.РҐ., СЃ учетом мнения лиц, участвующих РІ деле.
Представитель исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления - администрации МО Туапсинский район, отраслевыми органами которого, являются в том числе, орган опеки и попечительства, орган архитектуры и градостроительства, действующий по доверенности Синенко М.А. в судебном заседании полностью полагался на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих РІ деле, исследовав материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что РёСЃРє Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., встречный РёСЃРє администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района, подлежат удовлетворению, встречный РёСЃРє Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. удовлетворению РЅРµ подлежит РїРѕ следующим основаниям.
К такому выводу суд приходит в связи с установленными по делу обстоятельствами.
Как установлено материалами дела, Рё РЅРµ оспаривается сторонами РІ судебном заседании, Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІСѓ Рљ.Р’., РСЂС‚., РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли – продажи РѕС‚ 09.10.2007 РіРѕРґР°, РЅР° праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, силами Рё средствами которых построен металлический забор РЅР° железобетонном фундаменте, частично расположенный РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„– принадлежащего РЅР° праве общей долевой собственности Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. РЅР° основании соглашения Рѕ перераспределении земель, находящихся РІ государственной собственности, Рё земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, заключенного между администрацией Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района Рё Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ.
Согласно заключению по назначенной судом экспертизе, металлический забор на железобетонном фундаменте, является объектом недвижимого имущества, частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0805002:1967, длина которого составляет пять метров, частичный снос данного объекта недвижимого имущества возможен.
Оценивая заключение эксперта в соответствии со ст.86 ГПК РФ, суд считает его объективным и подлежащим принятию во внимание при разрешении настоящего дела, наряду с другими доказательствами. Подготовивший заключение эксперт имеет соответствующее образование, квалификацию эксперта, стаж экспертной работы и был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Указанные в отчете выводы категоричные, безусловные и не противоречат собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом. Оснований сомневаться в достоверности выводов не имеется, и суд принимает заключение эксперта во внимание при постановлении решения, в качестве допустимого доказательства, руководствуясь положением ст.67 ГПК РФ.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. РЅР° праве общей долевой собственности ранее принадлежал земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, площадью 700 РєРІ.Рј., постановлением администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района РѕС‚ 11.10.2016 РіРѕРґР° в„–674 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 734 РєРІ.Рј., которому присвоен кадастровый в„–, после чего заключено соглашение Рѕ перераспределении земель, находящихся РІ государственной собственности Рё земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РѕС‚ 20.09.2017 РіРѕРґР° в„–88/17, смежным СЃ которым является земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, принадлежащий Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІСѓ Рљ.Р’., РСЂС‚., РЅР° праве общей долевой собственности.
Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
В силу ст.168 КГ РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Статьей 39.29 Земельного кодекса РФ установлен порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, согласно п.3 ч.9 которой, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.
РР· материалов дела четко усматривается, что РїСЂРё формировании Рё перераспределении земельного участка Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ., РЅР° перераспределяемом земельном участке был расположен объект недвижимого имущества РІ РІРёРґРµ ограждения, возведенного силами Рё средствами Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., что также подтверждается выводами эксперта РїРѕ назначенной СЃСѓРґРѕРј экспертизе, Рё РЅРµ опровергается лицами, участвующими РІ деле РІ судебном заседании.
РџСЂРё таких обстоятельствах, орган местного самоуправления был обязан выполнить требование закона Рё принять решение РѕР± отказе РІ заключении соглашения Рѕ перераспределении земельного участка, РІРІРёРґСѓ чего схема расположения перераспределяемого земельного участка Рё соглашение Рѕ перераспределении земельного участка, являются недействительными, РёР· чего следует, что требования РёСЃРєР° Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., подлежат удовлетворению РІ полном объеме, встречный РёСЃРє Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ. удовлетворению РЅРµ подлежит, поскольку СЃСѓРґРѕРј установлено отсутствие нарушения РёС… законного права.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст.44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
В составе градостроительного плана указываются в том числе: границы земельного участка, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
По смыслу ст.40 Градостроительного кодекса РФ правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Глава местной администрации, на основании заключения о результатах публичных слушаний, в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольным считается возведение объекта капитального строительства при наличии любого из перечисленных нарушений.
В судебном заседании достоверно установлено, что спорный объект недвижимого имущества создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без утверждения градостроительного плана земельного участка, без разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части уменьшения минимального отступа от границ смежного земельного участка, что привело к существенному нарушению градостроительных и строительных норм и правил, ввиду чего объект является самовольной постройкой и в соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ подлежит сносу осуществившим его лицом, либо за его счет.
Таким образом, учитывая наличие полномочий органа местного самоуправления по обращению в суд с иском о сносе самовольной постройки, предусмотренные ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», отнесенные к исключительным полномочиям органов местного самоуправления городского поселения, во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», встречный иск администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако в судебном заседании допустимых доказательств, подтверждающих отсутствие признаков недействительности в оспариваемой сделке, признаков самовольной постройки в спорном объекте, не представлено, при этом в судебном заседании достоверно установлено, что оспариваемое соглашение является недействительной сделкой, спорный объект недвижимого имущества построен без разрешительной документации, на неотведенном для этих целей земельном участке.
РљСЂРѕРјРµ того, СЃ Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚., РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚.103 ГПК Р Р¤ подлежит взысканию государственная пошлина РІ размере 6 000 рублей, РІ равных долях РїРѕ 2 000 рублей СЃ каждого, РѕС‚ которой администрация Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения освобождена, РІ соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
Р Р• РЁ Р Р›:
РСЃРє Цингаватовой Р•.Рђ,, РҐРѕРјРѕРІР° Рљ.Р’., Рртель Р¤.Р’., действующего РІ интересах несовершеннолетней РСЂС‚. удовлетворить.
Признать недействительными: соглашение Рѕ перераспределении земель, находящихся РІ государственной собственности, Рё земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РѕС‚ 20.09.2017 РіРѕРґР° в„–88/17, заключенное между администрацией Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Туапсинского района Рё Хубиевой Р¤.РҐ., Рбзеевой Рќ.РҐ., схему расположения земельного участка, утвержденную постановлением администрации Новомихайловского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ░‚ 11.10.2016 ░і░ѕ░ґ░° ░„–674.
░’░Ѓ░‚░Ђ░µ░‡░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ќ░ѕ░І░ѕ░ј░░░…░°░№░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ў░ѓ░°░ї░Ѓ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° - ░ј░µ░‚░°░»░»░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░Ђ░° ░Ѕ░° ░¶░µ░»░µ░·░ѕ░±░µ░‚░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░„░ѓ░Ѕ░ґ░°░ј░µ░Ѕ░‚░µ, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░°░… ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј ░„– ░І ░є░ѕ░ѕ░Ђ░ґ░░░Ѕ░°░‚░°░…, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░ћ░ћ░ћ ░«░њ░░░‚░Ђ░°░» ░ѕ░‚ 15.01.2018 ░і░ѕ░ґ░°, ░ґ░»░░░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Џ░‚░Њ ░ј░µ░‚░Ђ░ѕ░І, ░Ѓ░°░ј░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░ѕ░№.
░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░¦░░░Ѕ░і░°░І░°░‚░ѕ░І░ѓ ░•.░ђ., ░Ґ░ѕ░ј░ѕ░І░° ░љ.░’., ░░Ђ░‚. ░І ░»░░░†░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░░Ђ░‚░µ░»░Њ ░¤.░’., ░І ░‚░Ђ░░░ґ░†░°░‚░░░ґ░Ѕ░µ░І░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░°░ј░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░ѓ - ░‡░°░Ѓ░‚░Њ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° - ░ј░µ░‚░°░»░»░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░Ђ░° ░Ѕ░° ░¶░µ░»░µ░·░ѕ░±░µ░‚░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░„░ѓ░Ѕ░ґ░°░ј░µ░Ѕ░‚░µ, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░І ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░°░… ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░ѕ░ј ░„– ░І ░є░ѕ░ѕ░Ђ░ґ░░░Ѕ░°░‚░°░…, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░ћ░ћ░ћ ░«░њ░░░‚░Ђ░°░» ░ѕ░‚ 15.01.2018 ░і░ѕ░ґ░°, ░ґ░»░░░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Џ░‚░Њ ░ј░µ░‚░Ђ░ѕ░І.
░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░І░Ѓ░‚░Ђ░µ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░Ґ░ѓ░±░░░µ░І░ѕ░№ ░¤.░Ґ., ░░±░·░µ░µ░І░ѕ░№ ░ќ.░Ґ. ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░¦░░░Ѕ░і░°░І░°░‚░ѕ░І░ѕ░№ ░•.░ђ,, ░Ґ░ѕ░ј░ѕ░І░° ░љ.░’., ░░Ђ░‚. ░І ░»░░░†░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░░Ђ░‚░µ░»░Њ ░¤.░’., ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░ѓ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 6 000 (░€░µ░Ѓ░‚░Њ ░‚░‹░Ѓ░Џ░‡) ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№, ░І ░Ђ░°░І░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░»░Џ░… ░ї░ѕ 2 000 (░ґ░І░µ ░‚░‹░Ѓ░Џ░‡░░) ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ ░Ѓ ░є░°░¶░ґ░ѕ░і░ѕ, ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░°░ј ░ѕ░‚░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░№, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ў░ѓ░°░ї░Ѓ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ:
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>
<░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>