Решение по делу № 2-357/2024 от 29.01.2024

Дело № 2-357/2024

УИД 33RS0008-01-2024-000189-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2024 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гоголевой Е.С.,

с участием истца Иванова И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Игоря Владимировича к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, Исаниной Светлане Анатольевне о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Иванов И.В. обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный район Владимирской области, Исаниной Светлане Анатольевне, в которых просил суд сохранить жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером Ермаковым И.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указал, что ему принадлежит жилое помещение общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий, за счет собственных средств он произвел реконструкцию жилого помещения, которая заключается в возведении пристройки, перепланировке и переустройстве основной части лит. А. Общая площадь жилого помещения увеличилась и составила № кв.м. В выдаче разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию ему было отказано, в связи с тем, что реконструкция произведена самовольно. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, отдела ГУП ОПИАПБ, произведенная реконструкция не нарушает действующие санитарные, строительные нормы и правила, не влияет на несущие конструкции дома, не привела к ухудшению условий проживания граждан. Реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец Иванов И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ему принадлежит жилое помещение, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. За счет собственных денежных средств им была произведена реконструкция жилого помещения. В результате реконструкции площадь помещения увеличилась и составила № кв.м. Реконструкция произведена с соблюдением санитарных, строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть иск Иванова И.В. без участия представителя администрации, не возражает против исковых требований, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик Исанина С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть иск Иванова И.В. в её отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что Иванову И.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-56) принадлежит помещение общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

Указанное помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., с разрешенным использованием: для эксплуатации жилого дома, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).

В целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств, произведена реконструкция помещения без получения соответствующего разрешения в администрации МО город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Помещение, площадью № кв.м. в жилом доме № по <адрес> является частью двухквартирного жилого дома с кирпичным стенами и деревянными перекрытиями.

Реконструкция помещения заключается в возведении пристройки, перепланировке и переустройстве основной части лит. А.

Пристройка, в которой планировкой определены прихожая поз.1 и котельная поз.2 примыкает к левой кирпичной стене основной части квартиры лит.А с устройством деформационных швов. Конструктивные решения: фундамент - бетонная монолитная плита; стены кирпичные, перегородки кирпичные, чердачное перекрытие в виде наката из досок по деревянным балкам с утеплением; крыша стропильная с покрытием профилированными металлическими листами.

Перепланировка и переустройство основной части лит.А заключается в: устройстве двух оконных проёмов в кирпичных стенах главного и левого фасадов с установкой металлических перемычек; демонтаже оборудования котельной поз.1 и оборудовании кухни поз.4 с установкой газовой варочной плиты и мойки; устройстве горячего водоснабжения от второго контура отопительного котла. В основной части лит.А планировкой определены: два коридора поз.3,7, кухня поз.4, санузел поз.5 и три жилые комнаты поз.6,8,9.

Согласно техническому плану здания, составленного кадастровым инженером Ермаковым И.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № кв.м. (л.д.13-15). Документы не представлены.

Из заключения кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при выходе на место кадастровым инженером установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, который расположен по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение с кадастровым номером №, площадью № кв.м., входящее в состав жилого дома № с кадастровым номером №. Жилое помещение площадью № кв.м. жилого дома № по <адрес> расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.78).

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция помещения жилого дома № по <адрес> произведена без нарушения требований СП54.13330.2022 и ВСН 61-89(р) и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.91-92).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не привела к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.28-29).

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д.66).

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта после проведенной реконструкции по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано (л.д.30).

Таким образом, по мнению суда, истцом были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Учитывая, что нарушений санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, влекущих отказ в сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в судебном заседании не установлено, суд считает возможным иск Иванова И.В. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова Игоря Владимировича (СНИЛС №) к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (ИНН №), Исаниной Светлане Анатольевне (ИНН №) о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером Ермаковым И.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья           Н.В. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2024 года.