Решение по делу № 33-14083/2018 от 29.11.2018

Дело № 33-14083/18

Судья Журавлева В.М.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Высочанской О.Ю.,

судей Васева А.В., Рубан О.Н.,

при секретаре Алиеве М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г.Перми 12 декабря 2018 года частную жалобу администрации Краснокамского муниципального района Пермского края на определение Краснокамского городского суда Пермского края от 29 октября 2018 года, которым постановлено:

«Заявление Администрации Краснокамского муниципального района, Управления системой образования администрации Краснокамского муниципального района удовлетворить частично.

Предоставить отсрочку Администрации Краснокамского муниципального района, Управления системой образования администрации Краснокамского муниципального района исполнения решения Краснокамского городского суда от 21. 05.2018 года по делу № 2-560/2018 до 31.01.2019 года».

Заслушав доклад судьи Васева А.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Решением Краснокамского городского суда Пермского края от 21 мая 2018 года на администрацию Краснокамского муниципального района возложена обязанность выделить Управлению системой образования Краснокамского муниципального района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу денежные средства для финансирования МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» для выполнения мероприятий по обеспечению безопасных условий воспитания и обучения, а именно: установки забора по периметру территории образовательной организации «Детский сад №41», расположенной по адресу: ул.Энтузиастов, д.21г.Краснокамска.

На Управление системой образования Краснокамского муниципального района возложена обязанность в течение одного месяца с момента выделения денежных средств администрацией Краснокамского муниципального района выделить денежные средства МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» для выполнения мероприятий по обеспечению безопасных условий воспитания и обучения, а именно: установки забора по периметру территорий образовательной организации, «Детский сад №41», расположенной по адресу: ул.Энтузиастов, д.21, г.Краснокамска.

На МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» возложена обязанность в течение двух месяцев с момента выделения Управлением системой образования администрации Краснокамского муниципального района денежных средств для выполнения мероприятий по обеспечению безопасных условий воспитания и обучения выполнить мероприятия, а именно: установить забор по периметру территории образовательной организации «Детский сад №41», расположенной по адресу: ул.Энтузиастов, д.21, г.Краснокамска.

Администрация Краснокамского муниципального района, Управление системой образования администрации Краснокамского муниципального района обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 01 марта 2019 года, ссылаясь на то, что Управлением системой образования администрации Краснокамского муниципального района выделялись денежные средства МАОУ «средняя общеобразовательная школа №5» в сумме 1564,50 тыс. руб., в том числе на ремонт забора 150 тыс. руб. Выполнение работ по ограждению МАОУ «СОШ №5» запланировано на 2019 год. Стоимость работ 778,740 тыс. руб. Администрацией принимаются все меры для исполнения решения суда, более того, частично решение суда исполнено.

Краснокамским городским судом Пермского края постановлено вышеуказанного определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит администрация Краснокамского муниципального района Пермского края. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам изложенным в заявлении о предоставлении отсрочки.

Частная жалоба в апелляционном суде рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ч.2 ст.333 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного определения суда.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

В соответствии со ст.37 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.2, 3 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся в частях 1 и 2 ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Основания для отсрочки исполнения судебных постановлений должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения судебных постановлений должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Удовлетворяя частично требования о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд учел указанные обстоятельства, указал, что отсрочка исполнения решения суда на указанный заявителями срок не отвечает требованиям справедливости, заявителями не представлено доказательств того, что решение суда невозможно исполнить до указанной в заявлении даты, решение суда частично исполнено, в связи с чем правомерно предоставил отсрочку до 31 января 2019 года.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя на неопределенный срок.

Исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, что бы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При разрешении такого рода заявлений судом учитываются установленные обстоятельства и доказательства, представленные заявителем в подтверждение фактов отсутствия возможности исполнить решение суда в настоящее время и других обстоятельств, которые могут служить основанием для отсрочки исполнения решения суда.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о частичном удовлетворения заявления.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что администрацией Краснокамского муниципального района, Управлением системой образования администрации Краснокамского муниципального района не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что у него имеются такие обстоятельства, которые не позволяют исполнить судебное постановление до 31 января 2019 года.

В связи с вышеизложенным, судебная коллегия находит доводы частной жалобы несостоятельными. Оснований к отмене определения суда не имеется, определение вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.203 и 434 ГПК РФ, при этом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии достаточных оснований в приведенных администрацией Краснокамского муниципального района доводах для предоставлении отсрочки до 31 марта 2019 года, в силу которых не исполняется решение суда, обязательное для исполнения в силу ст.13 ГПК РФ.

Таким образом, частная жалоба доводов, влекущих отмену определения суда, не содержит, поэтому оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Краснокамского городского суда Пермского края от 29 октября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Краснокамского муниципального района Пермского края – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: