Решение по делу № 2а-9128/2021 от 15.10.2021

УИД №... Дело № №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при помощнике Биглер Н.А.,

с участием прокурора ФИО1.,

представителя УМВД России по г. Сыктывкару ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 11 ноября 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о продлении срока административного надзора, установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ... года сроком на ... месяцев.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО5 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ... года установлен административный надзор сроком на ... с административными ограничениями. После установления административного надзора и постановки ФИО6 на учет в УМВД России по г. Сыктывкару, административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности. С целью устранения причин, способствующих совершению административных правонарушений, а равно оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений, административный истец считает необходимым продлить срок административного надзора на ... месяцев.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Сыктывкару ФИО7 на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО8., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Представитель административного истца и прокурор не возражали против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, полагая их обоснованными.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ... года, административный ответчик осужден по ... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... года по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от ... года ФИО9 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно на неотбытый срок ....

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ... года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на ... со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

... ФИО10 поставлен на учет в УМВД России по г.Сыктывкару.

При этом административный ответчик как поднадзорное лицо, поставленное на учет, предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона.

Материалами дела установлено, что после постановки на учет административный ответчик неоднократно УМВД России по г. Сыктывкару привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: ..., ... и ... года. Постановления вступили в законную силу.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик, зная, что в отношении него установлен административный надзор, в связи с чем он был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Сыктывкару и предупрежден о недопущении нарушений требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, неоднократно, более двух раз, совершил административные правонарушения связанные с несоблюдением административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, принимая во внимание образ жизни и поведение административного ответчика, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления ранее установленного в отношении ФИО11 административного надзора, установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ... года, сроком на ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО12 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО13, ... решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми №№... от ... года, на срок ... с сохранением ранее установленных ограничений.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми №№... от ... года.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Т.А. Койкова