Решение по делу № 33-1375/2024 от 19.01.2024

Судья Русинова Л.М.                                                                                Дело № 33-1375/2024

    УИД 76RS0014-01-2023-003578-27

    Изготовлено 22 апреля 2024 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

    судей Бачинской Н.Ю., Черной Л.В.

при секретаре Кочетковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

15 апреля 2024 г.

    гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Ярославля в интересах Прыжковой Ольги Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области об установлении даты регистрации рождения ФИО54, включении периода ухода в страховой стаж с корректировкой сведений индивидуального персонифицированного учета,

Заслушав доклад судьи областного суда Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

    Прокурор Кировского района г. Ярославля обратился с иском в интересах Прыжковой Ольги Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, просит установить дату рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, установить факт осуществления Прыжковой О.Н. ухода за матерью ФИО1 достигшей возраста 80 лет, в период с 12.10.2012 года по ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ответчика зачесть данный период ухода в страховой стаж, произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета в указанной части.

    Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 22 ноября 2023 года исковые требования прокурора удовлетворены.

    По апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области 26 февраля 2024 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. К участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление записи актов гражданского состояния Вологодской области.

    21 марта 2024 года в судебную коллегию поступил уточненный иск прокурора о защите пенсионных прав Прыжковой О.В., в котором заявлены требования:

    - обязать Управление записи актов гражданского состояния Вологодской области внести изменения в актовую запись о рождении ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

    - установить факт осуществления ухода Прыжковой О.Н. за матерью ФИО1 достигшей возраста 80 лет, в период с 12.10.2012 года по 14.01.2018 года;

    - обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области зачесть в страховой стаж Прыжковой О.Н. период ухода за матерью ФИО1 достигшей возраста 80 лет с 12.09.2012 года по 14.01.2018 г. и произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета в указанной части.

    Требования мотивированы тем, что Прыжкова О.Н. длительное время ухаживала за своей матерью ФИО1 до смерти последней последовавшей ДД.ММ.ГГГГ года. В документах, в том числе свидетельстве о смерти ФИО1 датой рождения указано ДД.ММ.ГГГГ года».

    Согласно пояснениям Прыжковой О.Н., ФИО1 родилась в ДД.ММ.ГГГГ году, год рождения в официальных документах указан ошибочно.

    В документах архивного фонда <адрес> областного отдела народного образования значится ФИО1, уроженка <адрес>.

    По сведениям журнала учета воспитанников <адрес> детского дома №1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поступила 20.01.1943 года из <адрес> приемника УНКВД, убыла в <адрес> детский дом №1.

    По сведениям журнала учета воспитанников <адрес> детского дома №1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступила 26.08.1946 года из <адрес> детского дома №1, убыла в августе 1949 года в школу ФЗО г. <адрес>.

    Согласно сведениям, полученным из Отдела ЗАГС №1 Управления ЗАГС Вологодской области, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года (восстановленная) содержит сведения о том, что датой рождения ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ года.

    В период с 12.10.2012 года по 14.01.2018 года Прыжкова О.Н. не работала, ухаживала за пожилой матерью.

    Согласно ответу ГБКУЗ ЯО «<данные изъяты>» от 23.10.2023 года ФИО1 наблюдалась врачом терапевтом на дому.

    Из ответа ГБУЗ ЯО «<данные изъяты>» от 31.10.2023 года ФИО1 состояла под наблюдением в учреждении с 2013 года, на приемы приходила в сопровождении дочери Прыжковой О.Н., последняя сообщала, что все время находится с больной, больная одна из дома не выходит.

    В случае изменения даты рождения спорный период будет учтен в порядке ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж Прыжковой О.Н., что повлечет увеличение страхового стажа, ИПК требуемого для установления страховой пенсии.

    Прыжкова О.Н. обращалась в пенсионный орган с заявлением по вопросу реализации ее пенсионных прав, в том числе по вопросу включения в страховой стаж периода ухода истца за своей матерью ФИО1 достигшей 80 лет, с 12.10.2012 года по день ее смерти ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчик в бесспорном порядке включил в страховой стаж только период с 12.09.2016 года по ДД.ММ.ГГГГ года. Считают, что в представленных документах имеет место ошибка в указании даты рождения ФИО1 указано ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как дата рождения матери истца ДД.ММ.ГГГГ года. Данные обстоятельства нарушают права и законные интересы истца.

    В заседании судебной коллегии прокурор Королева А.Е. исковые требования поддержала.

    Прыжкова О.Н. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности Однокозова А.И. исковые требования не признала. Пояснила, что решением пенсионного органа от 31.10.2023 года произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета Прыжковой О.Н., внесены уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в страховой стаж Прыжковой О.Н. внесены сведения о периоде ухода за матерью ФИО1 достигшей возраста 80 лет, в период с 12.09.2016 года по ДД.ММ.ГГГГ года. Если будет установлено, что мать Прыжковой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прыжковой О.Н. необходимо будет обратиться с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием периода с 12.10.2012 года.

    Отдел ЗАГС 1 Управления записи актов гражданского состояния <адрес> извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания явку представителя в суд не обеспечило. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указав, что по пунктам 2, 3 исковых требований возражений не имеет, по п. 1 сообщил: в информационной системе <данные изъяты> имеется запись акта о рождении ФИО55 № от ДД.ММ.ГГГГ в которой дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем изменение внесений в дату рождения не требуется. В вышеуказанной записи отсутствуют сведения об отчестве родившейся и месте ее рождения. Принятие решение оставлено на усмотрение суда.

    Судебной коллегией определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившихся участников, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

лет.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В силу пункта 34 Правил, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Согласно положениями статей 264, 265, 268 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

    Согласно свидетельству о смерти ФИО1 датой рождения указано «ДД.ММ.ГГГГ», место рождения: <адрес>

    Согласно пояснениям Прыжковой О.Н., ФИО1 родилась в ДД.ММ.ГГГГ году, год рождения в официальных документах указан ошибочно. ФИО1 при жизни и Прыжкова О.Н. в 2006 г. принимали меры по восстановлению даты рождения ФИО1 ФИО1 было получено свидетельство о смерти ее матери ФИО2. Прыжкова О.Н. и ФИО1 совместно проживали до смерти последней.

    В документах архивного фонда <адрес> областного отдела народного образования значится ФИО1, уроженка д<адрес>, воспитывалась в детских доках: <адрес> детский дом №1 (20.01.1943 – 25.08.1946), <адрес> детский дом №1 (26.08.1946 – августа 1949), направлена на учебу в школу ФЗО г. <адрес>.

    По сведениям журнала учета воспитанников <адрес> детского дома №1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения поступила 20.01.1943 из <адрес> приемника УНКВД, убыла в <адрес> детский дом №1.

    По сведениям журнала учета воспитанников <адрес> детского дома №1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступила 26.08.1946 из <адрес> детского дома №1, убыла в августе 1949 года в школу ФЗО г.<адрес>.

    В свидетельстве о смерти ФИО2 указаны дата смерти ДД.ММ.ГГГГ г., место смерти <адрес>

    В документах архивного фонда <адрес> ( с 1962 <адрес>) района Ярославской области в похозяйственных книгах <адрес> значатся за 1940-142 г.г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения глава семьи, сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На 1949-1951 г.г. содержатся сведения о том, что в архивном фонде <адрес> в списках детей <адрес> детского дома № 1 от 18.06 и 12.07 значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке воспитанников <адрес> детского дома № 1 на 01.09.1946 значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла из <адрес> детского дома., в списке, подлежащих трудоустройству в 1947 года, значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 5 класс, в списке от 21.05.1947 по 3-й группе (дети от 12 до 16 лет) значится ФИО1 (отчество не указано) (л.д.75 архивная справка 11.07.2006).

    По сообщению Информационного центра УВД <адрес> из документальных материалов Государственного архива <адрес>, Департамента образования <адрес> и Управления ЗАГС <адрес> следует, что семьях Прыжковых проживала в деревне <адрес>, ФИО3 ФИО4 в 1941-1942 г.г. были призваны в <данные изъяты>, ФИО56 погиб на фронте, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти матери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения передана на воспитание и воспитывалась до 1949 года в детских домах <адрес> (<адрес> детском доме № 1 и <адрес> детском доме № 1 (л.д. 78 ответ от 13.07.2006).

    Согласно сведениям, полученным из Отдела ЗАГС №1 Управления ЗАГС <адрес>, имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (восстановленная), которая содержит сведения о фамилии – ФИО1, имени – ФИО1, дате рождения -ДД.ММ.ГГГГ года.

Оценив вышеприведенные доказательства, судебная коллегия считает, в своей совокупности представленные доказательства подтверждают доводы иска и Прыжковой О.Н., что год рождения ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ год.

Учитывая, что в органе ЗАГС имеется запись о рождении Прыжковой, устранение несоответствия в документах путем установления факта принадлежности правоустанавливающего документа не представляется возможным, иного способа, кроме судебного не имеется, дата рождения имеет значение для оценки пенсионных прав истца, принимая во внимание позицию Отдела ЗАГС 1 Управления записи актов гражданского состояния Вологодской области, судебная коллегия считает возможным возложить на Отдел ЗАГС № 1 Управления записи актов гражданского состояния № внести в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ составленную <адрес> о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения изменения, указав в графе Отчество «ФИО1».

Оснований для удовлетворения требований о внесении изменений в актовую запись о рождении, путем указания даты рождения ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку дата рождения в актовой записи указана, соответственно внесение изменений не требуется.

    С учетом даты рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, 80-ти лет последняя достигла в ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решением пенсионного органа от 26.10.2023 года в результате рассмотрения документов Прыжковой О.Н. установлено, что в период с 12.09.2016 года по 14.01.2018 года она осуществляла уход за ФИО1

    Решением от 31.10.2023 года произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесены уточнения (дополнения) в ИЛС в отношении периода ухода с 12.09.2016 года по 14.01.2018 года.

    По делу не оспаривается, что в период с 12.10.2012 года по ДД.ММ.ГГГГ года (дата смерти ФИО1.) Прыжкова О.Н. не осуществляла трудовую деятельность.

    В ходе рассмотрения дела истец указывала, что мама была в тяжелом состоянии, проходила лечение в <данные изъяты>, в 2010 года ослепла, в результате чего пришлось уволиться, проживали совместно в коммунальной квартире, с 2012 года осуществляла уход за мамой.

    В качестве свидетеля по делу была допрошена ФИО6 которая показала, что с 1997 года работает почтальоном, с семьей Прыжковых знакома, поскольку работает на их участке. Свидетель показала, что Прыжковых постоянно видела вместе, они вместе ходили гулять, в больницу, иных родственников не видела.

    Согласно сведениям ГККУЗ ЯО «<данные изъяты>» от 31.10.2023 года ФИО1 состояла под наблюдением <данные изъяты> <адрес> с 2013 года с диагнозом: <данные изъяты>; в амбулаторной карте имеется выписка из стационарной истории болезни <адрес>, что ФИО1 находилась нам на лечении в 1986 года с таким же диагнозом. ФИО1 была на приеме в <данные изъяты> дважды в 2013 году, оба раза приходила в сопровождении дочери Прыжковой О.Н., последняя сообщала на приеме, что все время находится с больной, больная одна из дома не выходит, так как всего боится; позже дочь давала информацию по телефону, что все время проживают вдвоем (приложены страницы амбулаторной карты).

    Согласно ответу ГБКУЗ ЯО «<данные изъяты>» от 23.10.2023 года имеется информация, что ФИО1 наблюдалась участковым терапевтом на дому, в период 2014-2017 гг. имеются факты, свидетельствующие, что Прыжкова О.Н. осуществляла уход за своей матерью ФИО1

    Судебная коллегия полагает, что доводы Прыжковой О.Н. в совокупности с письменными доказательствами подтверждают обстоятельства, что Прыжкова О.Н. с 12.10.2012 года по 11.09.2016 года осуществляла уход за своей матерью Прыжковой Н.Н.

    С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения требований об установлении факта осуществления ухода Прыжковой Ольгой Николаевной за матерью ФИО1, достигшей возраста 80 лет, в период с 12.10.2012 года по 11.09.2016 года, возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области включить данный период в страховой стаж Прыжковой Ольги Николаевны и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета Прыжковой Ольги Николаевны.

Руководствуясь статьей 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ярославля от 22 ноября 2023 г. отменить.

Обязать Отдел ЗАГС № 1 Управления записи актов гражданского состояния Вологодской области внести в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ., составленную <адрес> о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения изменения, указав в графе Отчество «ФИО1».

    Установить факт осуществления ухода Прыжковой Ольгой Николаевной (паспорт №) за матерью ФИО1, достигшей возраста 80 лет, в период с 12 октября 2012 года по 11 сентября 2016 года.

    Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (№) включить в страховой стаж Прыжковой Ольги Николаевны (паспорт №) период ухода за матерью ФИО1, достигшей возраста 80 лет, в период с 12 октября 2012 года по 11 сентября 2016 года и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета Прыжковой Ольги Николаевны.

    В остальной части требований – отказать.

Председательствующий

Судьи