Решение по делу № 2-2445/2018 от 17.08.2018

дело № 2-2445/2018

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона к Пономаренко Д. Н., Пономаренко Ю. В., Пономаренко А. Д., Пономаренко В. Д. о признании утратившими право пользования помещением и снятии с регистрационного учета,

Установил:

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах Военной академии РВСН им. Петра Великого и просит признать ответчиков Пономаренко Д.Н., Пономаренко Ю.В., Пономаренко А.Д., Пономаренко В.Д. утратившими право пользования помещением, расположенным по <адрес> и снять с регистрационного учета.

Свои требования истец мотивирует тем, что в ходе проведения надзорных мероприятий исполнения гражданами законодательства о регистрации по месту пребывания либо по месту жительства выявлены факты необоснованного регистрационного учета граждан по месту дислокации воинских частей и учреждений, которые утратили связь с данными органами военного управления. Установлено, что 03.02.2004 года военнослужащий по контракту Пономаренко Д.Н., его супруга Пономаренко Ю.В., с 12.08.2004 года их сын Пономаренко А.Д., а так же с 12.11.2009 года Пономаренко В.Д. в соответствии с положением ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ч. 3 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации были зарегистрированы при филиале Военной академии РВСН им. Петра Великого, расположенной по <адрес>.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации Пономаренко Д.Н. досрочно уволен с военной службы и приказом начальника Военной академии РВСН Пономаренко Д.Н. с 08.12.2012 г. исключен из списков личного состава академии им. Петра Великого.

В настоящее время ответчики на территории филиала академии, расположенной по <адрес> не проживают, необоснованно состоят на регистрационном учете по вышеуказанному адресу филиала академии и их фактическое нахождение неизвестно.

Истец ссылается на положение ст. ст. 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната, которое являются недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 и ст. 93 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Вместе с тем, как установлено проверочными мероприятиями здание филиала академии, расположенные по <адрес> категории жилых помещений (служебных жилых помещений) не относится, регистрация ответчиков была проведена формально без фактического вселения но указанному адресу.

В соответствии с ч, 3 ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», с учетом положений Жилищного кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части.

Поскольку Пономаренко Д.Н. и члены его семьи утратили основания состоять на регистрационном учете по адресу филиала академии, то в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» подлежит снятию с регистрационного учета, в том числе учитывая, что ответчики в добровольном порядке не приняли мер к снятию с регистрационного учета по <адрес>, то исходя из положений пункта 32 Правил следует, что требования о снятии с регистрационного учета гражданин в судебном порядке могут быть заявлены заинтересованными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Пономаренко Д.Н., Пономаренко Ю.В., Пономаренко А.Д., Пономаренко В.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещались заказными письмами по последнему известному адресу регистрации, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, сведений об уважительности причин неявки в суд не предоставили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Из содержания ч. 4 ст. 113 ГПК РФ следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. втором п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Из материалов дела усматривается, что судебные извещения, направленные в адрес ответчиков возвращены отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.

Сведения о времени и месте судебных заседаний находятся в открытом доступе, размещены на соответствующем интернет-сайте Серпуховского городского суда. Данных об изменение места жительства ответчики не представил.

Представители третьих лиц Военной академии РВСН им. Петра Великого. ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явились, о времени, месте слушания дела извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела 03.02.2004 года военнослужащий по контракту Пономаренко Д.Н., его супруга Пономаренко Ю.В., с 12.08.2004 года их сын Пономаренко А.Д., а так же с 12.11.2009 года Пономаренко В.Д. в соответствии с положением ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ч. 3 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации были зарегистрированы при филиале Военной академии РВСН им. Петра Великого, расположенной по <адрес>.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.10.2012 года Пономаренко Д.Н.. уволен с военной службы с зачислением в запас, приказом начальника Военной академии РВСН от 12.11.2012 года исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения с 08.12.2012 года (л.д.7- 8).

Как усматривается из выписки из домовой книги по <адрес>, в указанном помещении зарегистрированы Пономаренко Д.Н., Пономаренко Ю.В., Пономаренко А.Д., Пономаренко В.Д. (л.д. 9-10).

Из акта осмотра служебного здания, расположенного по <адрес> следует, что настоящее время ответчики на территории филиала академии, расположенной по <адрес> не проживают (л.д. 11-12).

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН, из которой следует, что правообладателем нежилого здания по адресу: <адрес> является Российская Федерация (л.д. 13-15).

В материалы дела представлен технический паспорт нежилого помещения (л.д. 16-27).

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчики утратили право пользования по указанному адресу, оснований состоять на регистрационном учете по адресу филиала академии, в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не имеется, в связи с чем ответчики подлежат снятию с регистрационного учета, в том числе учитывая, что ответчики в добровольном порядке не приняли мер к снятию с регистрационного учета по <адрес>.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 -198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Решил:

Исковые требования Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона удовлетворить.

Признать Пономаренко Д. Н., <дата>.р., Пономаренко Ю. В., <дата>.р., А. <дата>.р., В., <дата>.р., утратившими право пользования помещением, расположенным по <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда, является основанием для снятия с регистрационного учета Пономаренко Д. Н., <дата>.р., Пономаренко Ю. В., <дата>.р., Пономаренко А. Д. <дата>.р., Пономаренко В. Д., <дата>р., по <адрес>.

Ответчик вправе подать в Серпуховский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 15.10.2018