Судья Вакуленко Л.П.
№ 33-3388/2024
10RS0017-01-2024-000273-03
2-318/2024
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 сентября 2024 г. |
г. Петрозаводск |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Душнюк Н.В.,
судей Касянчук Е.С., Балицкой Н.В.
при ведении протокола помощником судьи Касьяновой А.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Сортавальского городского поселения на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 18 июля 2024 г. по иску администрации Сортавальского городского поселения к Матенковой В. С., Романович А. В., Плёнкиной О. Б., Фомичевой Е. С., Скруйбис Т. В., Шуману А. С., Шуман Ж. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шумана Т. С., Шуману С. Ю. о признании электрического котла общедомовым имуществом и встречному иску Матенковой В. С., Плёнкиной О. Б., Фомичевой Е. С., Скруйбис Т. В. к администрации Сортавальского городского поселения о признании реконструкции незаконной и возложении обязанности по подключению многоквартирного дома к центральному теплоснабжению.
Заслушав доклад судьи Касянчук Е.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Сортавальского городского поселения обратилась в суд с иском к Матенковой В.С. Романович А.В., Плёнкиной О.Б., Фомичевой (до вступления в брак - Плёнкиной) Е.С., Скруйбис (до вступления в брак - Вощенковой) Т.В., Шуман Ж.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шумана Т.С., Шуману С.Ю. о признании электрического котла общедомовым имуществом, по тем основаниям, что 20.12.2018 между администрацией муниципального образования "Сортавальское городское поселение" и ООО "Стандарт-Сервис" заключен муниципальный контракт на выполнение работ по монтажу отопительного электрического котла с подключением к трубопроводам системы отопления по адресу: (.....). Указанный электрический котел на основании распоряжения от 29.12.2018 № администрацией Сортавальского поселения передан в муниципальную казну Сортавальского городского поселения. 16.02.2024 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (.....), одним из вопросов которого являлась передача электрического отопительного котла из муниципальной собственности в общедомовую собственность, вместе с тем, большинство собственников (57,9%) проголосовали против принятия указанного решения. Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 36, ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ, пп. "а", "д" п. 2, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), администрация просила признать отопительный электрический котел, расположенный в многоквартирном доме по адресу: (.....), общедомовым имуществом.
Ответчиками Матенковой В.С., Плёнкиной О.Б., Фомичевой Е.С., Скруйбис Т.В. к администрации Сортавальского городского поселения предъявлен встречный иск о признании переустройства системы отопления многоквартирного дома (.....) с централизованного отопления на автономное электрическое отопление незаконным, возложении на ответчика обязанности по восстановлению подключения многоквартирного дома к централизованному теплоснабжению.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО "Петербургтеплоэнерго", ООО "Сортавальский хлебокобинат", ООО "Дом Сервис".
Решением суда в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.
С принятым судебным постановлением не согласна администрация Сортавальского городского поселения, в апелляционной жалобе просит его отменить в части отказа в удовлетворении первоначального иска, принять в данной части новое решение об удовлетворении требований администрации. В обоснование жалобы указывает на то, что единственным возможным способом обеспечить отоплением многоквартирный жилой дом по адресу: (.....), ранее отапливаемый от котельной МУП ООО "Сортавальский хлебокобинат", является использование электрического котла, установленного в доме. Невнесение изменений в технический паспорт на дом о порядке обеспечения собственников теплоснабжением, как и отсутствие решения общего собрания об этом не является основанием для отказа в удовлетворении иска. Установленный в многоквартирном доме отопительный электрический котел не может находиться в собственности администрации Сортавальского городского поселения, поскольку организация теплоснабжения в границах поселения не относится к полномочиям органа местного самоуправления.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте слушания дела.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, проверяя законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела в установленных процессуальным законом пределах, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, до 2013 г. отопление жилого дома по адресу: (.....) осуществлялось котельной МУП "Сортавальский хлебокомбинат". В связи с разрушением здания котельной, окончанием срока эксплуатации основного котла по результатам рабочей встречи представителей органов местного самоуправления, МУП "Сортавальский хлебокомбинат", МУП "УК Дом-Сервис" согласовано приобретение МУП "Сортавальский хлебокомбинат" электрического котла для отопления жилого дома.
Распоряжением от 29.12.2018 №-О администрация Сортавальского поселения передала в муниципальную казну Сортавальского городского поселения отопительный электрический котел по адресу: (.....).
В настоящее время в подвальном помещении многоквартирного дома установлен электрический котел заводского изготовления, его марка и модель, техническое состояние не установлены ввиду отсутствия доступа, изменения в технический паспорт относительно существующей системы отопления не внесены.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (.....), от 16.02.2024, следует, что одним из вопросов повестки собрания являлась передача в общедомовую собственность электрического отопительного котла. Большинством голосов было принято решение об отказе принять в общедомовую собственность электрический котёл.
Принимая решение по первоначальному иску, суд указал на то, что администрацией в одностороннем порядке, без согласования с собственниками, было произведено переустройство системы теплоснабжения многоквартирного дома, последующего одобрения она не получила, принимать на баланс электрический котел в настоящее время собственники также не согласны, в связи с чем в удовлетворении требований администрации Сортавальского городского поселения отказал.
Оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Решение вопроса о переустройстве путем изменения системы отопления многоквартирного жилого дома должно быть принято с учетом наличия технической возможности для этого, а также с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства, что следует из положений ст.ст. 36, 44 Жилищного кодекса РФ, Правил № 491.
Переход на электрическую систему отопления и отключение многоквартирного дома от системы отопления МУП "Сортавальский хлебокомбинат" является переустройством многоквартирного дома, поскольку представляет собой установку, замену инженерных сетей, санитарно-технического, электрического, другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт многоквартирного дома, в связи с чем согласие собственников жилых помещений на установку отопительного электрического котла, вопреки доводам жалобы администрации, являюсь обязательным.
Вне зависимости от того, что послужило поводом для перехода на отопление многоквартирного дома с помощью индивидуального источника тепловой энергии (электрического котла), действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку проведения такого переустройства.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены решения суда об отказе администрации Сортавальского городского поселения в иске, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, фактически сводятся к несогласию с выводами суда об установленных обстоятельствах и направлены на иную оценку доказательств по делу, оснований для чего не имеется.
В иной части решение суда сторонами не обжалуется и потому не является предметом проверки судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 18 июля 2024 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Сортавальского городского поселения – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
мотивированное апелляционное определение
изготовлено 11 октября 2024 года