Решение по делу № 2а-510/2019 от 16.04.2019

№2а-510/19

32RS0021-01-2019-000626-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года                                                                  г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А.,

с участием заместителя прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Миненко Е.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Новозыбковский» Козаковой С.В., действующей на основании доверенности №53/392 от 11 января 2019 года,

административного ответчика Волшаниновой Э.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к Волшаниновой Э.К. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Волшаниновой Э.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей без регистрации по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что 06 июля 2017 года Волшанинова Э.К. была осуждена приговором Брянского районного суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии ч. 5 ст. 74 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях Волшаниновой Э.К. судом установлен опасный рецидив преступления. 07 ноября 2018 года Волшанинова Э.К. была освобождена из ФКУ ИК-11УФСИН России по Курской области по постановлению Сужданского районного суда Курской области от 25 октября 2018 года условно-досрочно сроком на 8 месяцев 22 дня и убыла к месту жительства. В настоящее время Волшанинова Э.К. является лицом, не отбывшей наказание, судимость не снята и не погашена. Административный истец просит установить административный надзор в отношении Волшаниновой Э.К. до погашения судимости, то есть до 06 ноября 2026 года и установить в отношении нее административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» Козакова С.В поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Волшанинова Э.К.исковые требования признала.

Заместителя прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Миненко Е.И. нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017), предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела 06 июля 2017 года Волшанинова Э.К. была осуждена приговором Брянского районного суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-5).

Указанным приговором в действиях Волшаниновой Э.К. признано наличие опасного рецидива преступлений, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ.

22 августа 2018 года постановлением Суджанского районного суда Курской области время содержания под стражей Волшаниновой Э.К. с 18.03.2017г. по вступления приговора в законную силу 18.07.2017г. (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбвания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений ч. 3.3 ст. 72 УК РФ (л.д. 9).

25 октября 2018 года Волшанинова Э.К. на основании постановления Суджанского районного суда Курской области была освобождена от дальнейшего отбывания наказания условно досрочно сроком на 8 месяцев 22 дня с возложением исполнения определенных обязанностей в течение оставшейся неотбытой части наказания: дважды в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, уведомлять этот орган о перемене места жительства (л.д. 6-8).

Согласно справке №035082, выданной ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области Волшанинова Э.К. 07 ноября 2018 года была освобождена и убыла к месту жительства (л.д. 10).

В настоящее время срок условно-досрочного освобождения, а также срок оставшейся не отбытой части наказания не истек, Волшанинова Э.К. является лицом не отбывшим наказание.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое Волшанинова Э.К. была осуждена, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на время совершения преступных деяний) судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика Волшаниновой Э.К. не снята и не погашена в установленном законом порядке, судимость будет погашена 06 ноября 2026 года.

    Осужденная Волшанинова Э.К. проживает без регистрации по вышеуказанному адресу. За время проживания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, не была замечена в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, проживает со своим мужем, Маркинтевич С.В. который состоит под административным надзором и со своим несовершеннолетним сыном. Жалобы со стороны соседей не поступали, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. В общении вежлива, корректна, критику в свой адрес всегда воспринимает правильно (л.д. 12).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума №15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума №15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом установленных обстоятельств суд полагает возможным удовлетворить требования об установлении административного надзора в отношении Волшаниновой Э.К., при этом административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст.79 УК РФ, с установлением административных ограничений в виде: обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к Волшаниновой Э.К. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Волшаниновой Э.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 ноября 2026 года.

Срок следует исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 30 июля 2019 года.

Установить в отношении Волшаниновой Э.К. в течение всего срока административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

         Судья                                                                               Соловец Л.В.