Решение по делу № 2а-2440/2021 от 01.04.2021

Дело №2а-2440/2021

50RS0042-01-2021-001733-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Базылевой Т.А.,

при секретаре Мизиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

с участием представителя административного истца ИФНС России по доверенности ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> обратилась в суд с административным иском к ЗименковуА.В. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год.

В обоснование заявленных требований указало, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является адвокатом и страхователем, уплачивающим страховые взносы (регистрационный номер в реестре адвокатов 50/1058). В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год административному ответчику было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности и пени 28 149 рублей 08 коп. Согласно карточке расчета с бюджетом, ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) произведена уплата налога в сумме 2517,04 руб. в связи с этим задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату стразовой пенсии составляет 20882,76 руб. В установленный требованием срок ФИО3 не погасил задолженность, в связи с чем ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> обратилась к мировому судье 227 судебного участка ФИО2-Посадского судебного района МО с заявлением о вынесении судебного приказа, который ДД.ММ.ГГГГ был вынесен, однако, по заявлению ФИО3 определением и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Обратившись в суд в порядке административного искового производства, ИФНС России по г. ФИО2 <адрес> просит взыскать указанную задолженность (л.д. 2-6).

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. ФИО2 по доверенности ФИО6 административные исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования не признал по доводам, изложенным письменно (л.д. 39-42). В частности, указал, что не является плательщиком страховых взносов на пенсионное страхование и страховых взносов на ОМС как адвокат, поскольку страховые взносы за него были оплачены ФГУП ЭМЗ «Звезда», с которым у него заключено соглашение об оказании юридической помощи. Просил отказать в удовлетворении требований. В последующем в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, явка административного ответчика судом обязательной не признавалась.

На основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск по заявленным в нем основаниям удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.48 ч.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов выставлено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, это, а также то, что ранее административным истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, который впоследствии определением и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению должника, принимая во внимание, что в суд в порядке административного искового производства административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е., до истечения шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд о взыскании недоимки не пропущен.

В соответствии со ст. 419 ч. 1 п.2 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования – адвокаты.

В соответствии со ст.420 ч 3 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 п.п1 п.1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст. 430 НК РФ.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

С ДД.ММ.ГГГГ пункт 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 335-ФЗ, согласно которой плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 1 МРОТ (7500 руб. на 2017 г) х5,1%х12 мес.=4590 рублей за расчетный период 2017 года.

С ДД.ММ.ГГГГ функции по контролю, обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов переданы налоговому органу. Правильность и своевременность уплаты страхователем страховых взносов, обеспечение исполнения обязанности по их уплате с этой даты контролируются в порядке, установленном НК РФ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование").

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 28-О, страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование имеют социально-правовую природу, уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию и страховых выплат в предусмотренных законом случаях в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете, формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая.

Таким образом, в отличие от налога, платежи которого не имеют адресной основы, характеризуются индивидуальной безвозмездностью, безвозвратностью и не персонифицируются при поступлении в бюджет, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают признакам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда РФ, причем учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца), а величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые за период его трудовой деятельности уплачивались страхователями.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является адвокатом, состоит в реестре адвокатов ФИО4 <адрес> с 1998 г., регистрационный № (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выставлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 27 990 руб., пени 159 руб. 08 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Электромеханический завод «ЗВЕЗДА» и адвокатом ФИО3 было заключено соглашение №/аб об оказании юридической помощи, по которому предприятие обязалось выплачивать адвокату ежемесячно гонорар в размере 35000 рублей.

Из карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2017 г., ФГУП «ЭМЗ «Звезда» перечислило за ФИО3 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 12 месяцев в сумме 121379 руб. 28 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 12 месяцев в сумме 28 137 руб. 92 коп.

Факт перечисления страховых взносов подтверждается ответом ИФНС России по г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за ФИО3

Поскольку доход ФИО3 за 2017 г. превысил 300000 рублей, страховые взносы были уплачены его налоговым агентом с суммы дохода адвоката, превышающего 300000 рублей. Страховые взносы были уплачены в полном объеме, что подтверждается материалами дела и ответом ИФНС по г. ФИО2.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Таким образом, налоговое законодательство не запрещает оплату налогов (страховых взносов) за налогоплательщика иным лицом, в частности его налоговым агентом, выплачивающим вознаграждение на оказанные юридические услуги.

Поскольку обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование была исполнена в полном объеме за ФИО3 иным лицом, страховые взносы перечислены в бюджет в полном объеме, требование ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о взыскании недоимки удовлетворению не подлежит. Также не подлежат взысканию с ФИО3 начисленные на недоимку пени, поскольку обязанность по перечислению страховых взносов была исполнена в установленный законом срок.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2021 года.

Судья Т.А. Базылева