Решение по делу № 12-582/2022 от 11.10.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2023 года                                                     <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС МВД России по РД по <адрес> № от 05.10.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1,

Установил:

постановлением ИДПС МВД России по РД по <адрес> № от 05.10.2022г. ФИО1 Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 Д.Г. не согласился с указанным постановлением и подал жалобу, в которой просил постановление отменить, пояснив, что указанное административное правонарушение не совершал, ремень безопасности им был пристегнут, указывает, что ему не разъяснены права и обязанности, предусмотренные Конституцией РФ и КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Д.Г., поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив совокупность собранных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в не застегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что инспектор ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО2 обнаружил правонарушение, совершенное ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут по адресу: РД, <адрес>, управлял автомобилем «Toyota Camry», с государственным регистрационным знаком М 797 ХС 05, не пристегнувшись ремнем безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное по ст. 12.6 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

Вместе с тем, достаточных доказательств того, что ФИО1 Д.Г. во время управления транспортным средством находился без пристегнутого ремня безопасности ничем, кроме постановления по делу об административном правонарушении, не подтверждается, что является недостаточным для вывода о доказанности совершения им административного правонарушения. Представленный суду материал о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ содержит только постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 этого Кодекса.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 данной статьи постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Из материалов настоящего дела следует, что постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с требованиями статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 Д.Г. при вынесении указанного постановления оспаривал вину в совершении административного правонарушения и назначенное наказание, о чем сделана соответствующая запись в постановлении.

В связи с указанным обстоятельством должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, к которому в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ приобщено вынесенное в соответствии с частью 1 указанной статьи постановление.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из протокола № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД <адрес>, следует, что, ДД.ММ.ГГГГ в 18:45, водитель ФИО1 управляя автомобилем марки «Тойота Камри» (гос. peг. знак М797ХС05), по адресу: РД, <адрес>, просп. Р.Гамзатова, 10 не пропустил пешехода на пешеходном переходе при повороте направо, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 12.18 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разрешаются заявленные отводы и ходатайства.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

При рассмотрении административного дела, ФИО1 было заявлено письменное ходатайство о предоставлении фото-видео фиксации правонарушения, полученное инспектором ДПС ГИБДД. ФИО2 под роспись ДД.ММ.ГГГГ, которое было оставлено без рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГИБДД дело было рассмотрено по существу и вынесено постановление № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ.

В силу положений ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разрешаются заявленные отводы и ходатайства.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов дела, в ходе составления протокола об административном правонарушении, при даче объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заявлено письменное ходатайство о предоставлении фото-видео фиксации правонарушения.

Таким образом, ФИО1 заявлено отвечающее требованиям ст. 24.4 КоАП РФ письменное ходатайство о предоставлении фото-видео фиксации правонарушения, которое не рассмотрено должностным лицом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, что свидетельствует о допущенном нарушении прав привлекаемого к административной ответственности лица, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, при оспаривании заявителем постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, доказательства должны быть представлены таким образом, чтобы в достаточной степени опровергнуть доводы правонарушителя. В данном же случае, таких достаточных доказательств, которые опровергали бы доводы заявителя, материалы дела не содержат, а в случае каких-либо сомнений либо недостатка в доказательствах установить вину лица не представляется возможным, поскольку все сомнения толкуются в пользу этого лица.

Поэтому суд не может согласиться с постановлением государственного инспектора о виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 во время управления транспортным средством находился без пристегнутого ремня безопасности, что влечет ответственность по ст. 12.6 КоАП РФ, должностным лицом, составившим протокол, не представлено.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, суд признает, что достаточных доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, не добыто, в связи с чем обжалуемое постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> № от 05.10.2022г. в отношении ФИО1 подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> № от 05.10.2022г., согласно которому ФИО1 Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Судья                                            ФИО3