Решение по делу № 2а-4375/2020 от 30.11.2020

Дело №2а-4375/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2020 года        город Псков                                                     город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи                 Жбановой О.В.,

при секретаре                                 Федорчук Ю.М.,

с участием

прокурора                             Аториной А.С.,

представителя административного истца         Комолова С.А.,

административного ответчика                     Терентьева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к Терентьеву А.М. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (далее – УМВД России по г. Пскову) обратилось в суд с административным иском к Терентьеву А.М. о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что 27.08.2014 Терентьев A.M. был осужден приговором Псковского городского суда Псковской области с учетом постановления Себежского районного суда Псковской области от 20.10.2016 за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 166, п.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 25.07.2017 Терентьев A.M. был освобожден условно - досрочно на 1 год 3 месяца 1 день. Решением Псковского городского суда Псковской области от 28.12.2018 в отношении Терентьева A.M. установлен административный надзор сроком до 25.07.2025 и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период времени с 23:00 до 06:00 часов, запрет посещения мест продажи алкоголя в розлив (кафе, бары, рестораны, павильоны и т.п.). 28.01.2019 Терентьев A.M. поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора. Решением Псковского городского суда Псковской области от 11.04.2019 года в отношении Терентьева A.M. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. С момента освобождения и установления административного надзора ответчик на путь исправления не встал, нарушает установленные судом административные ограничения, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности. Таким образом, установленные Терентьеву A.M. ограничения не в полной мере способствуют профилактике правонарушений. В связи с этим истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения, установив ответчику обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации в соответствии с графиком, установленным ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пскову Комолов С.А. заявленные административные исковые требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Терентьев A.M. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что ему из-за обязательных явок тяжело найти постоянную работу, т.к. приходится постоянно отпрашиваться.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 27.08.2014 Терентьев A.M. был осужден приговором Псковского городского суда Псковской области с учетом постановления Себежского районного суда Псковской области от 20.10.2016 за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 166, п.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 19-24, 25-27).

25.07.2017 Терентьев A.M. на основании постановления Себежского районного суда Псковской области был освобожден условно - досрочно на 1 год 3 месяца 1 день (л.д. 30-31, 32).

Решением Псковского городского суда Псковской области от 28.12.2018 в отношении Терентьева A.M. установлен административный надзор сроком до 25.07.2025. Терентьеву A.M. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период времени с 23:00 до 06:00 часов, запрет посещения мест продажи алкоголя в розлив (кафе, бары, рестораны, павильоны и т.п.) (л.д. 33-35).28.01.2019 Терентьев A.M. поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 11.04.2019 года в отношении Терентьева A.M. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц (л.д. 36-38).

Срок погашения судимости Терентьева A.M. в настоящее время не истек.

За время осуществления административного надзора Терентьев A.M. неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно 17.03.2020 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 28.07.2020 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 21.08.2020 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, 25.08.2020 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 20.10.2020 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 41-55).

Согласно справке-характеристике, Терентьев A.M. проживает по адресу: г. Псков, ул. Л., д. №**, ком. №** с матерью, официально не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.65-66).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ранее установленные в отношении Терентьева A.M. административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, с учётом данных о его личности, учитывая факты неоднократного привлечения поднадзорного лица к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных частями 1 и 2 ст.19.24 КоАП РФ, суд находит требование, заявленное административным истцом, о дополнении ранее установленного административного ограничения с целью оказания дополнительного профилактического и воспитательного воздействия на Терентьева A.M. обоснованным, в связи с чем оно подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

     административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к Терентьеву А.М. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Терентьева А.М., **.** года рождения, уроженца г. В., зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Псков, ул. Л., д. №**, ком. №**, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Псковский городской суд Псковской области.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2020 года.